АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-7184/2021

Дело № А57-2747/2020

г. Казань

08 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Третьякова Н.А.,

судей Ивановой А.Г., Коноплевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (протоколирование велось с использованием систем видеоконференц-связи, материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу)

при участии в Арбитражном суде Саратовской области представителя: 

общества с ограниченной ответственностью «Тендер-Консалт» - ФИО2, по доверенности от 18.07.2023,

в Арбитражном суде Поволжского округа представителя:

Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» - ФИО3, по доверенности от 18.06.2021,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тендер-Консалт»

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 10.08.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2023 

по делу № А57-2747/2020

по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Тендер-Консалт» на бездействие конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Нижневолжский коммерческий банк», ИНН 

<

***>,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.03.2020 акционерное общество «Нижневолжский коммерческий банк» (далее – АО «НВК банк», должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее – ГК «АСВ», Агентство, конкурсный управляющий).

Общество ограниченной ответственностью «Тендер-Консалт» (далее – общество «Тендер-Консалт»), являясь конкурсным кредитором должника, обратилось в арбитражный суд с жалобой на бездействие ГК «АСВ», выразившееся в непроведении торгов в соответствии с положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утвержденным решением комитета кредиторов должника 29.12.2022.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 10.08.2023, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2023, в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество «Тендер-Консалт» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, просит определение Арбитражного суда Саратовской области от 10.08.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2023 отменить, жалобу заявителя удовлетворить. 

Как указывает заявитель кассационной жалобы, решение комитета кредиторов об утверждении  Положения  в судебном порядке в установленный 10-дневный срок не оспорено;  подача конкурсным управляющим заявления о разрешении возникших разногласий в отношении условий проведения торгов спустя три с половиной месяца  после утверждения Положения не соответствует требованиям разумности и добросовестности,  непроведение торгов конкурсным управляющим приводит к необоснованному затягиванию процедуры банкротства и увеличению текущих расходов.

В отзыве на кассационную жалобу Агентство, ссылаясь на законность и обоснованность принятых судебных актов, просит оставить их без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

В судебном заседании, проводимом в соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Саратовской области, представитель общества «Тендер-Консалт» поддержала изложенные в кассационной жалобе доводы в полном объеме.

Присутствующий в Арбитражном суде Поволжского округа представитель Агентства, напротив, возражала против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично,  путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 02.08.2021 состоялось собрание кредиторов АО «НВК банк», на котором избран и наделен полномочиями комитет кредиторов АО «НВК банк»: ФИО4, ФИО5, ФИО6

Комитетом кредиторов 29.12.2022 принято решение:

- об утверждении предложения о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона и публичного предложения имуществом АО «НВКбанк» в редакции, предложенной ФИО4 (право требования к ООО «Меркурий», ООО «Пегас», ООО «Астона», ООО «Вербена», ООО «Теплус», ООО «Феникс»);

- об утверждении предложения о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона и публичного предложения имуществом АО «НВКбанк» в редакции, предложенной ФИО4 (право требования к ООО «Калиниское ДРСУ №1», ООО «КОРОНЭЛЪ», ООО ЛК «СОБИС», ООО «Оберон», ООО «Омега», СПССК «Агросоюз», ООО «Мельсар-К», ФИО7, ФИО8, ФИО9, права требования к 11 физическим лицам, ФИО10, ФИО11).

Решение комитета кредиторов от 29.12.2022 об утверждении положений о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона имуществом АО «НВКбанк» в редакции, предложенной ФИО4, не оспорено.

Полагая, что длительное бездействие конкурсного управляющего в непринятии мер по проведению торгов имущества должника приводит к затягиванию сроков проведения процедуры конкурсного производства, увеличению расходов должника, общество «Тендер-Консалт» обратилось в арбитражный суд с жалобой на бездействие конкурсного управляющего.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 60, пункта 1 статьи 189.7, пунктов 1, 2 статьи 189.78 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее – Закон о банкротстве), пришел к выводу  об отсутствии оснований для признания обжалуемого бездействия неправомерным и нарушающим права общества «Тендер-Консалт».

