АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                          Дело №А14-10706/2018

«06» февраля 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 30 января 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06 февраля 2019 года.

Судья Арбитражного суда Воронежской области Стеганцев А.И.,                                                                                                                                                   

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  помощником судьи Ефименко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Дельта плюс», г. Владимир Владимирской области (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежская областная детская клиническая больница №1», г. Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности, неосновательного обогащения, пени и судебных издержек

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 15.01.2019,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности №01-18-1653 от 09.12.2016.

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Дельта плюс» (далее – истец, ООО «Дельта плюс») обратилось в арбитражный суд с исковым  заявлением к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежская областная детская клиническая больница №1» (далее – ответчик, БУЗ ВО «ВОДКБ №1») о взыскании задолженности за неоплаченный товар в размере 290 руб., задолженности за неоплаченный товар (неосновательного обогащения) в размере 271,24 руб. неосновательного обогащения в размере 18 266,25 руб., пени в размере 8 979,21 руб., судебных издержек (убытков) в размере 1 663,52 руб. 

Определением суда от 30.05.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Определением от 23.07.2018 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В судебное заседание на основании ст. 163 АПК РФ объявлялись перерывы с 16.01.2019 по 23.01.2019 и с 23.01.2019 по 30.01.2019. 

Судом установлено, что от ответчика в материалы дела поступили акты сверок.

Судом на основании ст. 159 АПК РФ приобщены к материалам дела, представленные ответчиком акты сверок. 

Представитель истца представил для приобщения к материалам дела дополнительные документы.

Судом в порядке ст. 159 АПК РФ приобщены представленные истцом документы.

Представитель ответчика представил для приобщения к материалам дела дополнительные документы.

Судом на основании ст. 159 АПК РФ приобщены к материалам дела представленные ответчиком документы.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.      

Из материалов дела следует, что по результатам аукциона в  электронной форме на поставку изделий медицинского назначения между OOO «Дельта Плюс» (поставщик) и БУЗ ВО «ВОДКБ №1»  (заказчик) 05.08.2015 был заключен контракт №2015.284135 на поставку изделий медицинского назначения субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями для БУЗ ВО «Воронежская областная детская клиническая больница №1» (далее –контракт №2015.284135), согласно условий которого поставщик обязуется передать в БУЗ ВО «ВОДКБ №1»   изделия медицинского назначения в количестве и ассортименте, в сроки в соответствии с настоящим контрактом (п.1.1 контракта). Заказчик обеспечивает оплату товара в установленных контрактом порядке, форме и размере, за счет средств от приносящей доход деятельности (п. 1.2. контракта). 

Согласно п. 2.1. вышеуказанного контракта цена составляет 477 568,04 руб., в том числе НДС.

В соответствии с п. 3.1., 3.2. контракта поставка товаров осуществляется по заявке заказчика в течение 2 полугодия 2015, но не позднее 20 ноября 2015 в рабочие дни с 8:00 до 14:00, с соблюдением санитарных норм и правил. Оплата поставленного товара производится по безналичному расчету в течение 30 календарных дней после поставки товара и предоставления поставщиком надлежаще оформленных счетов-фактур и документов, подтверждающих исполнение принятых на себя поставщиком обязательств. 

Истец поставил предусмотренный контрактом товар по накладным №80901т от 08.09.2015 на сумму 144 558 руб., №180903т от 18.09.2015 на сумму 327 144 руб., №111101т от 11.11.2015 на сумму 5 866,04 руб.

Ответчик, по платежным поручениям №761658 от 25.11.2015, №693356 от 13.10.2015, №615875 от 28.09.2015 оплатил поставленный товар.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 №1063 и составляет 2,5% от цены контракта – 11 939,21 руб. (п. 8.1. контракта №2015.284135).

Ответчик оплатил поставленный по накладной №180903т от 18.09.2015 товар с просрочкой в 15 дней, сумма пени составила 1 185,90 руб. 

В связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по оплате пени в размере 1 185,90 руб.

          Кроме того, 13.07.2016, по результатам аукциона в  электронной форме на поставку медицинских изделий между OOO «Дельта Плюс» (поставщик) и БУЗ ВО «ВОДКБ №1» (заказчик) был заключен контракт №Ф.2016.150083 на поставку медицинских изделий субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями для БУЗ ВО «Воронежская областная детская клиническая больница №1» (далее – контракт № Ф.2016.150083), согласно условий которого поставщик обязуется передать в БУЗ ВО «ВОДКБ №1» медицинские  изделия в количестве и ассортименте, в сроки в соответствии с настоящим контрактом и приложением 2 к контракту (п.1.1 контракта). Заказчик обеспечивает оплату товара в установленных контрактом порядке, форме и размере, за счет средств ОМС (п. 1.2. контракта). 

