АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7111/2023

г. Владивосток

05 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2024 года.  Полный текст решения изготовлен 05 июля 2024 года.  

 Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Ушаковой Е.В., рассмотрев  в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью  «Феникс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации  22.12.2015) к обществу с ограниченной ответственностью «Арсеньевский молочный  комбинат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации  25.10.2002)  

о взыскании 3 163 480 руб. 44 коп., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Черновым И.И. 

при участии в судебном заседании: 

от истца - ФИО1 по доверенности от 10.05.2023, диплом, паспорт, ФИО2 по  доверенности от 27.12.2023, паспорт, диплом,  

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 09.01.2024, диплом, паспорт, установил: 

 Общество с ограниченной ответственностью «Феникс» обратилось в суд с иском  к обществу с ограниченной ответственностью «Арсеньевский молочный комбинат» о  взыскании по договору № 143-ВО от 01.05.2019 задолженности в размере 3 704 533 руб.  10 коп., пени за период с 11.04.2023 по 21.04.2023 в размере 23 509 руб. 53 коп., а также  суммы открытой пени, подлежащей начислению на сумму основного долга в размере  ключевой ставки ЦБ от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки,  начиная с 22.04.2023 года по день фактической уплаты долга.  

 В ходе рассмотрения настоящего дела истец на основании статьи 49 АПК РФ  уточнил исковые требования до суммы основного долга в виде платы за негативное  воздействие на работу ЦСВ за период с октября по декабрь 2020 года, с января по июнь  2022 в размере 3 149 441 руб. 19 коп., а также в виде платы за сброс загрязняющих  веществ в составе сточных вод в размере в размере 14 038 руб. 25 коп. Заявленные  уточнения судом рассмотрены и приняты на основании статьи 49 АПК РФ в судебном  заседании 29.08.2023.  

Определением председателя седьмого судебного состава Арбитражного суда  Приморского края ФИО4 от 22.01.2024 в деле № А51-7111/2023 в порядке  статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Е.В. Карандашовой на судью Е.В.  Ушакову, дело № А51-7111/2023 передано на рассмотрение судье Е.В. Ушаковой.  

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями  судей по делу № А51-7111/2023 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных  дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:  

 Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал  государственных услуг (ЕСИА).  

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования в  полном объеме.  

Исковые требования мотивированы выявлением превышения допустимых  концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, в связи с чем доначислена плата  за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за  сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за спорный период.  

В судебном заседании ответчик по удовлетворению исковых требований  возражал в полном объеме по ранее изложенным доводам в отзыве и дополнительным  возражениям.  

Возражая на требование иска, ответчик в отзыве и дополнительных  возражениях указал, что заявленные истцом требования основаны на протоколах  лабораторных исследований (результатов анализа сточных вод), выполненных  лабораторией истца, не имеющей аккредитации; помимо исследований на вещества,  содержащиеся в перечне веществ, согласованный сторонами в Приложении № 5 к  договору, содержат данные об иных веществах; результаты анализов отобранных проб  не могут считаться относимыми и достоверными, ввиду того, что протокол результатов  измерений № 641/507/20 от 02.11.2020г не содержит указания на конкретное количество  БПК5 в пробе № 1 и хлорид - ионов в пробе № 3, а также отсутствует указание на  номера тары и номера пломб исследованных проб, что не позволяет однозначно и  достоверно сделать вывод о том, что исследовались именно пробы, отобранные на  объектах ответчика по акту отбора проб № 26; не представляется возможным  установить дату проведения испытаний или калибровки (подпункт «g»), все  представленные акты отбора проб не содержат в полной мере информацию,  предусмотренную п.6.3 ГОСТ 31861-2012 (климатические условия окружающей среды  при отборе проб (при необходимости), температуру воды (при необходимости), цель  исследования воды, другие данные в зависимости от цели отбора проб). Данные о  консервации проб в актах отбора проб также отсутствуют, пробы были доставлены в  лабораторию более чем через 4 часа после окончания отбора проб, отдельные  показатели исследования были выполнены за пределами нормативных сроков хранения  проб. При отсутствии и неподтвержденности иными документами информации о  материале емкостей и их подготовке для отбора проб на соответствующие показатели,  информации о консервировании отдельных видов проб, при фактическом нарушении  сроков доставки проб для их исследования в лабораторию, представленные истцом  протоколы исследований не могут служить достоверным доказательством превышения  ответчиком нормативов допустимых концентраций веществ в сточных водах.  

Суд в порядке статей 155, 163 АПК РФ объявлял в судебном заседании перерыв  с 26.06.2024 до 03.07.2024, о чем лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии  с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках»  путем размещения информации о перерыве и продолжении судебного заседания в  информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По окончанию перерыва  03.07.2024 судебное заседание продолжено в том же составе суда при ведении  протокола помощником ФИО5, при участии от истца - ФИО1 по  доверенности от 10.05.2023 паспорт, диплом, от ответчика - ФИО3 по  доверенности от 09.01.2024, диплом, паспорт.  

В арбитражный суд по адресу в сети Интернет: http://my.arbitr.ru через систему  подачи документов «Электронный страж» от ответчика в электронном виде поступило  ходатайство о приобщении документов, от истца в электронном виде поступили  письменные возражения.  

Стороны поддержали свои позиции. 

Истец настаивал на требованиях в полном объеме по доводам иска,  дополнительных пояснениях. Полагает, что оплатой счетов за 2022 год ответчик  

признает выявленные нарушения и необоснованно отказался от оплаты негативного  воздействия.  

