ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А70-7765/2018

13 марта 2019 года

город Омск

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2019 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  13 марта 2019 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дерхо Д.С., 

судей  Веревкина А.В., Тетериной Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-620/2019) акционерного общества «Электросетевая компания «Восток» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 06.12.2018 по делу № А70-7765/2018 (судья Крюкова Л.А.) по иску общества с ограниченной ответственностью «РегионЭнергоКонтракт» (ОГРН 1115259007412, ИНН 5259096154) к акционерному обществу «Электросетевая компания «Восток» (ОГРН 1037739123696, ИНН 7705424509) при участии в деле в качестве третьих лиц, общества с ограниченной ответственностью «Агроторг», публичного акционерного общества «Сибирско-уральская энергетическая компания», Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области, Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области, об урегулировании разногласий по договору,

при участии в судебном заседании:

от акционерного общества «Электросетевая компания «Восток» – представитель ФИО2 (доверенность № Дв-ТЭ-2018-1095 от 01.10.2018 сроком действия по 31.12.2019); 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РегионЭнергоКонтракт» (далее - ООО «РегионЭнергоКонтракт», истец) обратилось с иском к акционерному обществу «Электросетевая компания «Восток» (далее - АО «ЭК «Восток», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК в части следующих пунктов договора: абзаца 3 пункта 2.2., пункта 3.2.1, абзаца 1 пункта 3.2.3, пунктов 3.2.6, 3.2.7, 3.3.3, 3.4.2, абзаца 1, 6, 7, 18 пункта 3.4.6, пунктов 3.4.8, 3.4.10, 3.4.11, 3.4.12, 3.4.13, 3.4.16, 3.4.17, 3.4.18, абзаца 1 пункта 3.4.19, пунктов 3.5.7, 3.5.10, 4.1, 4.9, 4.10, абзаца 8 пункта 4.11, пунктов 4.12, 5.6, 5.7, 5.8, 6.4, 6.5, 6.9, 7.2, 7.9, абзаца 5 пункта 8.6, пунктов 8.11- 8.17, а также пункта 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 приложения № 5, которые принять в редакции протокола разногласий от 26.03.2018.

Определением от 27.06.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» (далее - ООО «Агроторг», третье лицо).

Определением от 12.09.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора публичное акционерное общество «Сибирско-уральская энергетическая компания» (далее - ПАО «СУЭНКО», третье лицо), Управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Костромской области.

До рассмотрения спора по существу от истца поступило заявление об отказе от требований в части урегулировании разногласий по следующим пунктам договора, по которым сторонами 23.11.2018 заключено соглашение: абзаца 3 пункта 2.2, пункта 3.2.1, абзаца 1 пункта 3.2.3, абзацы 1, 7, 18 пункта 3.4.6, пункта 3.4.8, пункта 3.4.10, пункта 3.4.12, пункта 3.4.13, пункта 3.4.17, абзаца 1 пункта 3.4.19, пункта 3.5.7, пункта 3.5.10, абзац 8 пункта 4.11, пункта 4.12, пункта 5.6, пункта 5.7, пункта 6.5, пункта 6.9, пункта 7.2, пункта 7.9, абзаца 5 пункта 8.6, пунктов 8.11-8.17 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК (т. 4 л.д. 77).

Частичный отказ истца от иска принят судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 06.12.2018 по делу № А70-7765/2018 урегулированы разногласия, возникшие между ООО «РегионЭнергоКонтракт» и АО «ЭК «Восток» при заключении договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК.

Пункт 3.2.6. договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК изложен в следующей редакции: «Организовать непосредственное взаимодействие Потребителей, в отношении точек поставки которых заключен договор, с сетевыми организациями по вопросам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителей, по возобновлению режима потребления электрической энергии, компенсации расходов сетевых организаций на осуществление ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии, а также по вопросам оформления и учета фактов безучетного потребления электрической энергии потребителями покупателя по основаниям и в порядке, предусмотренным основными положениями».

Пункт 3.2.7. договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК изложен в следующей редакции: «Уведомлять Потребителя и Покупателя в установленном порядке о предстоящем введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в случаях, предусмотренных Договором и действующим законодательством».

Пункт 3.3.3. договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК изложен в следующей редакции: «При обнаружении фактов безучетного потребления электрической энергии Потребителями Покупателя выдавать обязательное для исполнения Потребителями предписание на устранение выявленных нарушений с указанием срока устранения нарушения, выдавать уведомления с предложением направить прибор учета на экспертизу в связи с выявлением факта безучетного потребления электрической энергии (мощности)».

Пункт 3.4.2. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК исключен.

