Арбитражный суд Мурманской области 

ул. Книповича, д.20, г.Мурманск, 183038 http://murmansk.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А42-7372/2023

город Мурманск

10 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения вынесена 08.11.2023. 

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Калдиной К.А., при  ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Фидус Агро» (юридический адрес: ул. Центральная, д. 20, н.п. Пушной, Кольский р-н,  Мурманская обл., 184321; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес представителя:  просп.Героев-Североморцев, д. 21, 

<

...>) к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Кольского района Управления Федеральной  службы судебных приставов по Мурманской области ФИО2 (адрес  подразделения: ул. Победы, д. 9, г. Кола, Кольский р-н, Мурманская обл., 184381),  отделению судебных приставов Кольского района Управления Федеральной службы  судебных приставов по Мурманской области (адрес отделения: ул. Победы, д. 9, г. Кола,  Мурманская обл., 184380), Управлению Федеральной службы судебных приставов по  Мурманской области (ул. Карла Либкнехта, д. 46, корп. 2, 

<

...>;  

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), третьи лица – индивидуальный  предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ОГРНИП 317519000012611, ИНН 

<

***>), Управление Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области  (ул. Полярные Зори, д. 22, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  о признании незаконными действий и об оспаривании постановления, при участии  представителей: от заявителя – по доверенности ФИО4 (онлайн-заседание), от  ответчиков – судебный пристав-исполнитель ФИО5, от иных лиц – не  участвовали,   

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Фидус Агро» (далее – заявитель,  Общество, ООО «Фидус Агро», взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской  области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Кольского района Управления Федеральной  службы судебных приставов по Мурманской области ФИО2 (далее – СПИ  ФИО2) по вынесению в рамках исполнительного производства № 76561/21/51006- ИП, постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 25.07.2023, а  также об отмене и признании указанного постановления незаконным.  

В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просит обязать  судебного пристава-исполнителя отменить запрет на осуществление действий по  регистрации с объектом недвижимого имущества здание кирпичное нежилое  «Кормокухня» кадастровый номер 51:01:0000000:969, площадью 458,30 кв.м,  зарегистрированный в ЕГРН 19.10.2021 за № 51:01:0000000:969-51/055/2021-4.  

В обосновании заявленных требований Общество, указало, что  оспариваемое постановление, препятствует регистрации права собственности в  отношении спорного объекта недвижимости за ООО «Фидус Агро», что исключает право  взыскателя распоряжаться объектом недвижимости в предпринимательской деятельности,  возможность извлекать доход от распоряжения имуществом. Кроме того, заявитель  указал, что спорный объект обременен залогом (ипотека в силу закона) в пользу  

ООО «Фидус Агро». 

В качестве соответчиков к участию в деле привлечены Управление Федеральной  службы судебных приставов по Мурманской области (далее – Управление, УФССП) и  Отделение судебных приставов Кольского района Управления Федеральной службы  судебных приставов по Мурманской области (далее – Отделение); в качестве третьих лиц  - индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства  ФИО3 (далее – ФИО3, предприниматель, должник);  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Мурманской области (далее – Управление).  

Ответчиками представлены возражения на заявление содержащее несогласие с  заявленными требованиями, в которых указано, что оспариваемое постановление  вынесено в интересах взыскателя, поскольку запрет на совершение регистрационных  действий на спорный объект недвижимости, установлен в отношении должника и  обеспечивает сохранность имущества от возможности его отчуждения предпринимателем  до момента обращения взыскателя в регистрационный орган в установленном законом  порядке с заявлением о регистрации объекта за Обществом, при этом указано, что запрет  не препятствует ООО «Фидус Агро» проведению регистрационных действий с данным  имуществом.  

11.10.2023 заявителем представлены пояснения по доводам ответчика, изложенным  в отзыве на иск, в которых Общество указало, что установленный постановлением от  15.10.2021 запрет на совершение регистрационных действий в отношении спорного  объекта недвижимости: здание кирпичное нежилое «Кормокухня» кадастровый   № 51:01:0000000:969, являющийся основанием приостановления регистрационных  действий до поступления в регистрирующий орган судебного акта или акта  уполномоченного органа о снятии соответствующего запрета, в силу пункта 1 статьи 27  Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации  недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ), препятствует в возможности регистрации права  собственности за ООО «Фидус Агро».  