В апреле 2022 производились и направлены параллельные пробы. Оплата  производилась чтобы не осуществили приостановление водоотведения. Кроме того к  материалам дела приобщена запись о проведении отбора проб, что подтверждает  несогласие с проведенным отбором проб. Нарушены требования транспортировки,  отбора проб, условия хранения и консервации не соблюдены.  

В дополнение истец настаивает, что ответчик хоть и воспользовался правом на  параллельный отбор проб, но результаты отбора проб использоваться не могут,  поскольку результаты были направлены в нарушение срока, полагает что возражения  ответчика являются формальными. Полагает, что ссылка на ГОСТы носят  рекомендательный характер и их несоблюдение не влечет недействительность  результатов исследования. Видеозапись не опровергает результаты исследований.  

В материалах дела от ООО «Экоаналитика» имеются письменные пояснения, из  которых следует, что 15.10.2020 в лабораторию общества «Экоаналитика» поступили  три пробы сточных вод от ООО «Феникс» (акт отбора проб № 26 от 15.10.2020), по  результатам проведенного исследования проб сточной воды составлен протокол   № 641/507/20 от 02.11.2020, в котором допущена техническая ошибка в виде отсутствия  номера акта отбора проб. Пробы приняты 15.10.2020 в 12-50 и осмотрены сотрудниками  лаборатории. В документах приемки указан № акта, акт приемки содержит номера тары  и пломб. В приложении к протоколу указаны фактически измеренные результаты  исследований, позволяющие определить уровень содержания исследуемого вещества в  представленных ООО «Феникс» 15.10.2020 пробах.  

В письменных пояснениях ФГБУ «Приморское управление по  гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» указало, что на основании  актов отбора проб сточных заказчиком ООО «Феникс» предоставлены в Центр образцы  сточной воды для проведения испытаний в соответствии с перечнем показателей в виде  приложения к акту отбора проб; отбор и транспортировка образцов осуществлялась  силами заказчика без привлечения квалифицированных специалистов Центра,  аккредитованных в национальной системе Росаккредитации, в связи с чем  ответственность за отбор, доставку и транспортировку представленных заказчиком  образцов лежит на последнем. Вместе с тем, представленные письменные пояснения  даны относительно исследований в 2021 году, что не относится к предмету спора.  

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца и ответчика, суд установил  следующее.  

01.05.2019 между ООО «Феникс» (организация, осуществляющая водоотведение,  ООВ) и ООО «АМК» (абонент) заключен договор водоотведения № 143-ВО (далее -  договор), согласно которому организация, осуществляющая водоотведение, обязалась  прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и  обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязался  соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные  законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей  водоотведение, оплату водоотведения.  

Пунктом 3.1 договора определено, что оплата по нему осуществляется абонентом  по тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством  РФ о государственном регулировании цен (тарифов).  

Согласно пункту 4.1.7 договора, организация водопроводно-канализационного  хозяйства обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима  водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по  составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в  

целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы  водоотведения.  

Пунктом 4.3.8 договора установлена обязанность абонента соблюдать  установленные нормативы допустимых сбросов абонентов и лимиты на сбросы,  обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории  абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются  нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему сточных вод и  нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам  сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на  работу централизованной системы водоотведения и принимать меры по соблюдению  указанных нормативов и требований.  

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с  абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему  сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также за негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения (пункт 4.2.4 договора).  

В соответствии с пунктом 4.3.6 договора абонент обязан производить оплату по  договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с договором, в  том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной  системы и плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов  водоотведения по составу сточных вод, а также в случаях, установленных  законодательством Российской Федерации, возмещать вред, причиненный водному  объекту.  

Истцом осуществлен отбор проб сточных вод на объектах абонента, в связи с чем  последние направлены ООО «Феникс» в лаборатории ООО «Экоаналитика», ФГБУ  «Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».  Результаты анализа проб зафиксированы в протоколах, представленных в материалы  дела.  

Согласно протоколам результатов измерений концентраций веществ 

 № 641/507/20 от 15.10.2020, № 816-В от 01.03.2022, № 818-В от 01.03.2022, № 820-В от  01.03.2022, № 1145-В от 20.05.2022, № 1148-В от 20.05.2022, № 1149-В от 20.05.2022 в  пробах сточной воды Абонента были выявлены несоответствия требованиям по составу  и свойствам отводимых сточных вод.  

На основании выявленных нарушений Абоненту были выставлены счета № 5509  от 03.11.2020, № 5785 от 30.11.2020, № 6106 от 30.12.2020 (с учетом корректировки  задолженности), № 53 от 22.02.2023, № 54 от 22.02.2023, № 55 от 22.02.2023 № 661 от  01.03.2022, № 663 от 01.03.2022, № 876 от 31.03.2022, № 662 от 01.03.2022, № 664 от  01.03.2022, № 877 от 31.03.2022 (с учетом корректировки задолженности счетами № 25  от 21.02.2023, № 26 от 21.02.2023, № 27 от 21.02.2023, № 28 от 21.02.2023, № 29 от  21.02.2023, № 30 от 21.02.2023), № 59 от 13.03.2023, № 60 от 13.03.2023, № 61 от  13.03.2023, № 56 от 13.03.2023, № 57 от 13.03.2023, № 58 от 13.03.2023.  

Считая, что ответчик немотивированно уклонился от оплаты спорной  задолженности, истец направил в адрес ответчика претензии № 1, от 31.03.2023 № 2 от  05.04.2023 года с требованием в досудебном порядке погасить образовавшуюся  задолженность.  

