АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-323/2020

г. Астрахань

25 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта  2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 марта   2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Ковальчук Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,   рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  ФИО2  к  Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Астраханской области и Ликвидатору Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Алексей» ФИО3 о признании действий, выразившиеся в непринятии мер для выявления имеющихся кредиторов и наличия кредиторской задолженности истца; не уведомлении истца о ликвидации юридического лица; не включении в промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс требований истца; невыполнении обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании ликвидируемого юридического лица несостоятельным (банкротом), незаконными,

о признании незаконными действия Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области по исключению ООО ПКФ "Алексей" из в Единого государственного реестра юридических лиц от 27.08.2019 года, за государственным регистрационным номером 2193025163934 о регистрации прекращения деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Алексей».

о признании недействительной запись, внесенную 27.08.2019 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области в Единый государственный реестр юридических лиц, за государственным регистрационным номером 2193025163967 о прекращении деятельности юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью ПКФ «Алексей»   в связи с его ликвидацией.

об обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области внести запись в Едином государственном реестре юридических лиц об исключении записи 2193025163934 о прекращении деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью ПКФ «Алексей»  в связи с его ликвидацией.

при участии:

до перерыва 12.03.2021г.: 

от заявителя: ФИО2, паспорт; ФИО4, адвокат, ордер №04829 от 10.03.2020;

от МИФНС России № 6 по АО: ФИО5, представитель по доверенности от 11.01.2021;

от Ликвидатора ООО «ПКФ «Алексей» ФИО3: адвокат Степанова С.О.,

представитель по доверенности от 13.03.2019

после перерыва 18.03.2021г.: 

от заявителя: ФИО2, паспорт; 

от МИФНС России № 6 по АО: ФИО5, представитель по доверенности от 11.01.2021;

от Ликвидатора ООО «ПКФ «Алексей» ФИО3: адвокат Степанова С.О.,

представитель по доверенности от 13.03.2019

 

ФИО2, действующая за себя и за несовершеннолетнего сына   ФИО6 ( далее  ФИО2, заявитель)  обратилась в арбитражный суд Астраханской области с заявлением ( с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ)   об оспаривании действий ликвидатора ООО ПКФ «Алексей» ФИО3 ( далее ликвидатор ФИО7), Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области ( далее МИФНС №6 по АО, налоговый орган, инспекция)   о признании недействительной записи, внесенной 27.08.2019 в Единый государственный реестр юридических лиц  за государственным регистрационным номером 2193025163934  о регистрации прекращения деятельности юридического лица – ООО «ПКФ «Алексей»    в связи с ликвидацией и обязании  аннулировать данную запись в Едином государственном реестре юридических лиц.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении  и пояснениях суду в судебном заседании, просил удовлетворить их.

Представитель МИФНС России № 6 по АО    требования не признал, просил  отказать в  удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве и пояснениях суду.   

Представитель Ликвидатора ФИО3  требование не признал, просил отказать в удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве и пояснениях суду. 

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв в судебном заседании 12.03.2021 до 18.03.2020 на 11 час. 15 мин.  Судебное заседание после перерыва продолжено.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела  ООО «ПКФ «Алексей»  было  зарегистрировано налоговым органом в качестве юридического лица  с 29.06.1999г.  за основным государственным регистрационным номером   1023000855217.

24.05.2019 единственным участником ООО «ПКФ «Алексей»  ФИО3 было  принято решение о ликвидации юридического лица и возложении полномочий ликвидатора на себя.

27.05.2019  ликвидатором  ФИО3  в МИФНС № 6 по АО  было представлено уведомление о ликвидации  юридического лица по форме № Р15001, заверенное  нотариусом г.Астрахани ФИО8

В отсутствие оснований для отказа в государственной регистрации предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»  налоговый орган  03.06.2019 в ЕГРЮЛ   внес запись   о принятии  ООО ПКФ «Алексей»   решения о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии.

Сообщение ООО «ПКФ «Алексей»  о ликвидации, в соответствии с которым требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 (двух) месяцев с момента публикации сообщения, было опубликовано в официальном журнале «Вестник государственной регистрации» от 19.06.2019 № 24 (740) .

20.08.2019 ликвидатором  для государственной регистрации представлено уведомление о составлении  ликвидационного баланса с приложением  решения   участника от 20.08.2019г.  об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.