Согласно п. 2.1. вышеуказанного контракта цена составляет 288 477,18 руб., в том числе НДС.

В соответствии с п. 3.1., 3.2. контракта поставка товаров осуществляется в 2 этапа: 1 этап – в течение 10 рабочих дней с момента заключения контракта, 2 этап – с 01 по 15 сентября 2016, в соответствии с графиком поставки, представленным в приложении №1 к контракту. Поставка товара осуществляется в рабочие дни с 8:00 до 14:00, с соблюдением санитарных норм и правил. Оплата поставленного товара производится по безналичному расчету в течение 30 календарных дней после поставки товара и предоставления поставщиком надлежаще оформленных счетов-фактур и документов, подтверждающих исполнение принятых на себя поставщиком обязательств. 

Истец поставил предусмотренный контрактом товар по накладным №220703т от 22.07.2016 на сумму 89 487 руб., №120804т  от 12.08.2016 на сумму 4 135,40 руб., №130935т от 13.09.2016 на сумму 170 717,78 руб., №130958т от 13.09.2016 на сумму 8 950 руб., №71003т от 07.10.2016 на сумму 14 897 руб., №191202т от 19.12.2016 на сумму 290 руб.

Ответчик, поставленный товар оплатил не в полном объеме, задолженность составила 17 837,79 руб.

Согласно п. 4.2.1. контракта №Ф.2016.150083 заказчик обязан обеспечить оплату поставленного товара в соответствии с условиями контракта.

Однако,  ответчиком не был оплачен товар по товарной накладной №191202т от 19.12.2016 на сумму 290 руб.

В соответствии с п. 8.2. контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств начисляется пеня за каждый день просрочки. Расчет пени производится в соответствии с действующим законодательством. Согласно п. 8.4. контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств оплата поставленного товара производится путем выплаты поставщику суммы контракта, уменьшенную на сумму неустойки. 

Заказчиком выставлено поставщику требование от 23.12.2016 за исх.№01-18-1745 об уплате неустойки за просрочку исполнения обязательств в размере 17 547,79 руб. 

В связи с чем, ответчик осуществил оплату по контракту в сумме 270 639,39 руб. за вычетом неустойки в размере 17 547,79 руб.

Общая сумма задолженности составила 17 837,79 руб.

Также, 03.08.2016, по результатам аукциона в  электронной форме на поставку медицинских изделий между OOO «Дельта Плюс» (поставщик) и БУЗ ВО «ВОДКБ №1» (заказчик) был заключен контракт №Ф.2016.186057 на поставку медицинских изделий субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями для БУЗ ВО «Воронежская областная детская клиническая больница №1» (далее – контракт № Ф.2016.186057), согласно условий которого поставщик обязуется поставить в БУЗ ВО «ВОДКБ №1» медицинские  изделия в количестве и ассортименте, в сроки в соответствии с настоящим контрактом (п.1.1 контракта). Заказчик обеспечивает оплату товара в установленных контрактом порядке, форме и размере, за счет средств ОМС (п. 1.2. контракта). 

Согласно п. 2.1. вышеуказанного контракта цена составляет 9 517 руб., НДС не облагается.

В соответствии с п. 3.1., 3.2. контракта товар поставляется ответчику в полном объеме с даты заключения контракта по 31.12.2016 включительно в соответствии с графиком поставки, указанном в приложении №1 к контракту. Оплата поставленного товара производится по безналичному расчету в течение 30 календарных дней после получения и подписания заказчиком и поставщиком акта приема-передачи товара. 

В соответствии с графиком поставки (Приложение №1) срок поставки в течение 10 рабочих дней с момента заключения контракта.

Истец поставил предусмотренный контрактом товар по накладной №50911с от 05.09.2016 на сумму 9 517 руб.

Ответчик, поставленный товар оплатил не в полном объеме, задолженность составила 542,47 руб.

Согласно п. 4.4.1. контракта № Ф.2016.186057 заказчик обязан обеспечить оплату поставленного товара в соответствии с условиями контракта.