11.10.2023 ответчиком представлено постановление от 10.10.2023 «о внесении  изменений в постановление о запрете на совершение действий по регистрации».  

Управлением направлен отзыв на заявление, в котором указано, что до погашения в  ЕГРН соответствующей записи о запрете на совершение регистрационных действий,  осуществление государственной регистрации права собственности непредставляется  возможным. Сообщено, что в случае вынесения судебным приставом-исполнителем  постановления о снятии запрета в отношении спорного объекта, при поступлении в  Управление данного акта уполномоченного органа соответствующая запись   № 51:01:0000000:969-51/055/2021-4 будет погашена. Указано, что поступившее в  Управление постановление ОСП от 10.10.2023 «о проведении регистрационных  действий», которым судебный пристав-исполнитель разрешает Управлению провести  регистрационные действия в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым  номером 51:01:0000000:969, основанием для снятия записи о запрещении регистрации, не  является, при наличии такого постановления, государственным регистратором, в случае  поступления заявлений о регистрации права собственности и документов будет сделан  запрос в ОСП об актуальности вышеуказанного запрета.  

 30.10.2023 Обществом направлено заявление в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), одновременно  содержащее дополнительную правовую позицию по обстоятельствам дела, в соответствии  

с которым, в части способа восстановления нарушенного права просит: обязать  уполномоченное должностное лицо Отделения судебных приставов Кольского района  Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области  удовлетворить ходатайство ООО «Фидус Агро» от 13.06.2023 № б/н и отменить  Постановление о запрете на совершение действий по регистрации № 248717695/5106 от  15.10.2021 (дата государственной регистрации 19.10.2021 номер государственной  регистрации 51:01:0000000:969-51/055/2021-4).  

Уточнение способа восстановления нарушенного права принято судом в порядке  статьи 49 АПК РФ.  

08.11.2023 заявителем представлено ходатайство о приобщении направленного  ОСП в адрес Общества постановления от 10.10.2023 № 51006/23/335563 «о проведении  регистрационных действий», аналогичного содержания ранее представленного в  материалы дела постановления с идентичными реквизитами «о внесении изменений в  постановление о запрете на совершение действий по регистрации».  

СПИ ФИО2, предприниматель и Управление, будучи извещенными  надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили; каких-либо  возражений, ходатайств относительно рассмотрения дела не заявили; предприниматель  отзыв на заявление не представил.  

С учетом обстоятельств дела, в отсутствие возражений участвующих в деле лиц, на  основании статьи 200 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие  

СПИ ФИО2 и третьих лиц. 

Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривается сторонами, в  отношении ФИО3 постановлением судебного пристава-исполнителя  

ОСП Кольского района УФССП по Мурманской области от 15.09.2021 возбуждено  исполнительное производство № 76561/21/51006-ИП о взыскании с предпринимателя в  пользу Общества долга в размере 220 800 руб.  

Основанием для возбуждения указанного исполнительного производства послужил  исполнительный лист серии ФС № 036552571 от 16.08.2021, выданный во исполнение  решения Арбитражного суда Мурманской области от 26.07.2021 по делу № А42-4440/2021.  

01.01.2020 между ФИО3 и Обществом заключен договор купли-продажи  недвижимого имущества в кредит с условием о рассрочке платежа № 01/01/20, в том  числе в отношении здания кирпичное нежилое «Кормокухня» с кадастровым номером  51:01:0000000:969 площадью 458,3 кв.м.  

Государственная регистрация права собственности на объект зарегистрирована за  ФИО3 27.01.2020.  