Поскольку указанные претензии оставлены ООО «АМК» без удовлетворения,  ООО «Феникс» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.  

Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав  пояснения истца и ответчика, суд считает уточненные исковые требования  необоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.  

Правоотношения сторон по договору холодного водоснабжения и водоотведения  регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ  «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного  водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства  Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), и Правилами  организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).  

Статьей 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением  через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не  вытекает из существа обязательства.  

В обоснование исковых требований истец ссылается на выявление на объектах  ответчика превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных  водах, на основании чего последнему начислена плата за негативное воздействие на  работу централизованной системы водоотведения (в рамках заключенного между  сторонами договора водоотведения от 01.05.2019 № 143-ВО).  

Государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения в силу  пунктов 1, 3 части 1 статьи 3 Закона о водоснабжении направлена на достижение в том  числе целей по охране здоровья населения и по улучшению качества жизни населения  путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения;  снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества  очистки сточных вод.  

Необходимость обеспечения охраны окружающей среды в сфере водоснабжения  и водоотведения предусмотрена главой 5 Закона № 416-ФЗ.  

В силу статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от  10.01.2002 № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным.  Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются  федеральными законами.  

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные  воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат  загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент  обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы,  связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу  централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены  Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными  Правительством Российской Федерации.  

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на  окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации, в  частности Правилами № 644.  

Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к  составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему  водоотведения, установленные данными Правилами, в целях предотвращения  негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы  водоотведения.  

В силу пункта 25 Правил № 644 абонент обязуется соблюдать требования к  составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ,  законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и названными  Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему  водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно- 

канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые  определены в договоре водоотведения.  

На основании подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан  производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или  единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за  нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке,  размере и сроки, которые определены в соответствии с Правилами.  

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право  осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за  соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения  по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод,  установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу  централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение  сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в  централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за  сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные  системы водоотведения (подпункты «в», «г» пункта 36 Правил № 644).  

Пунктом 118 Правил № 644 установлено, что в случае, если сточные воды,  принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат  загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие  на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и  114 Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей  водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу  централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены  данными Правилами.  

Порядок расчета указанной платы предусмотрен пунктом 123 Правил № 644. 

Согласно подпункту «г» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение  сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в  централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за  сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные  системы водоотведения.  

В соответствии с пунктом 123 Правил № 644 расчетным периодом по оплате за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения является  период от момента обнаружения превышения требований, установленных в пункте 114  Правил № 644, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей  водоотведение, но не более трех календарных месяцев.  

Таким образом, расчетным периодом по оплате за негативное воздействие на  работу централизованной систему водоотведения является квартал.  

Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ.  

Как следует из материалов дела, в рамках полномочий по проверке состава и  свойств сточных вод абонента истцом произведены отборы контрольных проб воды из  мест отбора сточных вод согласно актам № 26 от 15.10.2020, № 3 от 27.01.2022, № 7 от  12.04.2022.  

Акт № 26 от 15.10.2020 содержит следующую информацию: адрес объекта  абонента – г. Арсеньев, Приморский край, ул. Вокзальная, 66; ссылку на договор № 143- ВО от 01.05.2020, уведомление о проведении отбора абонент получил на руки  15.10.2020 в 08-05, номер контрольного канализационного колодца - номер выпуска –  

1,2,3 в соответствии со схемой, приведенной в договоре; дату отбора – 15.10.2020;  указаны номера тар и номера контрольных проб; метод отбора – ПНД Ф 12.15.1-08  вручную, с помощью инертного пробоотборника; время отбора – 08.20 – 09.00.  Параллельный и резервный отбор проб не проводился. Акт подписан представителем  абонента без возражений.  

Пробы переданы на исследование в ООО «Экоаналическая лаборатория» актом  от 15.10.2020, время доставки проб в лабораторию 12.20, с указанием номеров тар и  пломб, материал тары- пластик, стекло; срок хранения 3 часа 50 минут.  

По результатам анализов сточных вод, проведенных аккредитованной  лабораторией ООО «Экоаналическая лаборатория» на основании проб отобранных  15.10.2020, составлен протокол № 641/507/20 от 02.11.2020, с приложениями к нему от  02.11.2020 и приложения № 2 от 26.12.2022, установлено превышение нормативных  показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих  веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему  водоотведения, по следующим показателям: аммоний-ион (проба № 1 -5.5, проба № 22.9, проба № 3- 0.7), фосфат-ион (проба № 1 -4.6, проба № 2- 0.31, проба № 3- 0.11); азот  общий (проба № 1 -13.8), БПК5 (проба № 1 -965), хлорид-ион (проба № 3 -388).  

 Акт № 3 от 27.01.2022 содержит следующую информацию: адрес объекта  абонента – г. Арсеньев, Приморский край, ул. Вокзальная, 66; ссылку на договор № 143- ВО от 01.05.2019, уведомление о проведении отбора направлено абоненту по эл.почте  27.01.2022 в 08-36, номер контрольного канализационного колодца - номер выпуска –  1,2,3 в соответствии со схемой, приведенной в договоре; дату отбора – 27.01.2022;  указаны номера тар и номера контрольных проб; метод отбора – ПНД Ф 12.15.1-08  вручную, с помощью инертного пробоотборника; время отбора – 09.00 – 09.35.  Параллельный и резервный отбор проб не проводился. Акт подписан представителем  абонента без возражений.  