Абзац 6 пункта 3.4.6. договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК изложен в следующей редакции: «-выполнять предписания Продавца и (или) Сетевой организации по приведению в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации принадлежащих Потребителям приборов учета, измерительных трансформаторов тока и напряжения, через которые подключены приборы учета (в том числе осуществлять их установку и замену), и схем их включения».

Пункт 3.4.11. договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК изложить в следующей редакции: «Не позднее следующего рабочего дня с момента как стало известно, сообщить Продавцу о фактах неисправности или утраты расчетного прибора учета, истечения межповерочного интервала, о выявленных фактах безучетного потребления, а также о планируемом вводе ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя (-ей). При этом срок восстановления учета в случаях выхода из строя или утраты прибора учета составляет не более 2-х (Двух) месяцев с даты утраты (выхода из строя)».

Пункт 3.4.16. договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК изложен в следующей редакции: «Информировать Продавца и Сетевую организацию об аварийных ситуациях на объектах энергоснабжения (в течение 1 рабочего дня), плановом, текущем и капитальном ремонте на них (не менее чем за 30 дней)».

Пункт 3.4.18. договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК исключен.

Пункт 4.1. договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК изложен в следующей редакции: «Планируемый объем потребления указан в Приложении № 4 к настоящему Договору (указывается справочно, при исполнении договора не применяется)».

Пункт 4.9. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК изложен в следующей редакции: «На основании полученных от Покупателя показаний приборов учета (а в случаях, определенных Основными положениями, исходя из объема, определенного расчетным способом), Продавец определяет стоимость электрической энергии для каждого расчетного периода и доводит до сведения Покупателя указанную информацию в универсальном передаточном документе - УПД.

Копию УПД Продавец ежемесячно направляет Покупателю:

- по электронной почте на адрес: ufa@en-mart.com до 16-го числа месяца, следующего за расчетным;

- оригинал УПД в бумажном виде- в срок не позднее 16-го числа месяца, следующего за расчетным на адрес: 450071 

<

...> по почте (экспресс-почтой, курьерской службой или иным способом, позволяющим подтвердить дату и факт получения).

При этом получение сканированной копии УПД на электронную почту по адресу ufa@en-mart.com будет являться достаточным условием для оплаты поставленной электрической энергии.

Предоставить Продавцу подписанный со своей стороны экземпляр УПД, направив его Продавцу:

- по электронной почте на адрес: - в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения от Продавца УПД в электронном виде (копий оригиналов, полученных по электронной почте);

- в документарном виде с подписью уполномоченного лица на адрес: по почте (экспресс-почтой, курьерской службой или иным способом, позволяющим подтвердить дату и факт получения)- не позднее 5-го рабочего дня с даты получения от Продавца оригинала УПД.

УПД, доставленный по указанному в настоящем пункте Договора адресу, считаются полученными Стороной, даже если она не находится по указанному адресу».

Пункт 4.10. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК изложиен в следующей редакции: «В платежных документах Покупатель указывает номер универсального передаточного документа (УПД), который оформляется ежемесячно Продавцом за соответствующий расчетный период.

В случае если Покупатель не указал в назначении платежа номер УПД или период по договору, за который производится оплата, то период, за который произведен платеж, определяется Продавцом в соответствии с положениями пункта 3 статьи 522 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Изменение Продавцом назначения платежа в одностороннем порядке без согласования с Покупателем не допускается».

Пункт 5.8. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК изложен в следующей редакции: «В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплат. В случаях отсутствия в платежных документах Покупателя указания на назначение платежа (расчетный период), поступившие денежные средства зачисляются Продавцом в счет погашения задолженности (начиная с самого раннего периода образования задолженности Покупателя)».

Пункт 6.4 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК исключен. 

Пункты 2-8 Приложения № 5 к договору энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК «Регламент взаимодействия между Продавцом и Покупателем о проведении проверок правильности снятия показаний приборов учета потребителей Покупателя» изложен в следующей редакции:

«2. В случае если в отношении каких-либо точек поставки Сетевой организацией не были проведены контрольные снятия показаний в соответствии с планом - графиком, а также в случае, если соглашением между Сетевой организацией и Продавцом определено, что контрольное снятие показаний осуществляет Продавец в отношении всех или части точек поставки, являющихся предметом по договору энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК, контрольные снятия показаний в отношении соответствующих точек поставки вправе осуществить Продавец.

3. В случае если для проведения контрольного снятия показаний Продавцу требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, в границах которых установлен расчетный прибор учета, то Продавец за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет потребителю и Покупателю уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

4. Результаты контрольного снятия показаний Продавец оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается Продавцом, а Покупателем и потребителем - в случаях их присутствия. При отказе потребителя от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний.