15.10.2021 в рамках названного исполнительного производства, установив из  представленной Росреестром информации, сведения об имуществе, зарегистрированном  за должником на праве собственности, ОСП вынесено постановление № 2481717695/5106  «о запрете на совершение действий по регистрации», которым объявлен запрет на  совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также  регистрации ограничений и обременений в отношении недвижимого имущества, в том  числе: здание кирпичное нежилое «Кормокухня» с кадастровым номером  51:01:0000000:969 площадью 458,3 кв.м.  

На основании указанного постановления, сведения о запрещении регистрации,  вынесены в ЕГРН спорного объекта - 19.10.2021 за № 51:01:0000000:969-51/055/2021-4.  

В связи с обращением взыскателя исполнительные действия по реализации  указанной недвижимости судебным приставом-исполнителем не совершались до  разрешения в судебном порядке вопроса о расторжении договора купли-продажи  недвижимого имущества в кредит с условием о рассрочке платежа № 01/01/20 от  01.01.2020 в рамках арбитражного дела № А42-11013/2021.  

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 23.05.2022, оставленным  без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от  06.10.2022, договор купли-продажи недвижимого имущества в кредит с условием о  

рассрочке платежа № 01/01/20 от 01.01.2020, заключенный между ООО «Фидус Агро» и  индивидуальным предпринимателем Глава крестьянского (фермерского) хозяйства  Гладких Константином Анатольевичем признан расторгнутым. Одновременно, названным  решением, суд обязал Гладких К.А. вернуть недвижимое имущество ООО «Фидус Агро»,  полученное по договору купли-продажи недвижимого имущества в кредит с условием о  рассрочке платежа № 01/01/20 от 01.01.2020.  

На принудительное исполнение указанного судебного акта, Обществу выдан  исполнительный лист серии ФС № 039183849 от 17.11.2022, на основании которого,  06.02.2023 возбуждено исполнительное производство № 15796/23/51006-ИП.  

13.06.2023 Общество, указав, что принятое в рамках исполнительного производства   № 76561/21/51006-ИП постановление № 2481717695/5106 от 15.10.2021 «о запрете на  совершение действий по регистрации» препятствует ООО «Фидус Агро»  зарегистрировать право собственности на объект недвижимости в отношении которого, на  основании указанного постановления, в ЕГРН внесена запись о запрете регистрации от  19.10.2021 № 51:01:0000000:969-51/055/2021-4, обратилось в ОСП ходатайством № б/н от  13.06.2023 об отмене постановления № 2481717695/5106 от 15.10.2021.  

25.07.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО2, вынесено  постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в котором указано,  что ООО «Фидус Агро» продолжительное время не принимает объект недвижимости  «Кормокухня», обязанность должника по возвращению которого, является предметом  исполнения исполнительного листа ФС № 039183849 от 17.11.2022 в рамках  исполнительного производства № 15796/23/51006-ИП, вследствие чего, в соответствии с  частью 8 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право  собственности Общества не наступило; имущество, в порядке части 2 статьи 88  Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее  – Закон № 229-ФЗ) передано должнику по акту-передачи от 03.04.2023; согласно статье  223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи возникает с момента передачи.  

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в суд с  рассматриваемым заявлением.  

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения предстоятелей сторон, оценив  представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к  следующему.  

В силу статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства  являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов  и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации  случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и  законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения  обязательств по международным договорам Российской Федерации.  

Сотрудник органов принудительного исполнения в соответствии с пунктом 1  статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного  исполнения Российской Федерации» обязан использовать предоставленные ему права в  соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных  интересов граждан и организаций.  

При этом согласно пункту 1 статьи 12 названного Федерального закона в процессе  принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных  Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в числе прочего принимает меры по  своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.  

Перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных  действий, направленных на создание условий для применения к должнику мер  принудительного исполнения, а равно на понуждение его к полному, правильному и  своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе,  приведен в части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ.  

К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение  принадлежащим должнику имуществом, в том числе запрета на совершение в отношении  него регистрационных действий (пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при  рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"  (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 50).  

Анализ названных положений позволяет сделать вывод о том, что наложение  ареста, а также иные действия, совершенные в отношении имущества (запрет на  регистрацию), не принадлежащего должнику, не соответствует закону.  