Пробы переданы на исследование в ФГБУ «Приморское управление по  гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» чек-лист от 27.01.2022, время  доставки проб в лабораторию 13.34, с указанием номеров тар и пломб- присвоения  шифров (проба № 1-894-В, проба № 2-895-В, проба № 3-896-В), с указание определяемого  показателя.  

По результатам анализа сточных вод, проведенных аккредитованной  лабораторией в ФГБУ «Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу  окружающей среды» на основании проб отобранных 27.01.2022, составлены протоколы  испытаний - № 816-В от 01.03.2022, № 818-В от 01.03.2022, № 820-В от 01.03.2022, с  указанием в протоколах номеров проб и пломб, описания используемых приборов,  условий проведения испытаний в лаборатории, в чек листе содержится информация о  дате и времени проведения испытаний по каждому показателю, установлено  превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых  концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в  централизованную систему водоотведения, по следующим показателям: взвешенные  вещества (проба № 895-В -9.6, проба № 894-В- 12, проба № 896-в-9.4), БПК (проба № 895  -9, № 894-В -64, № 896-В -100), фенолы – (проба № 894-В- 5.1, № 896-В -5.3).  

Акт № 7 от 12.04.2022 содержит следующую информацию: адрес объекта  абонента – г. Арсеньев, Приморский край, ул. Вокзальная, 66; ссылку на договор № 143- ВО от 01.05.2019, уведомление о проведении отбора направлено абоненту по эл.почте  12.04.2022 в 08-30, номер контрольного канализационного колодца - номер выпуска –  1,2,3 в соответствии со схемой, приведенной в договоре; дату отбора – 12.04.2022;  указаны номера тар и номера контрольных проб; метод отбора – ПНД Ф 12.15.1-08  вручную, с помощью инертного пробоотборника; время отбора – 09.10 – 09.50. Указаны  

номера пломб параллельной и резервной проб. Акт подписан представителем с  возражениями. Указано на видеофиксацию отбора.  

По результатам анализа сточных вод, проведенных аккредитованной  лабораторией в ФГБУ «Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу  окружающей среды» на основании проб отобранных 12.04.2022, составлены протоколы  испытаний № 1145-В от 20.05.2022, № 1148-В от 20.05.2022, № 1149-В от 20.05.2022, с  указанием в протоколах номеров проб и пломб, описания используемых приборов,  условий проведения испытаний в лаборатории, датой и временем доставки проб  12.04.2022 в 13 часов 55 минут. В чек листе содержится информация о дате и времени  проведения испытаний по каждому показателю, установлено превышение нормативных  показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих  веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему  водоотведения, по следующим показателям: взвешенные вещества (проба № 1079-В -1.5,  проба № 1080-В- 1.5, проба № 1081-В-1), БПК (проба № 1079-В -3.5, № 1080-В -2.5,   № 1081-В -5.4), фенолы – (проба № 1079-В- 1.0, № 1084-В -1.1).  

На момент отбора проб в октябре 2020 года, январе 2022, апреле 2022 порядок  проведения организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств  сточных вод, отводимых абонентами, установлен Правилами осуществления контроля  состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства  Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее - Правила № 728).  

В соответствии с Правилами № 728 контроль состава и свойств сточных вод  осуществляется путем: а) обследования объектов абонента в целях проверки  соблюдения требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения  веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в  централизованные системы водоотведения в соответствии с Правилами от 29.07.2013 №  644, по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым  проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб  сточных вод и последующего анализа отобранных проб (далее - визуальный контроль);  б) отбора проб сточных вод; в) анализа отобранных проб сточных вод.  

В силу пункта 12 Правил № 728 отбор проб сточных вод осуществляются в  присутствии представителя абонента, за исключением случая его неявки к месту  визуального контроля или отбора проб сточных вод и случая, если предварительное  уведомление абонента в соответствии с названными Правилами не осуществляется.  

По результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация,  осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных  вод, который подписывается представителями организации, осуществляющей  водоотведение, и абонента.  

Акт отбора проб сточных вод может быть дополнен иными положениями, не  указанными в форме акта отбора проб сточных вод, приведенной в приложении N 1 к  настоящим Правилам (п. 22 Правил № 728).  

Обязательность пломбирования проб сточных вод одноразовыми пломбами  организацией, осуществляющей водоотведение, установлена пунктом 29 Правил № 728.  

В соответствии с абзацем 2 пункта 29 Правил № 728 ответственность за  соблюдение условий транспортировки проб в аккредитованные лаборатории несет лицо,  осуществляющее транспортировку проб (организация, осуществляющая водоотведение,  или абонент).  

Требования к содержанию протоколов исследований проб сточных вод, включая  обязательное указание номера пломб каждой из проб (тары), содержатся в пункте 38  Правил № 728.  

Результаты анализов контрольной, параллельной и резервной проб сточных вод  оформляются аккредитованной лабораторией в виде протоколов исследований проб  

сточных вод с указанием результатов отдельно по каждой отобранной пробе сточных  вод, при этом в протоколах в обязательном порядке должны быть указаны номера пломб  каждой из проб (тары), время начала и окончания исследования (анализа) пробы, дата и  номер места отбора пробы.  

В соответствии с пунктом 50 Правил № 728 организация, осуществляющая  водоотведение, получив результаты анализов сточных вод, обязана направить абоненту  выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов.  

Требования к отбору, транспортированию и подготовке к хранению проб воды,  предназначенных для определения показателей ее состава и свойств в Российской  Федерации с 01.01.2014 предусмотрены ГОСТ 31861-2012.  