В соответствии с п. 8.4. контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств начисляется пеня за каждый день просрочки. 

Заказчиком выставлено поставщику требование от 02.12.2016 №01-18-1607 об уплате неустойки за просрочку исполнения обязательств в размере 542,47 руб. 

В связи с чем, ответчик осуществил оплату по контракту в сумме 8 360,53 руб. за вычетом неустойки в размере 542,47 руб.

По мнению истца, начисленная ответчиком по указанному  контракту неустойка в размере 542,47 руб. составляет менее 20% цены контракта и подлежит безусловному списанию в размере 50% , таким образом, как полагает истец,  подлежит списанию 271,23 руб.

В связи с чем, задолженность по контракту составила 271,23 руб.

Кроме того, 10.08.2016, по результатам аукциона в  электронной форме на поставку медицинских изделий между OOO «Дельта Плюс» (поставщик) и БУЗ ВО «ВОДКБ №1» (заказчик) был заключен контракт №Ф.2016.204074 на поставку медицинских изделий субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями для БУЗ ВО «Воронежская областная детская клиническая больница №1» (далее – контракт № Ф.2016.204074), согласно условий которого поставщик обязуется поставить в БУЗ ВО «ВОДКБ №1» медицинские  изделия в количестве и ассортименте, в сроки в соответствии с настоящим контрактом и приложением 2 к контракту (п.1.1 контракта). Заказчик обеспечивает оплату товара в установленных контрактом порядке, форме и размере, за счет средств ОМС (п. 1.2. контракта). 

Согласно п. 2.1. вышеуказанного контракта цена составляет 19 460,47 руб., НДС не облагается.

В соответствии с п. 3.1., 3.2. контракта товар поставляется ответчику в полном объеме с даты заключения контракта по 31.12.2016 включительно в соответствии с графиком поставки, указанном в приложении №1 к контракту. Оплата поставленного товара производится по безналичному расчету в течение 30 календарных дней после получения и подписания заказчиком и поставщиком акта приема-передачи товара.

В соответствии с графиком поставки (Приложение №1) срок поставки с 01 по 15 сентября в рабочие дни с 8:00 до 14:00. 

Истец поставил предусмотренный контрактом товар по накладным №50912с от 05.09.2016 на сумму 3 487,97 руб., №280903с от 28.09.2016 на сумму 15 972,50 руб.

В соответствии с п. 8.4. контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств начисляется пеня за каждый день просрочки. 

Заказчиком выставлено поставщику требование от 18.10.2016 №01-18-1376 об уплате неустойки за просрочку исполнения обязательств в размере 447,23 руб. 

В связи с чем, ответчик осуществил оплату по контракту в сумме 19 013,24 руб. за вычетом неустойки в размере 447,23 руб.

В связи с чем, задолженность по контракту составила 447,23 руб.

24.01.2017, по результатам аукциона в  электронной форме на поставку медицинских изделий между OOO «Дельта Плюс» (поставщик) и БУЗ ВО «ВОДКБ №1» (заказчик) был заключен контракт №Ф.2017.11045 на поставку медицинских изделий субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями для БУЗ ВО «Воронежская областная детская клиническая больница №1» (далее – контракт № Ф.2017.11045), согласно условий которого поставщик обязуется поставить в БУЗ ВО «ВОДКБ №1» медицинские  изделия в количестве и ассортименте, в сроки в соответствии с настоящим контрактом и приложением 2 к контракту (п.1.1 контракта). Заказчик обеспечивает оплату товара в установленных контрактом порядке, форме и размере, за счет средств ОМС (п. 1.2. контракта). 

Согласно п. 2.1. вышеуказанного контракта цена составляет 382,80 руб., в том числе налоги.

В соответствии с п. 3.1., 3.2. контракта товар поставляется ответчику в полном объеме с даты заключения контракта по 30.06.2017 включительно в соответствии с графиком поставки, указанном в приложении №1 к контракту. Оплата поставленного товара производится по безналичному расчету в течение 30 календарных дней после получения и подписания заказчиком и поставщиком акта приема-передачи товара.

Истец поставил предусмотренный контрактом товар по накладной №60203с от 06.02.2017 на сумму 382,80 руб.

Ответчик, поставленный товар оплатил в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №343329 от 29.05.2017.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты пени в размере 1/300 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со дня следующего за днем истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, до момента фактического его исполнения (п. 8.2 контракта). 