Из материалов дела следует, что установленный 15.10.2021 постановлением   № 2481717695/5106 запрет на совершение регистрационных действий в отношении  спорного имущества, был произведен исходя из сведений, полученных из Росреестра о  зарегистрированном праве собственности должника на объект недвижимости - здание  площадью 458,3 кв.м с кадастровым № 51:01:0000000:969.  

Основанием государственной регистрации права 27.01.2020 в отношении  указанного объекта, послужил заключенный между ФИО3 и ООО «Фидус Агро»  Договор купли-продажи недвижимого имущества в кредит с условием о рассрочке  платежа № 01/01/20 от 01.01.2020, вследствие чего, в ЕГРН также содержатся сведения о  наличии ограничении права в виде ипотеки в силу закона в пользу ООО «Фидус Агро».  

Вступившим в законную силу решением суда от 23.05.2022 по делу 

 № А42-11013/2022 указанный договор признан расторгнутым; одновременно суд обязал  ФИО3 вернуть недвижимое имущество ООО «Фидус Агро», полученное по  договору купли-продажи недвижимого имущества в кредит с условием о рассрочке  платежа № 01/01/20 от 01.01.2020, в том числе и спорный объект недвижимости.  

Доводы ответчиков, о том, что оспариваемое постановление принято в интересах  взыскателя и не препятствует ему в возможности регистрации права спорного объекта за  собой судом отклоняются ввиду следующего.  

Пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ определено, что осуществление  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав  приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в  орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о  наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные  действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога  в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за  исключением случаев, установленных федеральными законами.  

Согласно представленной заявителем выписке из ЕГРН на спорный объект, запись  о запрещении регистрации внесена Росреестром 19.10.2021 за № 51:01:0000000:96951/055/2021-4, основанием является: постановление ОСП о запрете на совершение  действий по регистрации № 248717695/5106 от 15.10.2021; ограничения установлены на  неопределенный срок.  

В соответствии с частью 1 статьи 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав  отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение  срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав,  указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.  

Таким образом, наличие записи о запрещении регистрации ввиду постановления  ОСП о запрете на совершение действий по регистрации, является основанием  приостановления регистрационных действий по регистрации права собственности, что  подтверждено Управлением в отзыве на заявление.  

 В соответствии с частью 1 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства  лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии  исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными  

лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями,  предусмотренными настоящим Федеральным законом (статья 64.1 Закона № 229-ФЗ).  

В обоснование отказа в удовлетворении ходатайства заявителя ответчик, в том  числе указал, что Обществом сам объект не принят и поэтому он ему не принадлежит  (возвращен должнику по акту 03.04.2023). Вместе с тем, такие доводы, при наличии  вступившего в законную силу судебного акта по делу № А42-11013/2021, нельзя признать  состоятельными, при этом следует отметить, что обращение с ходатайством № б/н от  13.06.2023 в ОСП, подтверждается то обстоятельство, что у ООО «Фидус Агро» имеются  намерения по отношению к объекту недвижимости.  

Ответчиками представлено постановление от 10.10.2023 «О внесении изменений в  постановление о запрете на совершение действий по регистрации», в котором, со ссылкой  на расторжение договора № 01/01/20 от 01.01.2020 в судебном порядке и возложение  обязанности на должника по возврату спорного здания «Кормокухня» взыскателю –  

ООО «Фидус Агро», постановлено «разрешить Управлению Росреестра по Мурманской  области провести регистрационные действия, в отношении следующего объекта  недвижимого имущества, зарегистрированного за должником ФИО3 – здание,  458,3 кв.м, кадастровый номер 51:01:0000000:969, адрес: Мурманская обл. Кольский р-н,  н. п. Пушной».  

Между тем, предметом рассмотрения настоящего заявления является  постановление от 25.07.2023 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в  котором Общество просило отменить постановление о запрете на совершение  регистрационных действий № 248717695/5106 от 15.10.2021.  