Федеральной службой по надзору в сфере природопользования разработаны  методические указания по отбору проб для анализа сточных вод ПНД Ф 12.15.1-08,  которые систематизируют и обобщают информацию по требованиям к методам отбора  проб сточных вод, предназначенным для определения их состава и свойств, и развивают  основные положения серии Международных (стандартов ИСО-5667 «Качество воды.  Отбор проб», ГОСТ 31861-2012 с учетом нормативных документов Российской  Федерации, определяющих порядок нормирования сброса загрязняющих веществ со  сточными водами и взимание платы за загрязнение. (документ утратил силу на  территории Российской Федерации с 01.01.2023 в связи с изданием Приказа  Росстандарта от 10.09.2020 № 640-ст (ред. от 30.05.2022). Взамен введен в действие  ГОСТ Р 59024-2020).  

Согласно пункту 1 Приказа Госстандарта от 29.11.2012 № 1513-ст «О введении в  действие межгосударственного стандарта» ГОСТ 31861-2012 «Вода. Общие требования  к отбору проб», требования к отбору, транспортированию, консервации и подготовке к  хранению проб воды, регламентируются ГОСТ 31861-2012 «Вода общие требования к  отбору проб» (далее - ГОСТ 31861-2012).  

В силу пункта 3.1. Межгосударственного стандарта ГОСТ 31861-2012 «Вода.  Общие требования к отбору проб» (введен в действие приказом Федерального агентства  по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 № 1513-ст) (далее - ГОСТ  31861-2012) целью отбора проб является получение дискретной пробы, отражающей  качество (состав и свойства) исследуемой воды. Отбор проб проводят, в том числе, для  определения состава и свойств воды по показателям, регламентированным в  нормативных документах (НД).  

Следовательно, Методические рекомендации подлежат обязательному  применению.  

В соответствии с пунктом 3.5 ГОСТ 31861-2012 объем взятой пробы должен  соответствовать установленному в нормативном документе методу определения  конкретного показателя с учетом количества определяемых показателей и возможности  проведения повторного исследования. При этом для получения одной пробы,  отражающей состав и свойства воды в данной точке отбора, допускается неоднократно  отбирать воду в этой точке отбора за максимально короткий период времени.  

Метод отбора проб выбирают в зависимости от типа воды, ее напора, потока,  температуры, глубины пробоотбора, цели исследований и перечня определяемых  показателей с таким расчетом, чтобы исключить (свести к минимуму) возможные  изменения определяемого показателя в процессе отбора (пункт 3.6 ГОСТ 31861-2012).  

Согласно пункту 3.8 ГОСТ 31861-2012 все процедуры отбора проб должны быть  строго документированы. Записи должны быть четкими, осуществлены надежным  способом, позволяющим провести идентификацию пробы в лаборатории без  затруднений.  

В приложении Г к ГОСТ 31861-2012 указано, что для хранения отобранных  проб, предназначенных для определения органических веществ, применяют только  стеклянные емкости предпочтительно коричневого стекла.  

Результаты отбора проб заносят в акт об отборе, который должен содержать  следующую информацию: расположение и наименование места отбора проб с  координатами и любой другой информацией о местонахождении; дату отбора; метод  отбора; время отбора; климатические условия окружающей среды при отборе проб (при  необходимости); температуру воды при отборе пробы (при необходимости); метод  подготовки к хранению (при необходимости); цель исследования воды; другие данные в  зависимости от цели отбора проб; должность, фамилию и подпись исполнителя (пункт  6.3 ГОСТ 31861-2012).  

Согласно пункту 4.1 ГОСТ 31861-2012 критериями для выбора емкости,  используемой непосредственно для отбора проб и их хранения до начала проведения  анализов, являются:  

- предохранение состава пробы от потерь определяемых показателей или от  загрязнения другими веществами;  

- устойчивость к экстремальным температурам и разрушению; способность легко  и плотно закрываться; необходимые размеры, форма, масса; пригодность к повторному  использованию;  

- светопроницаемость; 

- химическая (биологическая) инертность материала, использованного для  изготовления емкости и ее пробки;  

- возможность проведения очистки и обработки стенок, устранения  поверхностного загрязнения тяжелыми металлами и радионуклидами. Допускается  применение одноразовых емкостей для отбора проб.  

В силу пункта 4.7 указанного ГОСТа пробоотборники должны: - минимизировать время контакта между пробой и пробоотборником; - быть изготовлены из материалов, не загрязняющих пробу; - иметь гладкие поверхности; 

- быть сконструированы и изготовлены применительно к пробе воды для  соответствующего анализа (химический, биологический или микробиологический).  

В соответствии с пунктом 8.1 ГОСТ 31861-2012 пробы, поступающие в  лабораторию для исследования, должны быть зарегистрированы в журнале учета в  соответствии со сведениями, указанными в акте отбора и (или) на емкостях с пробой, с  обязательным указанием числа емкостей для каждой пробы.  

Согласно пункту 7.1 ПНД Ф 12.15.1-08 отбор проб может производиться  ручными или автоматическими пробоотборными устройствами.  

В соответствии с пунктом 7.3 ПНД Ф 12.15.1-08 допускается применение  стальных и эмалированных емкостей.  

Отбор сточных вод регламентируется требованиями Методических указаний по  анализу сточных вод ПНД Ф 12.15.1-08 (2015):  

- ПНД Ф 14.1:2:4.128-98 - измеряемый показатель нефтепродукты, пункт 8.1  Отбор проб.  