При этом суд исходил из того, что в судебном порядке рассматриваются разногласия  по внесению изменений в ранее утвержденные положения о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона имуществом АО «НВКбанк» и до разрешения таких разногласий приступать к торгам  нецелесообразно.

В отсутствие вступившего в законную силу итогового судебного акта по вопросу разрешения разногласий, как отметил суд первой инстанции, начало  проведения торгов не будет соответствовать целям конкурсного производства и положениям статьи 189.78 Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев обособленный спор по правилам главы 34 АПК РФ, согласился с выводами суда первой инстанции и не нашел оснований для удовлетворения апелляционной жалобы  общества «Тендер-Консалт».

Арбитражный суд Поволжского округа считает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами, имеющимся в нем доказательствам, спор разрешен без нарушения либо неправильного применения норм материального права и норм процессуального права.

Согласно пункту 2 статьи 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 60 Закона о банкротстве кредитор, гражданин, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, иные лица, участвующие в деле о банкротстве, а также лица, участвующие в процессе по делу о банкротстве, вправе обратиться в суд с жалобой на действия арбитражного управляющего, если такие действия нарушают их права и законные интересы.

По смыслу названных норм основанием для удовлетворения такой жалобы является установление арбитражным судом фактов неправомерных действий (бездействия) арбитражного управляющего и нарушения этими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя, должника и его кредиторов.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего кредитной организации определен в статье 189.78 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий (бездействия) управляющего незаконными. Предусмотренный в названной норме Закона о банкротстве перечень не является исчерпывающим.

В пункте 1 статьи 189.89 Закона о банкротстве установлено, что после проведения инвентаризации имущества кредитной организации конкурсный управляющий приступает к продаже имущества кредитной организации на открытых торгах в порядке и на условиях, которые определены названным законом, если иной порядок распоряжения имуществом кредитной организации не установлен данной статьей.

Необходимым условием продажи имущества должника является утверждение собранием кредиторов положения о продаже имущества должника, предложенного конкурсным управляющим и содержащего в себе перечень обязательных сведений, перечисленных в статье 139 Закона о банкротстве.

Пунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве предусмотрено, что порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

Основной целью применения в отношении должника процедур банкротства является наиболее полное удовлетворение требований кредиторов при обеспечении баланса интересов кредиторов и должника, реализации их законных прав. Деятельность арбитражного управляющего, утвержденного судом для проведения мероприятий соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, должна быть направлена на достижение указанной цели. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, установив, что  проведение торгов до разрешения возникших разногласий по вопросу  об определении порядка и условий реализации имущества должника   не будет  соответствовать  целям конкурсного производства и положениям статьи 189.78 Закона о банкротстве, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о недоказанности ненадлежащего исполнения обязанностей конкурсным управляющим, об отсутствии в материалах дела доказательств несоответствия оспариваемого бездействия требованиям Закона о банкротстве, нарушения обжалуемым бездействием конкурсного управляющего прав и интересов должника и кредиторов, в связи с чем  правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Разрешая настоящий обособленный спор, суды действовали в рамках предоставленных им полномочий и оценили обстоятельства по внутреннему убеждению, что соответствует положениям статьи 71 АПК РФ.

Доводы заявителя кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств и установление фактических обстоятельств, отличных от тех, которые были установлены судами, по причине несогласия заявителя жалобы с результатами указанной оценки судов, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленных в статьях 286, 287 АПК РФ, и основаны на ином толковании норм права, подлежащих применению при рассмотрении настоящего спора.

Поскольку неправильного применения судами норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено, суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не находит.

На основании изложенного и руководствуясь 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 10.08.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2023  по делу № А57-2747/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                                               Н.А. Третьяков

 

Судьи                                                                                                                      А.Г. Иванова

 

М.В. Коноплева