5. Продавец передает Покупателю, в случае если он не участвовал при проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления.

6. В случае когда для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя, акт контрольного снятия показаний подписывается Продавцом, а также Покупателем в случае его присутствия.

7. Продавец передает Покупателю, в случае если он не участвовал при проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления.

8. Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления электрической энергии (мощности) потребителем для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя, который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия, такой потребитель вправе обратиться к Продавцу с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии Покупателя».

Производство по делу в части требований ООО «РегионЭнергоКонтракт» об урегулировании разногласий в части абзаца 3 пункта 2.2, пункта 3.2.1, абзаца 1 пункта 3.2.3, абзацев 1, 7, 18 пункта 3.4.6, пункта 3.4.8, пункта 3.4.10, пункта 3.4.12, пункта 3.4.13, пункта 3.4.17, абзаца 1 пункта 3.4.19, пункта 3.5.7, пункта 3.5.10, абзаца 8 пункта 4.11, пункта 4.12, пункта 5.6, пункта 5.7, пункта 6.5, пункта 6.9, пункта 7.2, пункта 7.9, абзаца 5 пункта 8.6, пунктов 8.11-8.17 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК прекращено.

Распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Возражая против принятого судом первой инстанции решения от 06.12.2018, АО «ЭК «Восток» в апелляционной жалобе просит его отменить в части и принять по делу новый судебный акт об урегулировании разногласий АО «ЭК «Восток» и ООО «РегионЭнергоКонтракт» при заключении договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК, изложив пункты 3.2.6, 3.2.7, 3.3.3, 3.4.11, 3.4.16, 3.4.18, 6.4 в редакции АО «ЭК «Восток», изложенной в протоколе согласования разногласий к договору энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК.

В обоснование своей позиции ответчик указывает, что вывод суда первой инстанции относительно того, что непосредственное взаимодействие по вопросам, указанным в пунктах 3.2.6 и 3.2.7 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК осуществляется между гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) и потребителем электрической энергии (лицом, в интересах которого заключается договор энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК)», являются ошибочными, противоречат фактическим обстоятельствам дела и нормам Основных положений №442 о договоре энергоснабжения; вывод суда первой инстанции о том, что обязанность по приведению приборов учета в соответствии с требованиями действующего законодательства лежит на потребителе электрической энергии как собственнике (законном владельце) данного прибора учета, не является основанием к изложению пункта 3.3.3 договора в редакции решения суда; суд, принимая пункт 3.3.3 в редакции решения, не учел фактических обстоятельств дела и особенностей отношений сторон по оспариваемому договору; суд первой инстанции при урегулировании разногласий по пункту 3.4.11 договора не учел норму пункта 180 Основных положений №442 и не принял во внимание фактические обстоятельства дела; не приняв пункт 3.4.16 в редакции ответчика, суд первой инстанции в нарушение статьи 431 ГК РФ неверно истолковал буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений, а также не учел фактических обстоятельств дела, принял во внимание только интересы истца, без учета интересов ответчика и последствий, которые может повлечь недопуск ответчика, Сетевой организации к расследованию причин технологических нарушений на объектах Потребителей; у суда первой инстанции отсутствовали законные основания для исключения пункта 3.4.18 из договора; выводы суда, изложенные в решении относительно пункта 3.4.18 в редакции ответчика, противоречат пункту 4 правил №861, пункту 135 Основных положений №442 и сделаны на неверном толковании условий пункта 3.4.18 в редакции оферты; вывод суда первой инстанции, относительно того, что на самого истца как покупателя электрической энергии, действующего в интересах потребителей, не возлагается обязанность по взаимодействию с гарантирующим поставщиком и сетевой организацией в понятиях пункта 43 Основных положений №442, основан на неверном толковании данной нормы.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «РегионЭнергоКонтракт» просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

В заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании статей 156, 266 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит изменению. 

Как следует из материалов дела, между истцом (энергоснабжающей организацией) и ООО «Агроторг» (потребителем электрической энергии, третьим лицом по делу) заключен договор энергоснабжения от 24.01.2018 № ЭС72-112-РЭК, по условиям которого истец принял на себя обязательство закупить электрическую энергию (мощность) и осуществить ее продажу потребителю.

Судом установлено, что ответчиком в порядке пункта 33 Основных положений № 442 на официальном сайте размещена типовая форма договора энергоснабжения для покупателя энергосбытовой организации.