- ПНД Ф ПНД Ф 14.1:2:4.254-09 - измеряемый показатель взвешенные вещества,  пункт 9. Отбор и хранение проб.  

- ПНД Ф 14.1:2:3:4.121-97 - измеряемый показатель рН, пункт 7. Отбор и  хранение проб.  

- ПНД Ф 14.1:2:4.50-96 - измеряемый показатель железо общее, пункт 8.1 Отбор  и хранение проб.  

Согласно пункту 8.3 ПНД Ф 12.15.1-08 основными требованиями к сосудам для  хранения проб является достаточный объем и обеспечение неизменности состава пробы.  

Требования к материалам для изготовления сосудов, содержащих пробы  определенного назначения предусмотрены ПНД Ф на конкретный показатель и ГОСТ  31861-2012.  

Пунктом 8.6 ПНД Ф 12.15.1-08 предусмотрены правила подготовки емкости для  отбора проб.  

Согласно пункту 8.5 ПНД Ф 12.15.1-08 посуда для хранения и транспортировки  проб должна быть промаркирована способом, исключающим нарушение маркировки,  флаконы для бактериологических анализов должны быть стерилизованы.  

Для каждой точки отбора проб сточных вод комплектуется набор посуды, в  состав которого входит набор флаконов в соответствии с контролируемыми  показателями состава и свойств воды.  

В силу пункта 8.2 ПНД Ф 12.15.1-08 пробы, подлежащие немедленному  исследованию, группируют отдельно и отправляют в лабораторию. Без специального  консервирования проб время их хранения зависит от температуры окружающей среды.  Не допускается перегрев и переохлаждение проб, т.е. хранение проб более 0,5 часа при  температуре ниже -15°С и выше +30°С.  

Доставка должна быть организована таким образом, чтобы исключить перегрев  пробы. Рекомендуется применять устройства, обеспечивающие хранение проб при  температуре 2-5°С.  

Пункту 5.5 ГОСТ 31861-2012 установлены требования к консервации и  хранению проб.  

В пункте 3.7 ГОСТ 31861-2012 предусмотрено, что пробы воды должны быть  подвергнуты исследованию в течение сроков, указанных в пункте 5.5 с соблюдением  условий хранения. Выбранный метод подготовки отобранных проб к хранению должен  быть совместим с методом определения конкретного показателя, установленного в НД.  При этом, если в НД на метод определения указаны условия хранения проб, то  соблюдают условия хранения проб, регламентированные в этом НД.  

Пунктом ГОСТ 31861-2012 установлено, что максимальный рекомендуемый срок  хранения проб для определения таких показателей, как: БПК-5, нефтепродукты,  взвешенные вещества, нитриты, аммоний-ион составляет 24 часа.  

- для взвешенных и оседающих веществ метод хранения и консервации не  определен, максимальный рекомендуемый срок хранения определен 24 часа,  определение конкретных показателей следует проводить как можно скорее;  

- для БПК метод хранения и консервации не определен, максимальный  рекомендуемый срок хранения определен 24 часа;  

При нарушении условий транспортирования или хранения исследование пробы  проводить не рекомендуется.  

В соответствии с актом Акт № 7 от 12.04.2022 во время отбора проб сточных вод  велась видеофиксация, которая была представлена на флешнакопителе ответчиком  30.10.2023.  

Из представленной видеозаписи судом установлено, что в качестве  пробоотборника истцом использовались пластиковые ведра, ведра перед отбором не  ополаскивались анализируемой водой, пробы помещены в пластиковые и стеклянные  емкости прозрачного и темного цвета, разного размера, которые опломбированы, между  тем пломбы не надежно зафиксированы, помещены в пластиковые пакеты, некоторые  из них установлены в ящик, остальные в багажник автомобиля, крышка ящика не  закрывалась из-за несоответствия размера бутылок, некоторые емкости и пробки от  емкостей рассыпаны на земле и траве, температура воды не измерялась, погода  дождливая.  

Исследование проб сточных вод по показателю «Взвешенные вещества»  осуществляется на основании методики ПНД Ф 14.1:2:4.254-09, в соответствии с  которой срок хранения пробы не более 24 часов при температуре 2-10 градусов.  

Согласно пункту 9.3 ПНД Ф 14.1:2:4.254-09 срок хранения пробы не может  превышать 24 часа без принудительного охлаждения. Разделом 1 методики установлена  продолжительность анализа пробы -14 часов. Таким образом, методика позволяет  хранить пробу 24 часа, но с момента вскрытия пробы и начала проведения анализа до  его окончания должно пройти не более 14 часов.  

Согласно пунктам 11.1, 11.2 ПНД Ф 12.15.1-08 между моментом отбора пробы и  ее анализом могут происходить различные физические, химические и биохимические  реакции, приводящие к изменениям концентрации определяемого показателя.  Нарушение установленных сроков хранения проб и сроков проведения количественного  химического анализа приведет к получению нерелевантных результатов.  

В судебном заседании 14.12.2023 судом опрашивались свидетели ФИО6  (начальник центра по мониторингу ФГБУ «Приморское управление по  гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», ФИО7 (генеральный  директор ООО «Экоаналитика»), которые были предупреждены об уголовной  ответственности. Свидетели ответили на поставленные вопросы, содержание которых  совпадает с представленными в материалы дела письменными пояснениями,  подтвердили, что исследование проводилось с соблюдением нормативных документов и  методов испытаний, указали, что отбор и транспортировка образцов осуществлялась  силами Заказчика без привлечения квалифицированных специалистов лабораторий, в  связи с чем ответственность за отбор, доставку и транспортировку образцов  ответственности не несут.  

