Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                                                 Дело № А46-12950/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена   06 августа 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме   08 августа 2024 года.

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                                   Черноусовой О.Ю.

судей                                                         Дружининой Ю.Ф.

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Химиков 20» на решение от 22.01.2024 Арбитражного суда Омской области (судья Ухова Л.Д.) и постановление от 25.04.2024 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Еникеева Л.И., Веревкин А.В., Горобец Н.А.) по делу № А46-12950/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Управдом-7» (644090, 

<

...>, помещение 1П, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к товариществу собственников жилья «Химиков 20» (644045, город Омск, лица Химиков, дом 20, квартира 37, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании передать техническую и иную документацию.

Другое лицо, участвующее в деле, – товарищество собственников недвижимости «Химиков 20» (644045, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управдом-7» (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с искомк товариществу собственников жилья «Химиков 20» (далее – товарищество, ответчик)о передаче технической документации на многоквартирный дом по адресу: 

<

...> (далее – многоквартирный дом), и иных связанных с управлением данным домом документов согласно перечню, указанному в исковом заявлении, а также о взыскании судебной неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по истечении 30-ти дневного срока после его вступления в законную силу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников недвижимости «Химиков 20» (далее – ТСН «Химиков 20»).

Решением от 22.01.2024 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 25.04.2024 Восьмого арбитражного апелляционного суда исковые требования удовлетворены, на товарищество возложена обязанность в 30-ти дневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу передать обществу по акту-приема передачи следующую документацию и имущество:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения об имуществе - оригинал технического паспорта многоквартирного дома с поэтажными экспликациями, актуальными по состоянию на июнь 2023 года;

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями на нем;

- схемы внутридомовых сетей холодного и горячего водоснабжения, канализации (центрального отопления (теплоснабжения), газоснабжения, электроснабжения;

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

- паспорта на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета холодного водоснабжения, отопления (теплоснабжения), электроснабжения и сведения о проведении замены, поверки; информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, факт замены или поверки); дату последней проверки технического состояния контрольного снятия показаний коллективных (общедомовых) и индивидуальных показания коллективных (общедомовых) приборов учета холодного и горячего отопления (теплоснабжения), электроснабжения за период с января 2021 года по июнь 2023 года;

- сметы, описи и акты приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества;

- акты приемки выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, включающие себя:

- акты осеннего (2022) и весеннего (2023) осмотра общего имущества, сведения о проверке состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и другого имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- акт проверки готовности системы отопления к отопительному периоду 2022/2023;

- паспорт полной готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2022/2023;

- акты границ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на инженерные сети холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения (отопления), электроснабжения, газоснабжения (формы ТС-15), утвержденные ресурсоснабжающими организациями и действующими по состоянию на июнь 2023;

- актуальную по состоянию на июнь 2023 года копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом по ведению государственного земельного кадастра;

- актуальную по состоянию на июнь 2023 года выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- договоры о предоставлении коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества;

- договоры об использовании общего имущества с собственниками помещений и иными лицами;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений;

- электронный паспорт многоквартирного дома;

- проектную документацию на внутридомовое газовое оборудование многоквартирного дома;

- заключение по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирного дома;

- картотеку регистрационного учета граждан по месту жительства или месту пребывания;

- техническую документацию на контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов;

- схему размещения контейнерной площадки и площадки для сбора крупногабаритных отходов, утвержденную органами местного самоуправления;

- ключи от помещений, входящих в состав общего имущества и электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений.

В случае неисполнения решения суда с ответчика взыскана судебная неустойка в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, товарищество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и направить делона новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.

По мнению подателя кассационной жалобы, суды не учли отсутствие у общества действующей лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом; решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29.05.2023 по вопросам изменения способа управления, выбора управляющей организации и заключения с ней договора является ничтожным, как и договор управления от 29.05.2023, заключенный между обществом и председателем совета дома; товарищество не является управляющей организацией, в связи с чем судами неправомерно применены положения частей 9, 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ); в отношении части спорной документации у товарищества отсутствует обязанность по ее сбору и хранению в связи с изменением правового регулирования; обществом созданы препятствия к передаче товариществом документации, поскольку последнее фактически лишено доступа к помещениям, где хранились документы; присужденный судами размер судебной неустойки не отвечает принципам справедливости и соразмерности; дело рассмотрено в судах первой и апелляционной инстанций в незаконном составе судей в связи с наличием у них явной заинтересованности в исходе дела, что в силу пункта 1 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) является безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Общество представило в суд округа отзыв на кассационную жалобу, а также дополнительные пояснения по делу, которые не подлежат принятию ввиду непредставления доказательств их направления иным участвующим в деле лицам (часть 1 статьи 279 АПК РФ, пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, с 2013 года товарищество управляло спорным многоквартирным домом; с 01.07.2023 деятельность по управлению многоквартирным домом осуществляет общество (решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29.05.2023; договор управления многоквартирным домом от 29.05.2023; распоряжение Государственной жилищной инспекции Омской области от 30.06.2023 № Р3-03097 о внесении изменений в реестр лицензий Омской области).

Письмом от 30.05.2023 истец потребовал от ответчика передачи ему технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом.

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковое заявление, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о наличии у товарищества обязанности по передаче истцу истребуемой документации на многоквартирный дом, объективной возможности ее передачии невыполнения им данной обязанности. При этом, учитывая необходимость обеспечения баланса интересов сторон, суды признали обоснованным присуждение ответчику судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 5 000 руб.за каждый день просрочки.

Суд округа, оставляя без изменения принятые по делу судебные акты, исходитиз доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств дела.