Ответчик оплатил поставленный по накладной №60203с от 06.02.2017 товар с просрочкой в 82 дня, сумма пени составила 7,59 руб.

В связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по оплате пени в размере 7,59 руб.

26.12.2016, по результатам аукциона в  электронной форме на поставку медицинских изделий между OOO «Дельта Плюс» (поставщик) и БУЗ ВО «ВОДКБ №1» (заказчик) был заключен контракт №Ф.2016.429420 на поставку медицинских изделий в I полугодии 2017 года для БУЗ ВО «Воронежская областная детская клиническая больница №1» (далее – контракт № Ф.2017.429420), согласно условий которого поставщик обязуется поставить в БУЗ ВО «ВОДКБ №1» медицинские  изделия в количестве и ассортименте, в сроки в соответствии с настоящим контрактом и приложением 2 к контракту (п.1.1 контракта). Заказчик обеспечивает оплату товара в установленных контрактом порядке, форме и размере, за счет средств ОМС (п. 1.2. контракта). 

Согласно п. 2.1. вышеуказанного контракта цена составляет 193 949,89 руб., НДС не облагается.

В соответствии с п. 3.1., 3.2. контракта товар поставляется ответчику в 2 этапа: 1 этап – с 09 по 15 января 2017, 2 этап – с 01 по 15 апреля 2017, в соответствии с графиком поставки (приложение №1 к контракту). Оплата поставленного товара производится по безналичному расчету в течение 90 календарных дней после поставки товара и предоставления поставщиком надлежаще оформленных счетов и документов, подтверждающих исполнение принятых на себя поставщиком обязательств.

Истец поставил предусмотренный контрактом товар по накладным №130101т от 31.01.2017 на сумму 109 678,87 руб., №40401т от 04.04.2017 на сумму 85,29 руб., №30404т от 03.04.2017 на сумму 84 185,73 руб.

Ответчик, по платежным поручениям №344043 от 29.05.2017, №344073 от 29.05.2017, №518141 от 31.07.2017, №518574 от 31.07.2017, №519133 от 31.07.2017 оплатил поставленный товар в полном объеме.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 №1063 и составляет 2,5% от цены контракта – 4 848,74 руб. (п. 8.1. контракта).

Ответчик оплатил поставленный по накладным №130101т от 31.01.2017, №40401т от 04.04.2017, №30404т от 03.04.2017 товар с просрочкой, сумма пени составила 1 428,44 руб.

В связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по оплате пени в размере 1 428,44 руб.

Ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя контрактных обязательств, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок. 

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Спор между сторонами возник на основании контрактов на поставку медицинских изделий и подлежит регулированию нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона №44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями (пункт 1 статьи 516 ГК РФ).

Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя (пункт 2 статьи 516 ГК РФ).

Таким образом, приняв надлежащим образом поставленный истцом товар, соответствующий установленному качеству, ответчик был обязан оплатить его стоимость.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Факт поставки продукции ответчику в период действия договора установлен и в полном объеме подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. 

Ответчик документально и нормативно требования не оспорил, доказательств оплаты переданного товара не представил (статьи 9, 65, 131 АПК РФ). 

Согласно п. 3¹ ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом установленных судом обстоятельств, исковые требования о взыскании с ответчика 290 руб. задолженности по контракту №Ф2016.150083 подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено, требование о взыскании с ответчика  неосновательного обогащения в размере 271,24 руб. по контракту №Ф.2016.186057.

Согласно представленной в материалы дела накладной №50911с от 05.09.2016 г.  истец поставил ответчику товар на сумму  9 517,00 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 458 ГКРФ обязательства считаются исполненными в момент передачи товара покупателю (Заказчику). Контракт №Ф.2016.186057 исполнен в полном объеме в 2016 году. Обеспечение контракта ответчиком возвращено в полном объеме.

Товар ответчиком оплачен не полностью на сумму 8 974,53 руб., задолженность составила 542,47 руб.

 Ответчик мотивировал недоплату начислением пеней за просрочку товара (претензия № 01-18-1607 от 02.12.2016) и удержание данной суммы из оплаты товара. 

В соответствии с частью 6 статьи 34 закона №44-ФЗ  в случае просрочки исполнения поставщиком  обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с частью 7 статьи 34 закона №44-ФЗ и п.8.2 контракта №Ф.2016.186057 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Размер пеней, определяется в порядке, установленным  Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее - Постановление №1063)

В соответствии с п. 6 Постановления №1063 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В нарушение части 7 статьи 34 закона №44-ФЗ, п.6 Постановления №1063, статей 190-193 ГК РФ пени по контракту рассчитаны неверно.

