Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А33-12910/2022

07 декабря 2022 года

город Иркутск

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Рудых А.И.,

судей: Загвоздина В.Д., Шелёминой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю на решение Арбитражного суда Красноярского края от 01 августа 2022 года по делу № А33-12910/2022,

установил:

публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – общество, должник) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю ФИО1 (далее – судебный пристав) о признании незаконным постановления от 05.05.2022 № 24002/22/69503 об отказе в приостановлении исполнительного производства № 28124/22/24002-ип от 20.04.2022, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов (далее-постановление от 05.05.2022).

К участию в дело привлечены: в качестве соответчика - Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (далее – Управление);  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью (ООО) «СибВТИ» (взыскатель).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 01 августа 2022 года требование удовлетворено, в качестве меры восстановления суд обязал судебного пристава в десятидневный срок принять меры к повторному рассмотрению заявления общества с учетом выводов, изложенных в решении.

Определением Третьего апелляционного арбитражного суда апелляционная жалоба возвращена заявителю, как поданная по истечении срока её подачи и в связи с отказом в его восстановлении из-за отсутствия уважительных причин его пропуска.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на нарушение норм материального права (статьи 1, 2, 9.1. Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497)), просит решение отменить, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы: мораторий распространяется на юридических лиц, признанных банкротами или находящимися в стадии предупреждения банкротства, к которым должник не относится; безмотивированное приостановление исполнительного производства в отношении платежеспособного должника влечет ухудшение финансового положения кредитора.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 121-123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (почтовые уведомления о вручении первичных извещений о судебных заседаниях, информация о рассмотрении кассационной жалобы размещена в установленном порядке (в сети «Интернет» на сайтах fasvso.arbitr.ru, kad.arbitr.ru)), своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив в порядке главы 35 АПК РФ правильность применения арбитражными судами норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов кассационной жалобы, суд округа приходит к следующим выводам.

20.04.2022 на основании исполнительного листа серии ФС № 038292860 от 15.03.2022, выданного Арбитражным судом Красноярского края на принудительное исполнение решения третейского суда Арбитражного центра при «Российском союзе промышленников и предпринимателей» от 24.11.2021 по делу № 254/2021-1292, судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 28124/22/24002-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес общества поступило 20.04.2022.

В связи с трудным финансовым положением и невозможностью в установленный срок исполнить требование исполнительного документа должник обратился к судебному приставу с заявлением о приостановлении исполнительного производства.

05.05.2022 судебным приставом вынесено оспариваемое постановление об отказе приостановить исполнительно производство, мотивированное наличием в материалах производства информации о возможности исполнения требований исполнительного документа.

Полагая указанное постановление незаконным, нарушающим его права и интересы, общество обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

Удовлетворяя требования, суд исходил из доказанности факта наличия оснований для приостановления исполнительного производства.

Суд округа оснований для отмены решения не усматривает, исходя из следующего.

В соответствии с частью 5 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), если иное не предусмотрено настоящим законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня их поступления к нему и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации в силу статьи 9.1 Закона о банкротстве вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. 

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства). 

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 40 Закона № 229-ФЗ (введен Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции») исполнительное производство также подлежит приостановлению судебным приставом полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве. 

Общие разъяснения по применению данных норм права даны в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Постановление № 44).

Согласно пункту 2 указанного Постановления на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Правовая позиция о применении положений пункта 9 части 1 статьи 40 Закона № 229-ФЗ изложена и в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2022 по делу № А40-233155/2020, согласно которой с даты введения указанной нормы (08.06.2020) исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве.

В настоящем деле подлежит применению Постановление № 497, установившее мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок с 01.04.2022 по 01.10.2022 в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно буквальному содержанию Постановления № 497 оно распространяется на всех хозяйствующих субъектов и граждан, за исключением, перечисленных в пункте 2. 

Руководствуясь положениями данных норм права и разъяснениями по их применению, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, суд установил: оспариваемое постановление вынесено судебным приставом в отношении общества в период действия моратория, который распространяется на всех должников – юридических лиц; должник не делал заявлений о неприменении моратория; требование к должнику по спорному исполнительному производству возникло до введения моратория; к юридическим лицам, перечисленным в пункте 2 Постановления № 497, общество не относится.

Установив данные обстоятельства, которые заявителем кассационной жалобы по существу не оспорены и не опровергнуты, суд пришел к обоснованным выводам о незаконности отказа судебного пристава в приостановлении исполнительного производства в период действия моратория и о наличии оснований для удовлетворения требования.

Данные выводы соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых и распределении бремени доказывания необходимых для правильного разрешения спора обстоятельств, требования главы 7, статьи 200 АПК РФ судом не нарушены.

Неправильного толкования приведенных выше норм права материального права к установленным обстоятельствам настоящего дела суд округа не усматривает.

Довод о том, что мораторий распространяется только на юридических лиц, признанных банкротами или находящимися в стадии предупреждения банкротства, к которым должник по данному делу не относится, не может быть принят во внимание, поскольку мораторные правила заключаются не только в предоставлении отсрочки на возбуждение дела о банкротстве, но и направлены на поддержку хозяйствующих субъектов в условиях кризиса. Кроме того, такое толкование указанных норм права не соответствует содержащемуся в гражданском праве принципу равенства всех участников правоотношений.

Иные доводы кассационной жалобы, несмотря на ссылку на нарушение норм материального права, не изменяют правильных выводов судов об установленных по данному делу фактах и применения к ним приведенных выше норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено.

В связи с изложенным обжалуемое решение на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 АПК РФ, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 01 августа 2022 года по делу № А33-12910/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий 

Судьи

А.И. Рудых 

В.Д. Загвоздин

М.М. Шелёмина