Вместе с тем, из протоколов № 641/507/20 от 02.11.2020, № 1145-В, № 1148-В,  1149-В невозможно определить точное время проведенных исследований и соблюдение  срока хранения отобранных проб, более того приложение № 2 к протоколу № 641/507/20  от 02.11.2020 с результатами исследований составлено 26.12.2022, что также подвергает  сомнению полученные результаты, с учетом внесенных изменений значительно позже  проведенного исследования.  

Из протоколов № 894-В, 895-В, 896-В анализа сточных вод следует, что дата  отбора проб – 27.01.2022 в 09.00 до 9.35, дата выполнения анализа – 27.01.2022 по  02.02.2022 (анализ сточных вод на БПК5 - 01.02.2022 в 16:25, взвешенные вещества –  28.01.2022 в 11.40) указано, что дата поступления проб в лабораторию – 27.01.2022 в  13.34.  

Из протоколов № 1079-В, 1080-В, 1081-В анализа сточных вод следует, что дата  отбора проб – 12.04.2022 в 09.10 до 9.50, дата выполнения анализа – 12.04.2022 по  14.04.2022 (анализ сточных вод на БПК5 - 07.04.2022 в 13:20, взвешенные вещества –  13.04.2022 в 10.40) указано, что дата поступления проб в лабораторию – 12.04.2022 в  13.55.  

При таких обстоятельствах результаты испытаний вышеуказанных показателей  были получены в течение свыше 24 часов с момента отбора проб, в связи с чем  невозможно доподлинно установить качество сточных вод.  

Показатели, полученные в результате лабораторного исследования пробы с  нарушением предусмотренного срока, не признаются достоверными и не могут быть  применены для расчёта платы за негативное воздействие на работу централизованной  системы водоотведения, учитывая ограниченные сроки исследования пробы, время  окончания исследования имеет существенное значение для результатов исследования.  

Истцом не представлены допустимые доказательства соблюдения сроков  исследования проб.  

Методами хранения проб в соответствии с пунктами 5.1. названных ГОСТов  являются: фильтрование, консервация, охлаждение (пункт 5.1 ГОСТ 31861-2012).  

Однако из протоколов отбора проб не следует, что изъятые образцы для  определения показателей ионов аммония и фосфатов консервировались каким-либо  способом, в том числе посредством охлаждения в сумке-холодильнике.  

В материалах дела отсутствуют доказательства использования сумки- холодильника, ее технических характеристик и способа применения.  

При этом в таблице 2 «Методы хранения и консервации проб для определения  химических показателей» предусмотрено, что при исследования образца на ионы  аммония допустимым способом хранения и консервации является «Подкисление до pH  менее 2 или охлаждение до 2 °C - 5 °C, или добавление 2-4 см3 хлороформа и  охлаждение до 2 °C - 5 °C»; при исследования образца на нефтепродукты допустимым  способом хранения и консервации является «добавление вещества, применяемого для  экстракции и охлаждение до 2 °C - 5 °C».  

Таким образом, в данной части требования ГОСТ 31861-2012 также не  соблюдены.  

Согласно п. 9.4. ПНД Ф 1 2.15.1-08 в лабораторию передаются акты отбора проб.  Приемка проб регистрируется в журналах учета произвольной формы, удобной для  практического применения, с указанием номера сосуда с аналитической пробой,  времени доставки проб, при необходимости - условия хранения до начала анализа,  информация пробоподготовке и другие необходимые данные.  

Согласно пункту 5.10.2 «Международного стандарта. Общие требования к  компетентности испытательных и калибровочных лабораторий. ГОСТ ИСО/МЭК  17025/2009, введенного в действие в Российской Федерации для применения в качестве  национального стандарта с 01.01.2012 приказом Федерального агентства по  техническому регулированию и метрологии от 04.04.2011 № 41ст., каждый протокол  испытаний должен содержать следующую информацию: описание, состояние и  однозначную идентификацию объекта (объектов) испытаний (подпункт «f»); дату  получения объекта (объектов), подлежащего (их) испытаниям или калибровке, если это  существенно для достоверности и применения результатов, а также дату проведения  испытаний или калибровки (подпункт «g»); ссылку на план и методы отбора образцов,  используемые лабораторией или другими органами, если они имеют отношение к  достоверности и применению результатов (подпункт «h»).  

В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ  арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств,  обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные  обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании  представленных доказательств.  

Для признания результатов анализа достоверными должны быть доказаны  существенные обстоятельства по делу, в частности соблюдение процедуры отбора и  последующего анализа проб сточных вод.  

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые  оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК  РФ).  

Частями 1 и 2 статьи 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает  доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем,  полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле  доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь  доказательств в их совокупности.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71  АПК РФ, суд установил, что истцом нарушена процедура отбора и анализа сточных вод  абонента, а именно: истец нарушил правила подготовки емкости для отбора проб, из  представленных в материалы дела актов и протоколов исследования невозможно  установить из какой емкости (изготовленной из стекла или пластика) проводились  исследования по тому или иному показателю, представленные в материалы дела акты  отбора проб не содержат информации о климатических условиях окружающей среды  при отборе проб, то есть температура отобранных проб и окружающей среды не  измерялась; в представленных актах не содержится информации о том, как  производилась опломбировка каждой пробы и распределение по ним емкостей  состоящих из разного материала и объема; отсутствие доказательств соблюдения  условий транспортировки, срока хранения отобранных проб не позволяют сделать  вывод о сохранности в неизменном виде отобранных проб, исследовании их после  транспортировки и хранения в состоянии, соответствующем вышеизложенным  требованиям. Испытания отобранных, не законсервированных проб, без соблюдения  условия их консервации и/или охлаждения, с учетом длительности их исследования, не  могут являться достоверными и допустимыми доказательствами.  

