ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-99464/2022

30 августа 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     24 августа 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 августа 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Третьяковой Н.О.

судей  Загараевой Л.П., Згурской М.Л.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1 (до перерыва), ФИО2 (после перерыва)

при участии:  

от истца (заявителя): ФИО3 по доверенности от 20.08.2022 (до и после перерыва)

от ответчика (должника): ФИО4 по удостоверению ТО № 020375 (до перерыва), ФИО5 по удостоверению ТО № 020426  (после перерыва)

 

рассмотрев по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции  дело № А56-99464/2022 (судья Захаров В.В.), принятое

 

по заявлению ООО "В-Риал Сервис"

к 1) Отделу судебных приставов по Центральному району СПб; 2) СПИ ОСП по Центральному району ГУ ФССП России по СПб ФИО5; 3) ГУ ФССП России по СПб

 

о признании незаконным, об обязании, 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «В-Риал Сервис» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району ФИО5 от 22.09.2022 №78019/22/1409354 (далее – судебный пристав) об обращении взыскания на денежные средства, об обязании судебного пристава возвратить незаконно взысканные денежные средства в размере 1 000 руб. с расчетного счета в филиале «Северная столица» АО «Райффайзенбанк».

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Отдел судебных приставов по Центральному району СПб (далее – Отдел), ГУ ФССП России по СПб (далее – Управление).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обществом было заявлено ходатайство об уточнении требований, в соответствии с которым, Общество просило признать незаконными:

- действий судебного пристава по принудительному взысканию денежных средств с должника ООО "В-Риал Сервис", 

- постановлений от 12.10.2022 №78019/22/1576993 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете в филиале  «Северная столица» АО «Райффайзенбанк», и от 12.10.2022 №78019/22/1576994 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете в АО «Альфа-Банк», в части, где указанно, что должник ООО "В-Риал Сервис" не исполнил требования исполнительного документа в срок, который предоставляется должнику для добровольного исполнения (л.д.24-25).

Указанные уточнения были приняты судом первой инстанции. 

Решением от 06.03.2023 суд признал недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО5 от 22.09.2022 №78019/22/1409354 об обращении взыскания на денежные средства. 

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Центральному району ФИО5 обжаловала его в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, до рассмотрения апелляционной жалобы по существу суд апелляционной инстанции установил процессуальные нарушения, являющиеся безусловными основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем, определением от 29.06.2023 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

В судебном заседании, состоявшемся 17.08.2023, судебный пристав ФИО4, представляющий интересы заинтересованных лиц, пояснил, что постановление о возбуждении исполнительного производства №231911/22/78019-ИП от 14.07.2022 было направлено в адрес Общества заказным письмом  14.07.2022 (РПО №19116373079449), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 14.07.2022, находящемся в материалах исполнительного производства 231911/2278019-ИП, а также посредством направления в единый личный кабинет  Общества на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Представитель Общества отрицал данный факт. 

Судом объявлен перерыв в судебном заседании до 24.08.2023. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе, при участии представителя Общества и судебного пристава ФИО5

Представитель Общества заявил ходатайство о приобщении письменных пояснений с приложением распечатки скриншота страницы сервиса АО «Почта России» по отслеживанию отправлений по трек-номеру 19116373079449 по состоянию на 22.08.2023, а также списка уведомлений, полученных ООО «В-Риал Сервис» через сайт Госуслуги в 2022-2023 годах (исх.№03-08/23 от 18.08.2023). 

Данные документы приобщены судом к материалам дела.

Как следует из материалов дела, 14.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 231911/22/78019-ИП в отношении ООО «В-Риал Сервис» на основании исполнительного листа ФС № 037687524 от 24.05.2022, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-34990/2022 на взыскание с Общества в доход федерального бюджета 1 000 руб. госпошлины.

Поскольку в установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа не были исполнены, судебным приставом 22.09.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на расчетные счета Общества, находящиеся в АО «Райффазенбанк» (№78019/22/1409354) и АО «АЛЬФА-БАНК» (78019/22/1409352).