В соответствии  с частью 1 статья 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

По смыслу п. 1 статьи 4, пункта 2 статьи 422 ГК РФ к договорам 2016 г. применяются правоотношения, которые действовали на момент заключения контракта.

В соответствии  с частью 6.1. статьи 34 закона №44-ФЗ  в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней). 

Федеральным Законом № 108-ФЗ от 23.04.2018 г. указанная статья переведена в Раздел «Заключительные положения» (ст.112 ФЗ № 44-ФЗ) и стала ч.42.1 ст.112 закона ФЗ № 44-ФЗ.

В соответствии с п.3  Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016  году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления  списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик:

        - предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года;

         - осуществляет списание 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года;

          5% от цены контракта №Ф.2016.186057 составляет – 475,85 руб.

         20% от цены контракта №Ф.2016.186057 составляет – 1903,40 руб. 

Начисленные ответчиком по контракту №Ф.2016.186057 пени, в размере 542,47 руб. (претензия за исх. № 01-18-1607 от 02.12.2016),  составляли менее 20% цены контракта и подлежали безусловному списанию в размере 50% ответчиком, таким образом правомерным было списание пени в размере – 271,23 руб.

Исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 № 190 является реализацией, в  частности, плана первоочередных мероприятий обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности.  Предоставление отсрочки уплаты неустоек и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек является одной из мер поддержки поставщиков. 

Списание неустойки является обязанностью заказчика в силу императивной нормы права, а не его правом.

В соответствии с п. 40 Обзора Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2017 г. «Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона о контрактной системе является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

При этом по смыслу указанных нормативно-правовых актов списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. 

В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.

Несовершение заказчиком действий по учету возникшей задолженности не может служить основанием для отказа в списании сумм неустоек.

При установлении фактических оснований для применения мер Правительства Российской Федерации по стабилизации экономики, предусмотренных Постановлениями Правительства РФ № 196 и № 190, взыскание с поставщика (подрядчика, исполнителя) общей суммы неуплаченных неустоек (штрафов, пеней), начисленных при исполненных в 2015, 2016 годах всех обязательствах, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств, нарушает приведенное законодательство и законные интересы поставщика.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I  части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – ППВС №25) положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих  нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ, пункт 1 ППВС №25).

Недоплата за поставленный товар по контракту №Ф.2016.186057 в размере 271,23 руб. является неосновательным обогащением ответчика.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании данной статьи закона с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоплата по контракту (неосновательное обогащение) в сумме 271,23 руб.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 18 266,26 руб. неосновательного обогащения за незаконное удержание пени. 

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон №44-ФЗ) в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней). 

В 2016 году порядок списания начисленных сумм неустоек определен постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» (далее - Постановление № 190). 

По смыслу положений Постановления №190 списание, отсрочка уплаты начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при соблюдении указанных в них условий является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика. 

Пунктом 3 Постановления № 190 установлено, что предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляются заказчиком в следующем порядке: а) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание неуплаченных сумм неустоек (штрафов, 4 пеней); б) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик: предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года; осуществляет списание 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года; в) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 20 процентов цены контракта, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года. 

При этом заказчик обязан уведомить в письменной форме поставщика (подрядчика, исполнителя) о предоставлении отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществлении списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в силу пункта 4 указанного Постановления № 190. 

Согласно пункту 5 постановления № 190, списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктами "а" и "б" пункта 3 настоящего постановления распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика) независимо от срока ее возникновения и осуществляется путем списания с учета задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиком, осуществляющим закупки для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд в порядке, установленном соответствующим финансовым органом. 

По контрактам, заключенным в целях обеспечения федеральных нужд, указанный порядок списания утвержден Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.04.2016 №44 н. 

В пункте 3 вышеуказанного порядка списания предусмотрено, что списание задолженности осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. 

В случае, если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие задолженности, принятие решение о ее списании не допускается (пункт 5 порядка списания). 

Судом установлено, что обязательства ответчика по контрактам возникли в 2016 году, что свидетельствует о возможности применения к нему Постановления № 190. 