Постановление от 10.10.2023 № 51006/23/335563 «О проведении регистрационных  действий», установленный постановлением от 15.10.2021 № 248717695/5106 запрет на  регистрацию, также не отменяет.  

Согласно выписке из ЕГРН, по состоянию на 08.11.2023, в отношении спорного  объекта по-прежнему имеется запись о запрещении регистрации, основанием которой  является постановление № 24817695/5106 от 15.10.2021 (со ссылкой на наличие также  постановления ОСП от 10.10.2023).  

При этом, Управлением в отзыве на заявление сообщено, что постановление  

ОСП от 10.10.2023 о проведении регистрационных действий, основанием для снятия  записи о запрещении регистрации, не является, при наличии такого постановления,  государственным регистратором, в случае поступления заявлений о регистрации права  собственности и документов будет сделан запрос в ОСП об актуальности вышеуказанного  запрета.  

Вместе с тем, согласно имеющимся в ЕГРН сведениям на спорный объект, помимо  даты регистрации права собственности на объект в отношении должника 27.01.2020,  одновременно зарегистрировано наличие ограничения права в виде ипотеки в пользу  

ООО «Фидус Агро», на основании договора № 01/01/20 от 01.01.2020, впоследствии  расторгнутого в судебном порядке, следовательно, Общество, будучи взыскателем, в  рассматриваемом случае, является невладеющим залогодержателем, что само по себе уже  является препятствием для должника в совершении регистрационных действий в  отношении спорного объекта, без уведомления залогодержателя.  

Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что Общество  ходатайствовало об отмене постановления о запрете на совершение регистрационных  действий № 24817695/5106 от 15.10.2021, на основании которого, в ЕГРН внесена  соответствующая запись, а также то, что отказ в снятии ограничений с указанного  имущества судебным приставом-исполнителем, на законных основаниях не мотивирован,  суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого постановления.  

Наряду с требованием о признании незаконным постановления об отказе в  удовлетворении заявления (ходатайства) от 25.07.2023, Общество просит также признать  незаконными действия ответчика по его вынесению.  

Вместе с тем, поскольку судебным приставом-исполнителем не проводилось  никаких исполнительных действий, оснований для удовлетворения требования о  признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, в рассматриваемом  случае, не имеется.  

В качестве способа восстановления нарушенного права Общество, с учетом  уточнений, просит обязать уполномоченное должностное лицо Отделения судебных  приставов Кольского района Управления Федеральной службы судебных приставов по  Мурманской области удовлетворить ходатайство общества с ограниченной  ответственностью «Фидус Агро» от 13.06.2023 № б/н и отменить Постановление о запрете  на совершение действий по регистрации № 248717695/5106 от 15.10.2021 (дата  государственной регистрации 19.10.2021 номер государственной регистрации  51:01:0000000:969-51/055/2021-4).  

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения суда  должно быть указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения  незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав  и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя  полностью или в части.  

Поскольку удовлетворение ходатайства Общества влечет отмену постановления о  запрете на совершение регистрационных действий № 248717695/5106 от 15.10.2021, на  основании которого, в ЕГРН внесена запись о запрещении регистрации № 19.10.2021   № 51:01:0000000:969-51/055/2021-4, суд полагает возможным удовлетворение заявленного  способа восстановления нарушенного права.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

решил:

признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя  отделения судебных приставов Кольского района Управления Федеральной службы  судебных приставов по Мурманской области ФИО2 об отказе в удовлетворении  заявления (ходатайства) от 25.07.2023 по исполнительному производству   № 76561/21/51006-ИП.  

Обязать уполномоченное должностное лицо Отделения судебных приставов  Кольского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской  области удовлетворить ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Фидус  Агро» от 13.06.2023 № б/н и отменить Постановление о запрете на совершение действий  по регистрации № 248717695/5106 от 15.10.2021 (дата государственной регистрации  19.10.2021 номер государственной регистрации 51:01:0000000:969-51/055/2021-4).  

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия.  

Судья Калдина К.А.