29.03.2018 истец в порядке исполнения принятых на себя обязательств по договору от 24.01.2018 № ЭС72-112-РЭК направил ответчику предложение заключить договор энергоснабжения с протоколом разногласий к типовой форме договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК, в том числе по следующим пунктам: абзац 3 пункта 2.2., пункт 3.2.1, абзац 1 пункта 3.2.3, пункты 3.2.6, 3.2.7, 3.3.3, 3.4.2, абзац 1, 6, 7, 18 пункта 3.4.6, пункты 3.4.8, 3.4.10, 3.4.11, 3.4.12, 3.4.13, 3.4.16, 3.4.17, 3.4.18, абзац 1 пункта 3.4.19, пункты 3.5.7, 3.5.10, 4.1, 4.9, 4.10, абзац 8 пункта 4.11, пункты 4.12, 5.6, 5.7, 5.8, 6.4, 6.5, 6.9, 7.2, 7.9, абзац 5 пункта 8.6, пункты 8.11- 8.17, а также пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 приложения № 5.

26.04.2018 ответчик направил истцу протокол урегулирования разногласий от 19.04.2018 к договору энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК, согласно которому абзац 3 пункта 2.2., пункта 3.2.1, абзац 1 пункта 3.2.3, пункты 3.2.6, 3.2.7, 3.3.3, 3.4.2, абзац 1, 6, 7, 18 пункта 3.4.6, пункты 3.4.8, 3.4.10, 3.4.11, 3.4.12, 3.4.13, 3.4.16, 3.4.17, 3.4.18, абзац 1 п. 3.4.19, пункты 3.5.7, 3.5.10, 4.1, 4.9, 4.10, абзац 8 пункта 4.11, пункты 4.12, 5.6, 5.7, 5.8, 6.4, 6.5, 6.9, 7.2, 7.9, абзац 5 пункта 8.6, пункты 8.11- 8.17, а также пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 приложения № 5 предлагал приняты в редакции ответчика.

В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Частью 1 статьи 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В связи с указанными обстоятельствами, 21.05.2018 истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе разбирательства по делу сторонами 23.11.2018 подписано соглашение о принятии итоговой редакции пунктов договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК, в котором сторонами урегулированы разногласия по следующим пунктам договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК: абзаца 3 пункта 2.2, пункта 3.2.1, абзаца 1 пункта 3.2.3, абзацы 1, 7, 18 пункта 3.4.6, пункта 3.4.8, пункта 3.4.10, пункта 3.4.12, пункта 3.4.13, пункта 3.4.17, абзаца 1 пункта 3.4.19, пункта 3.5.7, пункта 3.5.10, абзац 8 п. 4.11, пункта 4.12, пункта 5.6, пункта 5.7, пункта 6.5, пункта 6.9, пункта 7.2, пункта 7.9, абзаца 5 пункта 8.6, пунктов 8.11-8.17 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК (т. 4 л.д. 83).

В связи с чем, истец частично отказался от исковых требований. 

Суд первой инстанции, приняв частичный отказ от исковых требований, в остальной части разрешил спор по существу. При этом решение суда обжалуется только в части урегулирования разногласий АО «ЭК «Восток» и ООО «РегионЭнергоКонтракт» при заключении договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК применительно к пунктам 3.2.6, 3.2.7, 3.3.3, 3.4.11, 3.4.16, 3.4.18, 6.4, которые, по мнению ответчика, должны быть изложены в редакции АО «ЭК «Восток», изложенной в протоколе согласования разногласий к договору энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК.

В остальной части решение суда ответчиком не оспорено, в связи с чем у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки соответствующих выводов суда первой инстанции.

Применительно к пунктам 3.3.3, 3.4.11, 3.4.16, 3.4.18, 6.4 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости применения, предложенной истцом редакции указанных пунктов договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК. 

Относительно пункта 3.3.3 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК. 

В соответствии с предложенной ответчиком редакцией пункта 3.3.3. договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК Продавец имеет право при обнаружении фактов безучетного потребления электрической энергии Потребителями Покупателя выдавать обязательное для исполнения Покупателем предписание на устранение выявленных нарушений с указанием срока устранения нарушения, выдавать уведомления с предложением направить прибор учета на экспертизу в связи с выявлением факта безучетного потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с протоколом разногласий от 26.03.2018 к договору энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК истцом предложено изложить пункт 3.3.3 договора в иной редакции: «Продавец имеет право при обнаружении фактов безучетного потребления электрической энергии Потребителями Покупателя выдавать обязательное для исполнения Потребителями предписание на устранение выявленных нарушений с указанием срока устранения нарушения, выдавать уведомления с предложением направить прибор учета на экспертизу в связи с выявлением факта безучетного потребления электрической энергии (мощности)».

