Именем Российской Федерации 

МОТИВИРОВАННОЕ  

РЕШЕНИЕ

 

(в порядке статьи 229 АПК РФ)

Дело № А40-172905/23-20-75

г. Москва

03 октября 2023 года

Резолютивная часть решения в порядке ст.229 АПК РФ принята 18 сентября 2023 года

Мотивированное решение составлено 03 октября 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Ладика Е.В.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (115419, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>) в лице Филиала № 10, расположенного по адресу: 125375, 

<

...>

к Акционерному обществу "НоваВинд" (115093, 

<

...>, ЭТ 3 ПОМ I КОМ 10, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.09.2017, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2021г. в размере 13 000 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – Заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Акционерному обществу "НоваВинд" (далее – Заинтересованное лицо, Страхователь, Общество) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2021 год по форме СЗВ-стаж (доп)  в общей сумме 13 000 руб.

Определением от 04.08.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

18.09.2023 судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть решения, согласно которой заявленные требования были удовлетворены. 

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в качестве страхователя зарегистрирована организация - Акционерное общество "НоваВинд" под регистрационным номером 087-105-116203. 

В отношении страхователя АО "НоваВинд" была проведена сверканаличия на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ и данных из расчетов по страховым взносам, представляемыхплательщиками в налоговые органы за отчетный период 2021г. Проверкойвыявлено нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 26 застрахованных лиц - непредставление достоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ или пояснений за 2021 год. Уведомление об устранении ошибок от 18.07.2022 было направлено в адрес страхователя. Отчет не был исправлен Ответчиком в 5 рабочих дней. Форма СЗВ-СТАЖ дополняющая за 2021 год не была представлена в срок.

Факт отправки Уведомления подтверждается скриншотом (снимок экрана) принимающей программы АРМ Приема ПФР.

По результатам проведенной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 26 застрахованных лиц АО "НоваВинд" и составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: № 087S18220251370 от 19.09.2022.

По результатам рассмотрения Акта вынесено Решение № 087S19220285466 от 25.10.2022 в виде штрафа в размере 13 000 рублей за СТАЖ 2021.

А также в адрес Ответчика направлено Требование № 087S01220302608 от 25.11.2022.

Задолженность по Требованию № 087S01220302608 от 25.11.2022 до настоящего времени Ответчиком не погашена.

Ввиду неисполнения требований Пенсионный фонд в соответствии с абзацем 17 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ обратился в суд с заявлением о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 13 000 руб.

Фондом соблюден срок обращения в суд с настоящим заявлением, исходя из следующего. 

Согласно абзацу 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из абзаца 18 ст. 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно абзацу 19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом, судом проверено и установлено, что Фондом соблюден предусмотренный ч. 19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ срок на обращение с заявленными требованиями в суд.

Суд пришел к выводу об удовлетворении требований Фонда о взыскании с Общества штрафа в размере 13 000 руб.,  руководствуясь следующим.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон от 01.04.1996 №27) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона от 01.04.1996 №27, страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закон от 01.04.1996 №27 страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно статье 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При этом, вышеуказанной нормой также предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции  о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция) страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 39 Инструкции предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность.

При этом, данным пунктом предусмотрено два случая освобождения страхователя от ответственности предусмотренной статьей 17 Закона в случае представления недостоверных или неполных сведений: в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений; в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведения при самостоятельном выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что Страхователь в установленный законом пятидневный срок уточненные сведения по уведомлению от 18.07.2022 не представлены, факт уведомления Общества и получение, подтверждается скриншотом АРМ Приема ПФР, в связи с чем, требования о взыскании штрафа в размере 13 000 руб. по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год подлежат удовлетворению.

В отзыве на заявление Пенсионного фонда Общество не признает предъявленные требования, ссылается на то, что между АО «НоваВинд» и АО «Гринатом» заключен Договор № 22/24151-Д оказания услуг от 30.12.2021 (далее также Договор № 22/24151-Д), в соответствии с условиями которого АО «Гринатом» взяло на себя обязательство оказывать Обществу услуги по ведению и сопровождению трудовых отношений. В соответствии с п. 2.1.3. Договора № 22/24151-Д АО «Гринатом» имеет доступ к программному обеспечению и каналам связи Заинтересованного лица в рамках и в пределах, требуемых для оказания услуг по договору.

Общество указывает, что Уведомление об устранении ошибок от 18.07.2022 в их адрес не поступало, ввиду чего отсутствовала возможность в установленный ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» срок провести работы по актуализации индивидуальных лицевых счетов.

Таким образом, по мнению АО «НоваВинд» в их действиях (бездействиях) отсутствует вина во вменяемом правонарушении, что исключает его ответственность. 

Таким образом, Общество подтверждает, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ (доп.) за 2021 год не были представлены им в Пенсионный фонд.

Довод о том, что у Общества был заключен Договор № 22/24151-Д со сторонней организацией на оказание услуг по ведению и сопровождению трудовых отношений, которая по мнению Общества должна была представить в Фонд сведения о застрахованных лицах, суд не принимает во внимание, поскольку данный довод не исключает вины Общества в допущенном нарушении, поскольку предоставление сведений о застрахованных лицах является обязательствами Общества в рамках осуществления им своей хозяйственной деятельности, является текущими и прогнозируемыми для заявителя, связаны с его обычной деятельностью, вся почтовая и электронная корреспонденция поступает в адрес Общества, ввиду чего Общество могло и должно было принять своевременные меры и проконтролировать передачу в Фонд индивидуальных сведений в отношении 26 застрахованных лиц. 

С учетом изложенных обстоятельств требования Пенсионного фонда о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (доп.) в размере 13 000 руб. подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований по делу расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заинтересованное лицо. 

На основании вышеизложенного и в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 и в соответствии со статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества "НоваВинд" в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2021г. в размере 13 000 (тринадцать тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с Акционерного общества "НоваВинд" в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.  

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/

СУДЬЯ                               Е.В. Ладик