В силу статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1).

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 названного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.2). 

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3).

Согласно части 3.1 статьи 161 ЖК РФ при прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязано передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, либо в случае выбора непосредственного способа управления многоквартирным домом собственнику помещения в многоквартирном доме, указанному в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком многоквартирном доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов установлен разделом V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416).

В соответствии с пунктом 20 Правил № 416 техническая документацияна многоквартирный дом и иные документы, связанные с его управлением, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имуществав многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документациина многоквартирный дом, а в пункте 26 поименованы иные, связанные с управлением многоквартирным домом документы, в том числе документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (подпункт «е»).

Кроме того, состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведенв пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила№ 170).

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, отнесены к стандартам управления многоквартирным домом (подпункт «а» пункта 4 Правил № 416).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерацииот 09.04.2021 № 307-ЭС20-19764, от 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287, при рассмотрении судами данной категории дел, принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, следует исходить из презумпции наличияу лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, технических средств и оборудования, связанных с управлением таким многоквартирным домом, имеющей актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательствапо управлению многоквартирным домом.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основаниемдля прекращения данной обязанности. В этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

При этом бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по передаче документов возлагается именно на ответчика.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанныхс управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о датеи месте его составления и перечень передаваемых документов (пункт 22 Правил № 416).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (часть 4 статьи 174 АПК РФ).

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что товарищество не исполнило возложенную на него обязанность по передаче обществу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов.

Так, ответчик не передал истцу в нарушение требований пунктов 24, 26, 27 Правил № 491, пунктов 1.5.1, 1.5.3 Правил № 170 документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе технический паспорт на многоквартирный дом, электронный паспорт многоквартирного дома; паспорта на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета холодного водоснабжения, отопления (теплоснабжения), электроснабжения и сведения о проведении замены, поверки; информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния контрольного снятия показаний коллективных (общедомовых) и индивидуальных показаний коллективных (общедомовых) приборов учета холодного и горячего отопления (теплоснабжения), электроснабжения за период с января 2021 года по июнь 2023 года; сметы, описи и акты приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества; акты приемки выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, в том числе акты осеннего (2022) и весеннего (2023) осмотра общего имущества; сведения о проверке состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и другого имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акт проверки готовности системы отопления к отопительному периоду 2022/2023; паспорт полной готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2022/2023; договоры о предоставлении коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества, с приложением актов границ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на инженерные сети холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения (отопления), электроснабжения, газоснабжения (формы ТС-15), утвержденные ресурсоснабжающими организациями; план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями на нем; схемы внутридомовых сетей холодного и горячего водоснабжения, канализации (центрального отопления (теплоснабжения), газоснабжения, электроснабжения; исполнительные чертежи контуров заземления; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; проектную документацию на внутридомовое газовое оборудование многоквартирного дома; заключение по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирного дома; техническую документацию на контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов; схему размещения контейнерной площадки и площадки для сбора крупногабаритных отходов, утвержденную органами местного самоуправления; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; договоры об использовании общего имущества с собственниками помещений и иными лицами; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений; картотеку регистрационного учета граждан по месту жительства или месту пребывания; ключи от помещений, входящих в состав общего имущества и электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений.

С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанций обоснованно удовлетворили исковые требования, возложив на ответчика обязанностьпо передаче обществу вышеназванной документации с присуждением судебной неустойки.

Доводы подателя кассационной жалобы повторяют его позицию по спору, являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и не опровергают их выводы, сделанные на основании правильного применения норм права к установленным обстоятельствам дела. 

Судами установлено, что ссылка товарищества на отсутствие у общества действующей лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами опровергается материалами дела. Законность решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29.05.2023 в части изменения способа управления, выбора управляющей организации и заключения с нею договора управления, подтвержденная вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции, не подлежит переоценке и повторному доказыванию в рамках настоящего дела в силу обязательности судебного акта (статья 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Применение судами части 10 статьи 162 ЖК РФ, предусматривающей обязанность управляющей организации предать техническую документацию, не повлекло принятие неправильного судебного акта, поскольку часть 3.1 статьи 161 ЖК РФ содержит аналогичные положения для товариществ. 

Вопреки доводам ответчика изменение правового регулирования в части ведения картотеки регистрационного учета граждан, передачи оригиналов решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме органам государственного жилищного надзора не освобождают его от передачи таких документов, составленных до такого изменения, а также возвращенных уполномоченными органами по истечении срока хранения.

Ссылка ответчика на наличие у него препятствий для передачи истцу спорной документации в связи с лишением доступа в помещения обоснованно отклонена судами по причине неподтверждения наличия данного обстоятельства на момент рассмотрения спора.

Вопреки позиции товарищества требование истца о взыскании судебной неустойки разрешено судами первой и апелляционной инстанций с учетом правил части 4 статьи 174 АПК РФ, статьи 308.3 ГК РФ, конкретных обстоятельств рассматриваемого спора. Оснований полагать, что неустойка в определенном судами размере не соответствует требованиям справедливости, соразмерности и в результате ее присуждения истец получит необоснованную выгоду, не имеется

Приведенные товариществом в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о какой-либо заинтересованности судей нижестоящих судов в исходе дела и рассмотрении дела в незаконном составе судей.

При таких обстоятельствах суд округа не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 22.01.2024 Арбитражного суда Омской области и постановление от 25.04.2024 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-12950/2023 оставитьбез изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                               О.Ю. Черноусова

 

Судьи                                                                                              Ю.Ф. Дружинина

 

ФИО1