Согласно пункту 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Прибор учета, принадлежащий одному лицу, установленный в границах энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) другого лица, должен следовать судьбе указанных энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), если иное не установлено соглашением между собственником прибора учета и собственником указанных энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

Передача права собственности на такой прибор учета от его собственника к собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в границах которых он установлен, а также определение расходов, подлежащих компенсации со стороны собственника таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), осуществляются по соглашению между указанными собственниками.

В силу пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В пункте 2 Основных положений № 442 дано понятие «безучетного потребления», под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 42 Основных положений № 442 и пунктом 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правил недискриминационного доступа № 861) договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X настоящего документа и включающие в том числе срок восстановления учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета, но не более 2 месяцев.

Из системного толкования вышеуказанных законоположений следует, что обязанность по приведению приборов учета в соответствие с требованиями действующего законодательства лежит на потребителе электрической энергии как собственнике (законном владельце) данного прибора учета, а, следовательно, предложенная ответчиком редакция пункта 3.3.3 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК не соответствует требованиям законодательства. В связи с изложенным, суд первой инстанции при урегулировании разногласий сторон по данному пункту верно принял редакцию истца.

Относительно пункта 3.4.11 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК. 

В соответствии с предложенной ответчиком редакцией пункта 3.4.11 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК Покупатель обязан немедленно сообщить Продавцу о фактах неисправности или утраты расчетного прибора учета, истечения межповерочного интервала, о выявленных фактах безучетного потребления, а также о планируемом вводе ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя (-ей). При этом срок восстановления учета в случаях выхода из строя или утраты прибора учета составляет не более 2-х (Двух) месяцев с даты утраты (выхода из строя).

В соответствии с протоколом разногласий от 26.03.2018 к договору энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК истцом предложено изложить пункт 3.4.11 договора в иной редакции: «Покупатель обязан незамедлительно, как только стало известно и возможно, в рабочее время суток рабочего дня сообщить Продавцу о фактах неисправности или утраты расчетного прибора учета, истечения межповерочного интервала, о выявленных фактах безучетного потребления, а также о планируемом вводе ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя (-ей).

При этом срок восстановления учета в случаях выхода из строя или утраты прибора учета составляет не более 2-х (Двух) месяцев с даты утраты (выхода из строя)».

Как уже было указано судом ранее потребителями услуг по передаче электрической энергии в рамках договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК являются ответчик и потребители электрической энергии (потребители, в интересах которых истцом заключается договор).

В соответствии с пунктом 14 Правил недискриминационного доступа № 861 при исполнении договора потребитель услуг обязан обеспечивать соблюдение установленного в договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка взаимодействия сторон договора в процессе учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета, в том числе в части: допуска установленного прибора учета в эксплуатацию; определения прибора учета, по которому осуществляются расчеты за оказанные услуги по передаче электрической энергии; эксплуатации прибора учета, в том числе обеспечение поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала; восстановления учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета, срок которого не может быть более 2 месяцев; передачи данных приборов учета, если по условиям договора такая обязанность возложена на потребителя услуг; сообщения о выходе прибора учета из эксплуатации.

В соответствии с пунктами 169, 172 Основных положений № 442 проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей, в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета либо гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организации) в случаях установленных соглашением с сетевой организацией. В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены контрольные снятия показаний в соответствии с планом-графиком проведения контрольного снятия показаний, контрольные снятия показаний в отношении соответствующих точек поставки вправе осуществить гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета либо гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организации) в случаях установленных соглашением с сетевой организацией. В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

Таким образом, доступ к приборам учета потребителя электрической энергии истец как энергоснабжающая организация имеет в соответствии с нормативно установленным порядком не чаще 1 раза в месяц, если контрольное снятие показаний приборов учета не произведено сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), а, следовательно, передавая ответчику показания приборов учета (в порядке п. 4.9. договора, разногласия по которому урегулированы судом), истец может не обладать информацией о том, что прибор учета потребителя утрачен, вышел из строя либо у него истек межповерочный интервал.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции оценочность и неопределенность понятия «немедленно» может привести в дальнейшем к возникновению спорных ситуаций в ходе исполнения договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК, в связи судом первой инстанции обоснованно принята редакция, предложенная истцом, устанавливающая определенный период времени, в течение которого истец обязан сообщить ответчику об обстоятельствах, указанных в пункте 3.4.11 договора.

Относительно пункта 3.4.16 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК. 

В соответствии с предложенной ответчиком редакцией пункте 3.4.16 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК в редакции протокола урегулирования разногласий Покупатель обязан обеспечить уведомление и организовать допуск представителей Продавца и Сетевой организации к расследованию причин технологического нарушения на энергетических объектах Потребителей, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования, а также о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок.