20.08.2019г. ликвидатором ФИО3  в МИФНС № 6 по АО  было представлено  заявление  по форме № Р 16001   о государственной регистрации     юридического лица  в связи с его ликвидацией, заверенное  нотариусом г.Астрахани ФИО9

По представленным документам при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ Инспекцией было принято решение о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией от 27.08.2017 № 7826А, в соответствии с которым в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2193025163934.

07.05.2019г.  ФИО2, действуя за себя и своего несовершеннолетнего сына  ФИО6,    являясь наследниками   доли в уставном капитале Общества  умершего участника  ФИО10  обратилась  в ООО «ПКФ «Алексей»  с заявлением  о выплате    рыночной стоимости доли   в уставном капитале  Общества .

15 мая 2019 года  Обществом было отказано  ФИО2  удовлетворении данного заявления.

26.07.2019 года ФИО2 было подано исковое заявление в Советский районный суд г.Астрахани в ООО ПКФ «Алексей»  о взыскании  действительной стоимости доли в уставном капитале ООО «ПКФ «Алексей», которое   29.07.20219г.  принято к рассмотрению. Судебное заседание было  назначено на 29.08.2019г.  22.10.2019г. производство по делу было прекращено в связи с  ликвидацией ООО «ПКФ «Алексей».  О прекращении деятельности Общества, ФИО2 стало известно  только  в ходе судебного разбирательства .

Полагая, что в процессе ликвидации Общества ликвидатором ФИО3   было допущено незаконное бездействие, а сама  ликвидация юридического лица осуществлена с нарушением порядка ликвидации, установленного ст.ст. 61-64 ГК РФ,  ФИО2 обратилась в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли решение (часть 5 статьи 200 АПК РФ). При этом совокупность таких обстоятельств должна иметь место на момент принятия оспариваемого решения, должна быть исследована и оценена органом, принявшим решение.

Порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией регулируется нормами  Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридически лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Законом № 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, который обеспечивается исчерпывающим перечнем оснований для отказа в государственной регистрации (п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ).

Порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица установлен статьей 63 ГК РФ и статьей  22 Закона № 129-ФЗ, в соответствии с которой после завершения процесса ликвидации юридического лица в  регистрирующий орган представляются документы, предусмотренные ст. 21 Закона № 129-ФЗ.

Представление документов, перечисленных в данной статье, является основанием для государственной регистрации сведений о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов (п. 4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно п. 1 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (п. 5 ст. 63 ГК РФ).

Положения ст. 64, ст. 64.1 ГК РФ устанавливают, что в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения, кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском об  удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона № 129-ФЗ ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица.

Таким образом, действующим законодательством о государственной регистрации установлен порядок ликвидации юридического лица, который учитывает интересы его кредиторов и позволяет им реализовать свои права в отношении ликвидируемого юридического лица.

Как следует из материалов дела, исковое заявление ФИО2 было принято Советским районным судом г.Астрахани к производству 29.07.2019г. Судебное заседание было назначено на 29.08.2019г., отложено в связи с неявкой сторон. 02.09.2019г. заседание было отложено из-за неявки ответчика.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 статьи 20 Закона N 129-ФЗ  уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

Генеральному директору ООО «ПКФ «Алексей» ФИО3 , впоследствии назначенным председателем ликвидационной комиссии Общества,  было известно  о  заявленных требованиях ФИО2 к Обществу  по выплате действительной  стоимости доли в уставном капитале Общества.

При этом, суд обращает внимание, что  определение Советского районного суда г.Астрахани   о назначении судебного разбирательства на 29.08.2019г.  было направлено  по адресу регистрации  Общества, указанного Едином государственном реестре юридических лиц – 

<

...> .   Почтовая корреспонденция  была возвращена  в суд с отметкой  Почты России «истечение срока хранения» . 

По смыслу ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск негативных последствий неполучения адресованной ему корреспонденции, если при требуемой от него степени заботливости и осмотрительности не примет мер, направленных на получение этой корреспонденции по месту своего нахождения.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

Следовательно,  Общество было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве,  назначенном на 29.08.2019г.

Несмотря на вышеуказанные обстоятельства в нарушение прямого запрета, установленного подпунктом "б" пункта 4 статьи 20 Закона N 129-ФЗ, ликвидатором ООО «ПКФ «Алексей» 20.08.2019  в регистрирующий орган был представлен промежуточный ликвидационный баланс.

