АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2021 года

Дело №

А21-2432/2020

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Аникиной Е.А., судей Алешкевича О.А., Савицкой И.Г., 

при участии от общества с ограниченной ответственностью «КАРТЭ» ФИО1 (доверенность от 05.07.2021), 

рассмотрев 06.12.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2021 по делу № А21-2432/2020,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «КАРТЭ», адрес: 236005, Калининград, Печатная ул., д. 51, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском об обязании Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области, адрес: 236007, Калининград, ул. Д. Донского, д. 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Министерство), принять выполненные в соответствии с подпунктом 11 пункта 12 раздела 3 договора аренды лесного участка от 14.02.2012 N 200-з.д. лесовосстановительные мероприятия: работы по искусственному лесовосстановлению в объеме 26,8 га, по дополнению лесных культур - 33,7 га, по уходу за лесными культурами - 25,8 га, по прочистке и обновлению противопожарных полос - 13,781 км, по реконструкции дорог п/п назначения - 6,22 км, по прочистке и обновлению просек - 3,901 км, по прокладке просек - 1 км. 

Решением суда первой инстанции от 30.11.2020 требования Общества удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционного суда от 11.08.2021, решение от 30.11.2020 изменено. Ввиду отсутствия у Министерства основанной на договоре обязанности принять работы, выполненные Обществом в Светлогорском участковом лесничестве квартале 95 выделах 24, 33, 16, 35, 36, 25, 26, 27, 15, 14, 13, 5, 6, 28, 43, 40, 39, 37, 38, в Балтийском участковом лесничестве в квартале 32 выделе 17, квартале 78, в удовлетворении иска в указанной части апелляционным судом отказано.

Министерство не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Северо-Западного округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, в удовлетворении иска Обществу отказать. 

В обоснование доводов кассационной жалобы Министерство указывает, что актами камеральной и натурной приемки установлены многочисленные нарушения требований Лесного кодекса Российской Федерации, Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 № 188, Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды РФ от 22.11.2017 № 626, Методических рекомендаций по проведению государственной инвентаризации лесов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.11.2011 № 472. По мнению подателя жалобы, право Общества понудить Министерство принять работы действующим законодательством не предусмотрено.

Представитель Общества в судебном заседании, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах доводов жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании приказа Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области от 14.02.2012 № 50 и протокола приема заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, для осуществления деятельности по заготовке древесины от 02.02.2012 № оа-11002-Л (2 лота) с Обществом заключен договор аренды лесного участка от 14.02.2012 № 200-з.д.

На основании договора Обществу предоставлен лесной участок площадью 24 264,20 га, расположенный в Калининградской области, Багратионовском, Гвардейском, Гурьевском, Зеленоградском районах и Балтийском, Светлогорском и Светловском городских округах, в Калининградском лесничестве.

Впоследствии между сторонами заключено дополнительное соглашение от 23.03.2018, которым были внесены изменения в договор в части размера арендной платы, а также ежегодного объема заготовки древесины, характеристик лесного участка и объема выполнения мероприятий в связи с существенным изменением параметров использования лесов по результатам проведения лесоустройства. Согласно пункту 1 соглашения площадь лесного участка, переданного в аренду, составляет 26 957,20 га.

В силу подпункта 11 пункта 12 раздела 3 договора аренды арендатор обязан осуществлять мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, в том числе санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом, противопожарное обустройство лесов на лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в приложении № 7 к договору и проекте освоения лесов, в том числе:

- строительство, содержание и ремонт дорог противопожарного назначения;

- прокладку противопожарных минерализованных полос почвообразующими орудиями либо иными способами;

- уход за противопожарными минерализованными полосами;

- проведение контролируемых выжиганий сухих горючих материалов;

- ежедневно информировать арендодателя о пожарной обстановке на арендуемом лесном участке в пожароопасный период;

- профилактические меры борьбы с вредными организмами - наземные истребительные меры борьбы биологическим методом, при возникновении очагов вредных организмов проводить их локализацию и ликвидацию;

- благоустройство территории;

- искусственное лесовосстановление (посадку леса согласно проектам лесовосстановления);

- комбинированное лесовосстановление;

- содействие естественному лесовосстановлению;

- дополнение лесных культур;