Информировать Продавца и Сетевую организацию об аварийных ситуациях на объектах энергоснабжения (в течение 1 рабочего дня), плановом, текущем и капитальном ремонте на них (не менее чем за 30 дней).

В соответствии с протоколом разногласий от 26.03.2018 к договору энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК истцом предложено пункт 3.4.16 изложить в следующей редакции: «Покупатель обязан информировать Продавца и Сетевую организацию об аварийных ситуациях на объектах энергоснабжения (в течение 1 рабочего дня), плановом, текущем и капитальном ремонте на них (не менее чем за 30 дней)».

Правил расследования причин аварий в электроэнергетике утверждены постановлением Правительства РФ от 28.10.2009 № 846 (далее - Правила расследования причин аварий в электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 3 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике в соответствии с настоящими Правилами расследованию и учету подлежат аварии на всех объектах электроэнергетики и (или) энергопринимающих установках, расположенных на территории Российской Федерации.

В силу пунктов 4, 5 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике расследование причин аварий осуществляет собственник (иной законный владелец объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки либо эксплуатирующая их организация) или Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного энергетического надзора- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (либо его территориальный орган) в зависимости от объема последствий произошедшей аварии.

В зависимости от субъекта, проводящего расследование причин аварии, решение о создании комиссии по расследованию причин аварии принимает либо собственник (иной законный владелец объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки либо эксплуатирующая их организация), либо Ростехнадзор (пункты 8, 10 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике).

Поскольку истец не относится к категории лиц, уполномоченных принимать решение о расследовании причин аварии и создании комиссии по расследованию, он лишен возможности организовать и обеспечить допуск представителей Продавца и Сетевой организации к расследованию причин технологического нарушения на энергетических объектах Потребителей, а, следовательно, возражения истца против предложенной ответчиком редакции пункта 3.4.16 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК (в редакции протокола урегулирования разногласий) являются правомерными. Данный пункт договора правомерно принят судом первой инстанции в редакции истца.

Относительно пункта 3.4.18 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК.

В соответствии с предложенной ответчиком редакцией пункта 3.4.18 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК (с учетом протокола урегулирования разногласий и соглашения от 23.11.2018 о принятии итоговой редакции пунктов договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК) Покупатель обязан обеспечивать проведение замеров показателей качества электрической энергии на энергопринимающих устройствах Потребителей и предоставлять Сетевой организации информацию о результатах проведенных замеров в течение 3 (Трех) рабочих дней с даты проведения соответствующего замера (кроме случаев наличия у Потребителей систем учета, удаленный доступ к данным которых предоставлен Сетевой организации), при получении от Сетевой организации требования о проведении контрольных или внеочередных замеров с учетом периодичности таких замеров, установленной законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, в том числе в соответствии с заданием субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, обеспечить доступ Сетевой организации и/или Продавца к энергопринимающим устройствам, находящимся в границах балансовой принадлежности Потребителей Покупателя, для осуществления проверок (замеров) (пункт 3.4.18).

Пункт 3.4.18 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК истец в протоколе разногласий от 26.03.2018 предложил исключить.

В силу пункта 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с пунктом 4 Правил недискриминационного доступа № 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 года - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).

В соответствии с пунктом 2.1. договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК (спор по данному пункту у сторон отсутствует) Продавец (ответчик) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Покупателю, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителям Покупателя в точках поставки.

Таким образом, потребителями услуг по передаче электрической энергии в рамках договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК являются ответчик и потребители электрической энергии (потребители, в интересах которых истцом заключается договор).

В соответствии с пунктом 14 Правил недискриминационного доступа № 861 при исполнении договора потребитель услуг обязан:

- поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему устройства релейной защиты и автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, оборудование, обеспечивающее регулирование реактивной мощности, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных устройств, приборов и оборудования, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики;

- соблюдать заданные в установленном порядке сетевой организацией, системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления) требования к установке устройств релейной защиты и автоматики, а также поддерживать схему электроснабжения с выделением ответственных нагрузок на резервируемые внешние питающие линии, обеспечивающие отпуск электрической энергии для покрытия технологической и аварийной брони;

- беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных договором;

- обеспечивать соблюдение установленного в договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка взаимодействия сторон договора в процессе учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета, в том числе в части: допуска установленного прибора учета в эксплуатацию; определения прибора учета, по которому осуществляются расчеты за оказанные услуги по передаче электрической энергии; эксплуатации прибора учета, в том числе обеспечение поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала; восстановления учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета, срок которого не может быть более 2 месяцев; передачи данных приборов учета, если по условиям договора такая обязанность возложена на потребителя услуг; сообщения о выходе прибора учета из эксплуатации;

