Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                                                   Дело № А46-8368/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 02 мая 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 мая 2024 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                         Донцовой А.Ю.,

судей                                                         Зиновьевой Т.А.,

ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на решение от 31.10.2023 Арбитражного суда Омской области (судья Малыгина Е.В.) и постановление от 31.01.2024 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Краецкая Е.Б., Воронов Т.А., Халявин Е.С.) по делу № А46-8368/2023 по иску товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Березка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 644065, 

<

...>) к Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 644507, 

<

...>) о взыскании 749 830 руб. 95 коп.

Суд установил:

товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Березка» (далее – ТСН «СНТ «Березка», Товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее – Администрация, ответчик, заявитель) о взыскании 749 830 руб. 95 коп.

Решением от 31.10.2023 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 31.01.2024 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены частично. С Администрации в пользу Товарищества взыскано 662 600 руб. 22 коп. задолженности по плате, равной суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена Товарищества за 2020 – 2022 годы, 84 671 руб. 14 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности за период с 19.10.2023 по дату фактической оплаты задолженности, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, а также 17 552 руб. расходов по уплате государственной пошлины и 24 915 руб. судебных издержек, понесенных в связи с оплатой юридических услуг. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением и постановлением, Администрация обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование кассационной жалобы Администрацией указаны следующие доводы: обязанность уплаты членских и целевых взносов связана с членством в Товариществе либо с ведением садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в Товариществе; Администрация, будучи собственником земельных участков, находящихся на территории СНТ, членом Товарищества не является, в связи с чем положения Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ), устанавливающие обязанность по несению расходов  на содержание имущества, к муниципальному образованию не применимы.

В отзыве на жалобу ТСН «СНТ «Березка» просило суд округа решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения, ходатайствовало о проведении судебного заседания в отсутствие представителя истца.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа не находит оснований для их отмены или изменения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ТСН «СНТ «Березка» создано 14.02.2003 путем реорганизации в форме преобразования, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) регистрирующим органом внесена запись за номером ГРН 

<

***>.

ТСН «СНТ «Березка» является правопреемником садоводческого товарищества «Березка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), зарегистрированного постановлением главы Администрации Советского административного округа г. Омска от 27.02.1992 № 58, о чем в ЕГРЮЛ в отношении товарищества 14.02.2003 внесена запись за номером ГРН 

<

***>.

На основании решения внеочередного общего собрания ТСН «СНТ «Березка» (протокол от 27.08.2022 № 1; выписка из протокола от 01.05.2023 № 1) председателем правления Товарищества избрана ФИО2 (далее – ФИО2), соответствующая запись в ЕГРЮЛ в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, внесена 08.09.2022.

Земельный садоводческий массив (территория садоводства) находится в районе с. Красная горка Омского района Омской области, СНТ Березка.

Организационно-правовая форма ТСН «СНТ «Березка» – товарищество собственников недвижимости (статья 2 Устава).

Согласно статье 4 Устава предметом деятельности Товарищества является организация коллективного садоводства на земельном участке, закрепленном за Товариществом решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Омского района от 24.04.1991 № 121, общей площадью  31 га, из них земель общего пользования –  9,7877 га.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) Администрация является собственником земельных участков с видом разрешенного использования – для садоводства, расположенных на территории Товарищества.

В материалах дела содержится реестр земельных участков, принадлежащих Администрации, с указанием номера земельного участка, вида принадлежности (право собственности), номером записи в ЕГРН, датой возникновения права собственности, площадью земельного участка, его кадастровым номером и расчетом задолженности за 2020-2022 годы.

В соответствии с Законом № 217-ФЗ, Уставом и приходно-расходными сметами Товарищества, решениями общего собрания определен размер взносов и сроки их уплаты.

Периодичность внесения членских взносов устанавливается два раза в год: до 15 мая – 50 %, до 01 сентября – 50 % (статья 29 Устава).

Согласно сметам, утвержденным решениями общего собрания ТСН «СНТ «Березка» (протоколы от 02.03.2020 № 27, от 19.03.2021 № 28, от 26.03.2022 № 29), установлены следующие размеры членских и целевых взносов:

членские взносы: на 2020 год – 645 руб. с одной сотки земельного участка с земельным налогом (645 руб. 77 коп. – без учета земельного налога в размере 04 руб. 23 коп.); на 2021 год – 750 руб. с одной сотки земельного участка с земельным налогом (746 руб. 15 коп. – без учета земельного налога в размере 03 руб. 85 коп.); на 2022 год – 820 руб. с одной сотки земельного участка с земельным налогом (816 руб. 15 коп. – без учета земельного налога в размере 03 руб. 85 коп.);

целевые взносы: на 2020 год – 2 400 руб. с одного земельного участка; на 2021 год – 2 391 руб. с одного земельного участка; на 2022 год – 2 535 руб. с одного земельного участка (без учета расходов на электроэнергию), 5 535 руб. с одного земельного участка (с учетом расходов на электроэнергию без приборов учета).

При установлении размера платы, равной суммарному ежегодному размеру членских взносов, Товарищество руководствовалось положениями статьи 193 ГК РФ, определяя срок внесения платы следующим образом: за 2020 год – 120 080 руб. 93 коп.: до 15.05.2020 включительно –  60 040 руб. 46 коп., до 01.09.2020 включительно – 60 040 руб. 47 коп.; за 2021 год – 142 477 руб. 34 коп.: до 17.05.2021 включительно – 71 238 руб. 67 коп., до 01.09.2021 включительно – 71 238 руб.67 коп; за 2022 год – 170 126 руб. 47 коп.: до 16.05.2022 включительно – 85 063 руб. 23 коп., до 01.09.2022 включительно – 85 063 руб. 24 коп.