Инкассовыми поручениями от 22.09.2022 № 64223, от 26.09.2022 № 409354  с  счетов Общества в пользу УФК по г. Санкт-Петербургу (ОСП по Центральному району Санкт-Петербурга ГУФССП России по Санкт-Петербургу) списано по 1 000 руб.,  а всего 2 000 руб.

Постановлениями от 12.10.2022 № 78019/22/1576993 и № 78019/22/1576994 постановления об обращении взыскания на денежные средства Общества отменены, денежные средства в размере 1 000 руб. возвращены Обществу.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем нарушены требования действующего законодательства при обращении взыскания на денежные средства должника, Общество обратилось в арбитражный суд с уточненным заявлением. Общество указало, что постановление о возбуждении исполнительного производства № 231911/22/78019-ИП, а также постановления об обращении взыскания на денежные средства не были направлены должнику, в связи с чем, срок на добровольное исполнение не начинал течь. При этом, судебным приставом в постановлениях об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства необоснованно указано, что должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Апелляционная инстанция, рассмотрев материалы дела и оценив  доводы сторон, пришла к следующему

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 Закона N 229-ФЗ).

Согласно части 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановлением от 14.07.2022 о возбуждении исполнительного производства №231911/22/78019-ИП должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Вместе с тем, доказательств направления либо вручения копии указанного постановления представителю должника материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, вопреки позиции судебного пристава, не содержат.

При проверке судом в судебном заседании 17.08.2023 трек-номера 19116373079449, который указан судебным приставом в качестве доказательства направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства №231911/22/78019-ИП от 14.07.2022, поисковик АО «Почта России» дал информацию об отсутствии данного почтового отправления. Данный факт также подтвержден приобщенным Обществом к материалам дела скриншотом страницы сервиса АО «Почта России» от 22.08.2023. 

Доводы судебного пристава о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства №231911/22/78019-ИП от 14.07.2022 в личный кабинет Общества в сервисе «Госуслуги» не подтвержден документально и опровергнут представленным Обществом скриншотом со страницы в личном кабинете Общества в сервисе «Госуслуги» по состоянию на 18.08.2023 с отражением всех писем направляемых и отправляемых  с данной почты за период 2022 – 2023 года. 

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги (пункт 7 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ.)

Частью 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Порядок обращения взыскания на денежные средства определен статьей 70 Закона N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона N 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (часть 3 статьи 70 Закона N 229-ФЗ).

При этом, в силу части 2 статьи 68 Закона N 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются только после истечения установленного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Если в соответствии с Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

            В связи с тем, что Общество - должник не было извещено о возбуждении в отношении него исполнительного производства и не могло своевременно исполнить требования исполнительного документа, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для принятия постановлений от 12.10.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете в филиале  «Северная столица» АО «Райффайзенбанк», в АО «Альфа-Банк».

Применение судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения по исполнительному производству №231911/22/78019-ИП до истечения установленного срока, ограничило хозяйственную деятельность Общества и право самостоятельно распорядиться собственными денежными средствами, то есть нарушило права и законные интересы должника в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Тот факт, что указанные постановления об обращении взыскания на денежные средства были отменены судебным приставом, не является основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя. 

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемые действия органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу положений главы 24 АПК РФ законность оспариваемых действий проверяется судом на момент их совершения независимо от дальнейших действий органов и их должностных лиц.

При указанных обстоятельствах, заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 06.03.2023 по делу №А56-99464/2022 отменить.

Признать незаконными действия судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району Санкт-Петербурга ФИО5 по принудительному взысканию денежных средств с должника ООО "В-Риал Сервис", постановление от 12.10.2022 № 78019/22/1576993 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете в филиале «Северная столица» АО «Райффайзенбанк», и постановление от 12.10.2022 № 78019/22/1576994 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете в АО «Альфа-Банк», в части указания, что должник ООО "В-Риал Сервис" не исполнил требования исполнительного документа в срок, который предоставляется должнику для добровольного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Н.О. Третьякова

 

Судьи

 

Л.П. Загараева

 

 М.Л. Згурская