- обеспечивать проведение замеров на энергопринимающих устройствах (объектах электроэнергетики), в отношении которых заключен договор, и предоставлять сетевой организации информацию о результатах проведенных замеров в течение 3 рабочих дней с даты проведения соответствующего замера, кроме случаев наличия у потребителя электрической энергии системы учета, удаленный доступ к данным которой предоставлен сетевой организации, при получении от сетевой организации требования о проведении контрольных или внеочередных замеров с учетом периодичности таких замеров, установленной законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, в том числе в соответствии с заданием субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике

В силу пункта 135 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, собственники или иные законные владельцы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств, кроме населения, обязаны регулярно проводить на объектах электроэнергетики замеры потокораспределения, нагрузок и уровней напряжения.

По заданию диспетчерских центров системного оператора субъекты электроэнергетики осуществляют проведение на объектах электроэнергетики следующих замеров потокораспределения, нагрузок и уровней напряжения: контрольные замеры - 2 раза в год в третью среду июня и третью среду декабря; внеочередные замеры нагрузок по присоединениям и энергопринимающим устройствам, подключенным под действие противоаварийной автоматики и (или) включенным в графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) - не чаще чем 1 раз в месяц; иные замеры - не чаще чем 1 раз в квартал.

Сетевые организации также организуют проведение собственниками или иными законными владельцами объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств указанных замеров на технологически присоединенных к электрическим сетям данных сетевых организаций объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций и энергопринимающих устройствах потребителей, если договором не предусмотрено, что указанные действия осуществляет сетевая организация. При получении от сетевой организации требования о проведении указанных замеров в соответствии с заданием системного оператора смежные сетевые организации и потребители обязаны обеспечить проведение этих замеров на принадлежащих им объектах (устройствах), в том числе обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных лиц сетевой организации к соответствующим объектам электросетевого хозяйства (энергопринимающим устройствам) и возможность временной (на период проведения замера) установки на них средств измерений, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, и (или) провести соответствующие измерения самостоятельно. Субъекты электроэнергетики предоставляют результаты проведенных ими контрольных и внеочередных замеров (сетевые организации - также результаты организованных ими замеров на объектах смежных сетевых организаций и потребителей) в диспетчерские центры системного оператора в установленном им формате в течение 10 рабочих дней со дня проведения соответствующего замера.

Таким образом, положения пункта 14 Правил недискриминационного доступа № 861 и пункта 135 Основных положений № 442 обязательны для потребителей электрической энергии, в интересах которых истец заключает договор энергоснабжения от 26.03.2018  № ЭС72-235-РЭК, а, следовательно, требования истца об исключении из договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК пункта 3.4.18 обеспечивает баланс интересов участников спорных правоотношений, поскольку предложенная ответчиком редакция пункта 3.4.18 безосновательно перераспределяет обязанности между потребителями и покупателем электрической энергии в части процедуры проведения замеров показателей качества электрической энергии на энергопринимающих устройствах Потребителей, на что верно указано судом первой инстанции.

Такие выводы суда основаны на полной, объективной оценке всей совокупности представленных сторонами доказательств, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, содержанию подлежащих применению норм материального права и доводами апелляционной жалобы ответчика не опровергаются.

Относительно пунктов 3.2.6, 3.2.7 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК.

Пункт 3.2.6 Договора суд первой инстанции принял в следующей редакции: «Организовать непосредственное взаимодействие Потребителей, в отношении точек поставки которых заключен Договор, с Сетевыми организациями по вопросам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии Потребителей, по возобновлению режима потребления электрической энергии, компенсации расходов Сетевых организаций на осуществление ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии, а также по вопросам оформления и учета фактов безучетного потребления электрической энергии Потребителями Покупателя по основаниям и в порядке, предусмотренным Основными положениями».

Пункт 3.2.7. суд первой инстанции принял в следующей редакции: «Уведомлять Потребителя и Покупателя в установленном порядке о предстоящем введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в случаях, предусмотренных Договором и действующим законодательством».

Принимая пункты 3.2.6 и 3.2.7 Договора в указанной редакции, суд руководствовался Правилами полного и частичного ограничения режима потребления электроэнергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, пунктами 2, 43, пунктами 167-171, 192 Основных положений № 442.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что из системного толкования вышеизложенных положений Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии следует, что в случае, если инициатором введения ограничения режима потребления электрической энергии выступает гарантирующий поставщик (ответчик по делу), то взаимодействие по вопросам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии осуществляется между гарантирующим поставщиком, сетевой организацией и потребителем электрической энергии (потребителем, в интересах которого заключается договор энергоснабжения от 26.03.2018  № ЭС72-235-РЭК).