Нарушения истцом процедур передачи в лабораторию (транспортировки),  хранения, консервации могло привести к искажению и получению недостоверных  результатов.  

Доказательств, подтверждающих соблюдение сроков и условия хранения проб до  начала анализа, а равным образом подтверждающие сроки проведения анализа на  каждый конкретный показатель, не представлены. Из доказательств, которые имеются в  деле, следует, что в лаборатории пробы переданы по истечению определенного периода  времени, однако для ряда показателей, которые выявлены при лабораторном  исследовании, срок хранения составляет сутки.  

В отсутствие достоверных и бесспорных доказательств соблюдения правил  проведения лабораторных исследований по отбору и транспортировке, порядку и сроку  хранения отобранных проб, а также доказательств, подтверждающих, из какой емкости  проводилось исследование на тот или иной показатель, невозможно установить  бесспорность и достоверность выводов по проведенному испытанию отобранных проб.  

Доводы истца о том, что лаборатории, проводящие анализ, являются  аккредитованными, то есть имеющими все необходимое оборудование и  квалифицированный персонал, сами по себе в отсутствие надлежащих доказательств  соблюдение лабораториями установленных требований не подтверждают.  

При этом аргументы истца о том, что ответчиком не опровергнуты результаты  исследований отобранных проб посредством представления результатов анализа  параллельных проб сточных вод, не принимаются судом, поскольку отказ от отбора  параллельных проб сам по себе не снимает с общества как организации водопроводно-канализационного хозяйства и истца по делу обязанности по доказыванию  обоснованности предъявленных исковых требований, в том числе в части соблюдения  процедуры отбора и последующего анализа проб сточных вод.  

Тот факт, что ответчик подписал акты отбора сточных вод, отводимых абонентом  в централизованную систему водоотведения, без замечаний, не является основанием  считать, что истцом не были допущены нарушения при отборе проб и последующего  исследования.  

Для реализации своего права на проведение сопоставимости результатов  анализов контрольной и параллельной пробы ответчик должен был представить анализ  параллельной пробы в течение суток со дня, когда результаты исследования данной  пробы были готовы (завершены).  

В силу абзаца второго пункта 38 Правил № 728 протокол исследований  параллельной пробы сточных вод не позднее 10 рабочих дней (при исследовании по  показателю БПКполн - не позднее 20 рабочих дней) со дня отбора проб сточных вод  представляется абонентом в организацию, осуществляющую водоотведение, любым  доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения протокола  организацией, осуществляющей водоотведение.  

На основании результатов анализов контрольной и параллельной проб  организация, осуществляющая водоотведение, проводит оценку сопоставимости данных  результатов и уведомляет о результатах абонента в течение 2-х рабочих дней со дня  проведения оценки сопоставимости.  

Согласно пункту 40 Правил № 728, если протокол исследований параллельной  пробы сточных вод, представленный абонентом, не соответствует требованиям,  указанным в абзаце втором пункта 38 настоящих Правил, и (или) протокол  исследований параллельной пробы сточных вод в срок, указанный в пункте 38  настоящих Правил, не представлен абонентом в организацию, осуществляющую  водоотведение, то результатом, полученным в ходе осуществления контроля состава и  свойств сточных вод, признаются результаты анализа контрольной пробы,  выполненного аккредитованной лабораторией по заказу организации, осуществляющей  водоотведение. Анализ резервной пробы в этом случае не осуществляется.  

Согласно доводам истца результаты исследования параллельной пробы ему в  установленные сроки направлены с нарушением сроков.  

Между тем, поскольку данные, на которых основано заключение лаборатории  анализа контрольной пробы, не отвечает требованиям надлежащей степени  достоверности, то факт негативного воздействия ответчика на централизованную  систему водоотведения истцом в рамках настоящего дела не доказан, а само по себе не  надлежащее направление ответчиком протокола исследований параллельной пробы  сточных вод не доказывает факт превышения концентраций загрязняющих веществ в  сточных водах абонента, отводимых в ЦСВ.  

Более того истец, также нарушил сроки направления протоколов лабораторных  исследований, установленных Правилами № 728, в связи с чем несвоевременность  уведомления абонента о результатах анализа отбора проб повлияла на возможность  

Кроме того, при наличии постоянных споров с ответчиком о сбросе в систему  центрального водоотведения загрязняющих веществ, истцом не приняты меры к  проведению самостоятельного исследования параллельных и резервных проб.  

Исходя из того, что представленные истцом результаты анализов проб не могут  быть признаны объективными и достоверными, правовые основания для  удовлетворения иска у суда отсутствуют.  

Вместе с тем, с учетом вышеизложенных выводов суда оценка относительно  правомерности представленного истцом расчета не производится как  неподтвержденный надлежащими доказательствами результатов анализов проб сточных  вод, поскольку не повлияет на итог рассмотрения настоящего спора.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

В силу изложенного, судебные расходы в виде уплаченной госпошлины при  подаче иска подлежат отнесению на истца.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Феникс» (ИНН  

<

***>) в доход федерального бюджета 38 817 (тридцать восемь тысяч восемьсот  семнадцать) рублей государственной пошлины.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в  течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в  Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со  дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом  рассмотрения апелляционной инстанции.  

 Судья Ушакова Е.В.