Поскольку Уставом Товарищества периодичность и срок внесения целевых взносов за каждый год не установлены, Товарищество при расчете исковых требований руководствовалось положениями статьи 192 ГК РФ.

В части платы, равной суммарному ежегодному размеру целевых взносов, срок внесения платы Товариществом определен следующим образом: за 2020 год – 70 800 руб. в срок не позднее 31.12.2020; за 2021 год – 72 925 руб. 50 коп. не позднее 10.01.2022; за 2022 год – 86 190 руб.  не позднее 09.01.2023.

Согласно расчету Товарищества общая задолженность ответчика по плате, равной суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена Товарищества, за 2020 – 2022 гг. (с учетом уточнений) составляет 662 600 руб. 22 коп.

Согласно произведенному истцом расчету проценты за пользование чужими денежными средствами по плате, равной суммарному ежегодному размеру членских взносов, за период с 16.05.2020 по 18.10.2023, составили 60 364 руб. 35 коп.; по плате, равной суммарному ежегодному размеру целевых взносов, за период с 01.01.2021 по 18.10.2023 – 26 866 руб. 38 коп.

В ответ на претензию истца о погашении задолженности ответчик указал на отсутствие правовых оснований для внесения платы, что послужило основанием обращения Товарищества с иском в суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требования в части, руководствовались положениями пункта 2 статьи 181.1, статей 210, 249, 309, 310, 395 ГК РФ, пункта 7 статьи 3, статьи 5, части 27 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, правовой позицией, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7) и исходили из того, что расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет Товарищество, являются обязательными платежами, как для членов Товарищества, так и для правообладателей садовых или огородных участков, не являющихся членами Товарищества, посчитав, что  наличие у Администрации статуса муниципального образования какого-либо правового значения для существа рассматриваемого спора не имеет.

Суд кассационной инстанции, проверив законность судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы, считает выводы судов соответствующими представленным доказательствам, установленным фактическим обстоятельствам спора, нормам материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно части 2 статьи 5 Закона № 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

В силу части 3 статьи 5 Закона № 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В части 4 статьи 5 Закона № 217-ФЗ установлено, что суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (часть 5 статьи 5 Закона № 217-ФЗ).

В статье 12 Устава предусмотрена обязанность каждого члена Товарищества в полном объеме своевременно уплачивать членские и иные взносы, налоги и платежи.

Каких-либо противоречий относительно природы взыскиваемых средств суды не установили и верно исходили из того, что платежи, именуемые членскими взносами, по сути представляют собой утвержденные собранием собственников расходы на содержание и ремонт общего имущества и в силу положений Закона № 217-ФЗ, Администрация, будучи владельцем спорного участка и доли в общем имуществе СНТ, является лицом, обязанным нести бремя содержания общего имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как установили суды, размер членских взносов установлен решениями общего собрания ТСН «СНТ «Березка» (протоколы от 02.03.2020 № 27, от 19.03.2021 № 28, от 26.03.2022 № 29), которые не оспорены и не признаны недействительными в установленном порядке.

Суды, приняв во внимание, что в силу части 4 статьи 5 Закона № 217-ФЗ суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, пришли к правильному выводу о том, что определение истцом размера спорной платы, исходя из размера членского взноса, правомерно, соответствует положениям действующего законодательства.

Как верно отметили суды, то, что ответчик не участвует в Товариществе в виде членства, обязанности Администрации нести спорные расходы не отменяет, что прямо следует из положений части 1 статьи 5 Закона № 217-ФЗ. Наличие у Администрации статуса юридического лица, муниципального образования какого-либо правового значения для существа рассматриваемого спора не имеет.

Суды правильно указали, что статьей 5 Закона № 217-ФЗ не установлен прямой запрет на ведение садоводства собственниками - юридическими лицами, без участия в товариществе, а также запрет на взыскание текущих расходов на обслуживание и содержание общего имущества СНТ с юридических лиц.

Неиспользование земельного участка ответчиком в спорный период, непередача прав пользования участком третьим лицам не свидетельствуют об отсутствии обязанности собственника участвовать в расходах товарищества соразмерно своей доле в общем имуществе СНТ. При этом принятие мер, связанных с использованием земельного участка в соответствии с его целевым назначением, находится в прямой зависимости от действий собственника.

При таких обстоятельствах выводы судов о наличии у Администрации как собственника земельного участка в СНТ в силу закона обязанности участвовать в расходах на содержание общего имущества СНТ пропорционально своей доле, являются обоснованными.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимной связи с учетом положений статьи 71 АПК РФ, проанализировав сметы на 2020-2022 годы, Устав Товарищества, суды пришли к выводу о доказанности факта просрочки исполнения обязанности ответчиком, частично удовлетворяя требование о взыскании процентов за неисполнение денежного обязательства, правомерно исключили из расчета истца период, в течение которого действовал мораторий на начисление неустойки.

Оснований для иных выводов у суда округа не имеется.

Суд округа соглашается с выводом судов первой и апелляционной инстанций, о разумности и соразмерности расходов на оплату услуг представителя в размере 24 915 руб.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций, не свидетельствуют о нарушении судом норм права и сводятся лишь к переоценке имеющихся в деле доказательств и сделанных на их основании выводов суда, полномочий для которой у суда кассационной инстанции не имеется.

Ссылка заявителя на иную судебную практику является несостоятельной, основана на иных фактических обстоятельствах дела, отличных от настоящего спора и правомерно не принята во внимание судами.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Поскольку заявитель кассационной жалобы в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины и при подаче кассационной жалобы ее не оплачивал, вопрос о распределении данных судебных расходов судом округа не рассматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 31.10.2023 Арбитражного суда Омской области и постановление от 31.01.2024 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-8368/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                      А.Ю. Донцова

 

Судьи                                                                                   Т.А. Зиновьева

 

ФИО1