Таким образом, по мнению суда первой инстанции, непосредственное взаимодействие по вопросам, указанным в пунктах 3.2.6, 3.2.7 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК, осуществляется между гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) и потребителем электрической энергии (лицом, в интересах которого заключается договор энергоснабжения от 26.03.2018  № ЭС72-235-РЭК.). На этом основании суд первой инстанции принял предложенную истцом редакцию пунктов 3.2.6, 3.2.7 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК соответствующей требованиям Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и Основных положений № 442.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции исходя из следующего. 

Как усматривается из условий договора № ЭС72-235-РЭК, истец является покупателем, приобретающим у продавца (ответчика) электрическую энергию (мощность) с целью перепродажи потребителям электрической энергии.

Согласно пункту 28 Основных положений №442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Таким образом, истец, являясь стороной по договору энергоснабжения, должен выполнять требования Основных положений №442, предъявляемые к потребителям электроэнергии в части взаимодействия с сетевыми организациями по вопросам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии на объектах, в отношении которых заключен договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не учел, что истец, вступивший в договорные отношения с гарантирующим поставщиком по покупке электроэнергии для ее дальнейшей продажи конечным потребителям, является субъектом розничных рынков электроэнергии, на которого возлагаются обязанности по взаимодействию с сетевыми организациями, предусмотренные нормами Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Изложив пункт 3.2.7 в указанной выше редакции, суд обязал ответчика уведомлять потребителя о предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии. Между тем, из буквального толкования пункта 55 Основных положений №442 следует, что именно истец, как энергосбытовая организация, вступая в правоотношения с потребителем,  является  при  наличии  оснований  инициатором  ограничения  подачи электроэнергии и производит мероприятия по уведомлению потребителей (абзац 12 пункта 55 Основных положений № 442).

Действующим законодательством обязанность Гарантирующего поставщика при продаже электроэнергии энергосбытовой организации, по уведомлению конечных Потребителей о предстоящем ограничении, не предусмотрена (например, когда ограничение режима потребления электроэнергии вводится по причине наличия задолженности Потребителя по оплате электроэнергии в рамках договорных отношений с Покупателем). В этом случае Гарантирующий поставщик (ответчик) не участвует в процедуре ограничения электроэнергии, не владеет информацией о наличии задолженности Потребителя перед Покупателем, и соответственно не направляет Потребителю уведомлений о предстоящем введении ограничения. Эти обязанности нормативно возлагаются на энергосбытовую организацию.

Истец обеспечивает исполнение обязательств, взятых на себя в рамках оспариваемых условий договора, путем включения в договор со своими Потребителями аналогичных условий с возложением на Потребителей этих обязанностей.

Учитывая вышеизложенное, выводы суда первой инстанции относительно того, что непосредственное взаимодействие по вопросам, указанным в пунктах 3.2.6 и 3.2.7 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК, осуществляется между гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) и потребителем электрической энергии (лицом, в интересах которого заключается договор энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК)», являются ошибочными, противоречат фактическим обстоятельствам дела и нормам Основных положений №442 о договоре энергоснабжения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции признает предложенную ответчиком редакцию пункта 3.2.6, 3.2.7 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК соответствующей требованиям Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и Основных положений № 442.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Тюменской области от 06.12.2018 по делу № А70-7765/2018 подлежит изменению в части урегулирования разногласий по пунктам 3.2.6, 3.2.7 договора энергоснабжения от 26.03.2018 № ЭС72-235-РЭК.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 06.12.2018 по делу № А70-7765/2018 изменить в части урегулирования разногласий по пунктам 3.2.6, 3.2.7 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК.

Пункт 3.2.6. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК изложить в редакции ответчика: «Организовать непосредственное взаимодействие Покупателя с Сетевыми организациями по вопросам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии Потребителями Покупателя, по возобновлению режима потребления электрической энергии, компенсации расходов Сетевых организаций на осуществление ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии, а также по вопросам оформления и учета фактов безучетного потребления электрической энергии Потребителями Покупателя по основаниям и в порядке, предусмотренным Основными положениями». 

Пункт 3.2.7. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК изложить в редакции ответчика: «Уведомлять Покупателя в установленном порядке о предстоящем введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в случаях, предусмотренных Договором и действующим законодательством».

В остальной части решение Арбитражного суда Тюменской области от 06.12.2018 по делу № А70-7765/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Выдача исполнительных листов осуществляется судом первой инстанции после поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.

При условии предоставления копии настоящего постановления, заверенной в установленном порядке, в суд первой инстанции взыскатель вправе подать заявление о выдаче исполнительного листа до поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.

Председательствующий

Д.С. Дерхо

Судьи

А.В. Веревкин

 Н.В. Тетерина