 С учетом изложенного,  сведения,  содержащиеся в промежуточном ликвидационном балансе ООО «ПКФ «Алексей»,  не могут быть признаны достоверными. 

Недостоверные сведения,  указанные в промежуточном ликвидационном балансе впоследствии нашли свое отражение в ликвидационном балансе, входящим в пакет документов, представленных для государственной регистрации ликвидации ООО «ПКФ «Алексей».

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлениях от 13.10.2011 и от 15.07.2014 N 4407/14, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.

При этом суд обращает внимание, что информация о судебном разбирательстве также была размещена в  информационном ресурсе информации  на сайте Советского районного суда г.Астрахани .

Установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для отказа ООО ПКФ «Алексей»  в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпунктов «а», «х» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

Аналогичная правовая позиция изложены в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа  от 24.08.2018г.  по делу № А45-32364/2017.

Заявителем также  заявлены  требования о признании незаконным бездействий ликвидатора ФИО3, допущенных при проведении ликвидации ООО «ПКФ «Алексей».

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

В свою очередь ликвидатор  ООО «ПКФ «Алексей»    не уведомил  ФИО2   о  ликвидации  Общества   что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ликвидатором вытекающих из пунктов 1, 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанностей. 

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 9 

Поскольку в нарушение требований указанных норм надлежащих доказательств выполнения ликвидатором  обязанностей по  установления  кредиторов,   направления уведомления истцу о начале процедуры ликвидации, включения требований в ликвидационный баланс ответчиком не представлено, суд    признают   незаконными действия (бездействие) ликвидатора  ООО «ПКФ «Алексей» ФИО3   

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.02.2013 № 13622/12, действия по затягиванию процедуры ликвидации юридического лица при отсутствии для этого объективных причин,  по существу, направлены на уклонение от расчетов с кредиторами, что представляет собой злоупотребление правом и является недопустимым в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В этой части заявленные требований ФИО2 также подлежат удовлетворении.

В соответствии с п. 1 ст. 224 Закона о банкротстве в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 224 Закона о банкротстве при обнаружении обстоятельств, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 9 Закона о банкротстве в случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков.

Лишь в случае обнаружения недостаточности стоимости имущества должника для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обращается в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, приложив соответствующий промежуточный баланс и иные документы, такие как перечень требований, перечень дебиторов, документы по имуществу и т.п.

В ходе судебного разбирательства заявителем не были представлены суду доказательства, подтверждающие  недостаточность имущества у Общества для удовлетворения требований кредиторов.

Следовательно,   у ликвидатора ООО «ПКФ «Алексей» отсутствовала обязанность  обращения в арбитражный суд  с заявлением  о признании  должника банкротом. 

На основании вышеизложенного,  в этой части заявленных требований  следует отказать.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре государственная пошлина составляет 6 000 руб.

В рамках настоящего дела рассмотрены  требования,  предъявленное к двум ответчикам -  МИФНС № 6 по АО и  ликвидатору ООО «ПКФ «Алексей» ФИО3  

Следовательно, государственная пошлина за подачу искового заявления, которая в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 33.21 НК РФ должна составлять 6000 руб., подлежит распределению между двумя ответчиками    по   3000 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 167-170,176,201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия МИФНС № 6 по АО  по исключению из ЕГРЮЛ ООО  « ПКФ «Алексей»   на основании записи за  государственным регистрационным номером  2193025163934   о   прекращения деятельности  ООО «ПКФ «Алексей»  в связи с ликвидацией . 

Признать  недействительным  запись,  внесенную МИФНС № 6 по АО   от 27.08.2019г.  за  государственным регистрационным номером  2193025163934   о   прекращения деятельности  ООО «ПКФ «Алексей»  в связи с ликвидацией . 

Обязать МИФНС № 6 по АО  восстановить в ЕГРЮЛ сведения об ООО «ПКФ «Алексей»   как о действующем юридическом лице.

Признать незаконным  действия ликвидатора ООО ПКФ «Алексей» ФИО3, выразившиеся  в  непринятии мер  к выявлению кредиторов,  не уведомлении ФИО2   о ликвидации  ООО ПКФ «Алексей», в не включении в ликвидационный баланс требований  ФИО2 

В остальной части   заявления отказать.

Взыскать с МИФНС № по АО  в пользу  ФИО2  госпошлину  в размере 3000 рублей

Взыскать с   ФИО3  в пользу  ФИО2  госпошлину  3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

Т.А. Ковальчук