- уход за лесными культурами до момента перевода в лесопокрытую площадь;

- отвод лесосек под рубки;

- уход за молодняками согласно проекту рубок ухода;

- в случае обнаружения незаконной порубки, совершенной третьими лицами, незамедлительно информировать о данном факте арендодателя и правоохранительные органы для принятия ими соответствующих мер;

- выполнять работы по воспроизводству лесов в случаях изменения состояния лесных насаждений, вызванных стихийными бедствиями, пожарами, ветровалами, болезнями и другими неблагоприятными факторами после подписания настоящего договора, по соглашению с арендодателем и с соответствующими изменениями в проекте освоения лесов.

Согласно пункту 18 раздела 4 договора все лесохозяйственные объекты подлежат обязательной приемке - сдаче сторонами в течение первой декады месяца, следующего за моментом окончания работ. Приемка работ на объектах, окончание работ на которых приходится на зимний период, производится с наступлением бесснежного периода. В течение трех дней с момента окончания работ, если окончание работ происходит в бесснежный период, и в течение недели с момента схода снежного покрова в зимне-весенний период арендатор направляет арендодателю уведомление об окончании работ на объекте. Уведомление должно содержать информацию о месторасположении объекта, а также лице, уполномоченном от имени арендатора участвовать в приемке работ. Арендодатель обязан в двадцатидневный срок с момента получения уведомления произвести приемку работ. Для осуществления приемки арендодатель направляет арендатору извещение, содержащее сведения о дате, времени и месте проведения приемки работ, а также сведения о лице, уполномоченном осуществлять приемку работ от имени арендодателя. О результате приемки работ составляется акт, подписываемый уполномоченными представителя сторон. Уведомления и извещения направляются сторонами посредством факсимильной связи с последующим почтовым отправлением данных документов.

Ссылаясь на выполнение в полном объеме лесовосстановительных мероприятий за 2019 год, в том числе работ по искусственному лесовосстановлению в объеме 26,8 га, по дополнению лесных культур - 33,7 га, по уходу за лесными культурами - 25,8 га, по уходу за молодняком - 16,4 га, по прочистке противопожарных полос - 13,781 км, по реконструкции дорог п/п назначения - 6,22 км, по прокладке просек - 1 км, биотехнические мероприятия - 71,5 га, считая неправомерным отказ Министерства в их принятии, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. 

Суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности требований Общества.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции, исключив обязанность Министерства принять выполненные Обществом лесовосстановительные мероприятия в Светлогорском участковом лесничестве квартале 95 выделах 24, 33, 16, 35, 36, 25, 26, 27, 15, 14, 13, 5, 6, 28, 43, 40, 39, 37, 38, в Балтийском участковом лесничестве в квартале 32 выделе 17, квартале 78.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы ввиду следующего.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Одним из способов защиты в силу абзаца восьмого статьи 12 ГК РФ является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Договор является основанием для возникновения обязательства (пункт 2 статьи 307 ГК РФ).

Нормы статей 307, 309 ГК РФ устанавливают обязанность должника исполнить обязательство надлежащим образом в соответствии с его условиями и требованиями действующего законодательства и право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума № 7) разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Согласно пункту 23 постановления Пленума № 7 по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно, в частности, в случае гибели индивидуально-определенной вещи, которую должник был обязан передать кредитору, либо правомерного принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления акта, которому будет противоречить такое исполнение обязательства.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды признали доказанным и установленным факт ненадлежащего исполнения Министерством предусмотренной договором обязанности совершить действия по приемке выполненных Обществом лесовосстановительных мероприятий. 

Вопреки доводам кассационной жалобы судами обоснованно принято в качестве доказательства представленное Обществом заключение эксперта от 24.01.2020 № 003082, выводы которого о надлежащем качестве выполненных Обществом работ Министерством не опровергнуты.

Оспаривая факт надлежащего выполнения Обществом работ, Министерство своими процессуальными правами не воспользовалось, соответствующее ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявило. Правовых оснований полагать, что в рассматриваемом случае суду надлежало назначить экспертизу по своей инициативе, не имеется.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2021 по делу № А21-2432/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Е.А. Аникина

Судьи

О.А. Алешкевич

 И.Г. Савицкая