Таким образом, к спорным отношениям между истцом и ответчиком подлежат применению правила списания начисленных сумм неустоек. 

Проверив расчет неустойки, начисленной ответчиком за просрочку поставки товара, суд установил, что он выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями контрактов, размер неустойки 18 266,25 руб. (17 547,79+271,23+447,23), то есть, не превышает 5% цены контрактов, что соответствует требованиям п. 5 Постановления № 190. 

При установлении фактических оснований для применения мер Правительства Российской Федерации по стабилизации экономики, предусмотренных Постановлением № 190, взыскание с поставщика (подрядчика, исполнителя) общей суммы неуплаченных неустоек (штрафов, пеней), начисленных при исполненных в 2016 году всех обязательствах, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств, нарушает приведенное законодательство и законные интересы Общества. 

С учетом изложенного, требования истца о взыскании 18 266,25 руб. подлежат удовлетворению. 

Поскольку со стороны ответчика имела место просрочка исполнения договорных обязательств по оплате поставленного товара, истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 8 979,21 руб. 

Главой 25 ГК РФ установлено, что за нарушение гражданско-правового обязательства законом или договором может быть предусмотрена неустойка.

В силу статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), т.е. определенной законом или договором денежной суммой, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Судом установлено, что истцом, исходя из его права на формулирование исковых требований, верно определен период просрочки, количество дней, составляющих период просрочки, и произведен расчет размера неустойки в соответствии с условиями контрактов.

Ответчиком данное исковое требование не оспорено, контррасчет не представлен.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Ответчик ходатайство о снижении неустойки, равно как и доказательства ее несоразмерности, суду не предъявил.

  С учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», оснований для уменьшения размера неустойки в порядке положений статьи 333 ГК РФ судом не усматривается.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, требования истца о взыскании пени подлежат удовлетворению в сумме 8 979,21  руб. 

Также истец просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере 1 663,52 руб. по оплате судебных издержек.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы  относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 2 ст. 110 АПК РФ). 

Совокупность положений ст.ст. 101, 106, 110 АПК РФ, позволяет сделать вывод о том, что возмещению подлежат все фактически понесенные судебные расходы, связанные с рассмотрением дела, в разумных пределах. 

Согласно ст. 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В обоснование заявленных требований истцом представлены следующие документы: копии кассовых чеков, копии расходных ордеров копии авансового отчета на общую сумму 1 663,52 руб. 

Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (ст.65 АПК РФ).

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя представленные в материалы дела документы, исходя из требований статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что заявителем подтверждено, что судебные расходы в сумме 1 663,52 руб. носят разумный и обоснованный характер.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в ч. 2 ст. 110 АПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Такой баланс, по мнению арбитражного суда, может быть соблюден лишь в случае, если лицо, участвующее в деле, может реально получить тот же объем правовых услуг, о возмещении затрат на которые им заявлено, за определенную судом к взысканию сумму.

При этом, суд не вправе уменьшать их произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательств чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ №18118/07 от 20.05.2008 и №6284/07 от 09.04.2009.

Ответчиком о необходимости уменьшения размера подлежащих взысканию судебных расходов не заявлено, доказательств их чрезмерности не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом результата рассмотрения дела, а также документального подтверждения факта и размера, понесенных истцом судебных издержек в связи с рассмотрением дела в суде, их соразмерности и разумности, суд первой инстанции приходит к выводу, о том, что истцом подтверждено, что судебные расходы в сумме 1 663,52 руб. носят разумный и обоснованный характер. 

Таким образом, следует взыскать с ответчика  в пользу истца 1 663,52 руб. судебных расходов. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом, при подаче иска в арбитражный суд, согласно платежному поручению №474 21.05.2018 в доход федерального бюджета была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., что составляет размер государственной пошлины по делу.

С учетом результата рассмотрения данного дела, на основании ст.110 АПК РФ, с ответчика в пользу истца следует взыскать 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 65, 106, 110, 112, 163, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская областная детская клиническая больница №1»,                г. Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дельта плюс», г. Владимир Владимирской области (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)  задолженность за неоплаченный товар в размере 290 руб., задолженность за неоплаченный товар (неосновательное обогащение) в размере 271,24 руб., неосновательное обогащение в размере 18 266,25 руб., пени в размере 8 979,21 руб., судебные издержки в размере 1 663,52 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через суд, вынесший судебный акт.

Судья                                                                                      А.И. Стеганцев