СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город Томск Дело № А03-9799/2023 

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2024 года.  Постановление изготовлено в полном объеме 12 апреля 2024 года.   Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего Павлюк Т.В., судей Зайцевой О.О.,  ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Волковой Т.А., рассмотрел в  судебном заседании апелляционные жалобы Инспекции строительного и жилищного  надзора Алтайского края ( № 07АП-1862/24), на решение Арбитражного суда Алтайского  края от 30.01.2024 по делу № А03-9799/2023 (судья Куличкова Л.Г.) по заявлению  общества с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района», г. Барнаул  (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к Инспекции строительного и жилищного  надзора Алтайского края, г. Барнаул (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об отмене  предписания об устранении выявленных нарушений от 14.04.2023 № 06-01-04/ЛК/39,  

 В судебном заседании приняли участие: от лиц, участвующих в деле: без участия (извещены); 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района», г. Барнаул  (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) (далее – заявитель, Общество, ООО «ДЕЗ-2  Ленинского района», Управляющая организация) обратилось в арбитражный суд  Алтайского края с заявлением к Инспекции строительного и жилищного надзора  Алтайского края, г. Барнаул (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее –  заинтересованное лицо, Инспекция) об отмене предписания об устранении выявленных  нарушений от 14.04.2023 № 06-01-04/ЛК/39.  

Решением суда от 30.01.2024 заявленные требования удовлетворены. 

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Инспекция обратилась в  Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит  решение суда отменить. Апелляционная жалоба мотивирована неполным выяснением  

обстоятельств дела, несоответствием выводов, изложенных в решении фактическим  обстоятельствам дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств,  неправильным применением норм процессуального и материального права. Общество  считает, что оспариваемое предписание нарушает их права.  

Заявитель в отзыве, представленном в суд в соответствии со статьей 262  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) доводы  апелляционной жалобы отклонил, просит решение суда первой инстанции оставить без  изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.  

В соответствии со статьей 123, 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц,  участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного  разбирательства.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв,  проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со  статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене  по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, протоколом общего собрания собственников  помещений многоквартирного дома от 01.03.2021 утвержден договор управления  многоквартирным домом.  

Пунктом 3.2. договора управления предусмотрено: «Стоимость работ и услуг  (тариф) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в  многоквартирном доме, в том числе за услуги по управлению многоквартирным домом,  (строка начислений в квитанции «содержание помещения») устанавливается с 1 м2 общей  площади квартиры (нежилого помещения) сроком на 1 (один) год на основании решения  (протокола) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Данная  стоимость соответствует перечню обязательств Управляющей организации, указанных в  приложении № 1 настоящего договора. При этом указанная стоимость ежегодно  устанавливается Собственниками в размере, который обеспечивает необходимые затраты  Управляющей организации для надлежащего выполнения своих обязательств по договору  и в силу закона. Стоимость работ (услуг) ежегодно может быть проиндексирована  управляющей организацией на уровень инфляции (утвержденный уполномоченным  государственным органом), в случае если собственники помещений многоквартирного  дома не приняли новое решение об установлении тарифа по истечении года действия  ранее установленного тарифа. Изменение стоимости работ (услуг) по содержанию и  ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме может  быть осуществлено на основании решения общего собрания собственников с  

обязательным учетом предложений управляющей организации».  

ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» в силу статей 44, 156 Жилищного Кодекса РФ  предлагался на утверждение тариф по строке «содержание помещения» в размере 14, 94  руб. с 1 кв. м. (вопрос № 7 повестки дня протокола от 20.06.2022, размещен в ГИС ЖКХ),  однако собрание не состоялось в виду отсутствия кворума (34,16 % голосов).  

В квитанции на оплату ЖКУ за август 2022 года управляющей организацией  размещено сообщение о том, что в случае если собственниками помещений  многоквартирного дома в текущем году не будет принято решение об утверждении  тарифа по строке «содержание и текущий ремонт», управляющая организация произведет  индексацию действующего тарифа с 01.11.2022.  

Собственники какого-либо решения об изменении (увеличении) тарифа не  принимали.  

В связи с этим, управляющая организация воспользовалась правом на индексацию  тарифа, с 01.11.2022 размер тарифа по услуге «содержание помещения» увеличен с 14, 00  руб. до 15, 87 руб.  

По результатам документарной проверки, проведенной 14.04.2023 на основании  решения о проведении внеплановой документарной проверки от 12.04.2023 № 06-0101/ЛК/39 Инспекцией составлен акт внеплановой документарной проверки № 06-0102/ЛК/39 и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 14.04.2023 №  06-01-04/ЛК/39.  

В соответствии с оспариваемым предписанием управляющая организация ООО  «ДЕЗ-2 Ленинского района» до 26 мая 2023 года обязана произвести перерасчет тарифа на  текущее содержание помещений в доме по ул. Малахова, 50 в г. Барнауле в соответствии с  тарифом, установленным протоколом от 01.03.2021.  

Не согласившись с указанным предписанием, Общество обратилось в арбитражный  суд с настоящим заявлением об его оспаривании.  

Принимая обжалуемое решение, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое  предписание является незаконным, противоречит согласованному на общем собрании  условию договора управления, предусматривающим возможность индексации платы за  содержание общего имущества и услуги управления МКД и создает препятствия  заявителю для осуществления деятельности по управлению многоквартирным жилым  домом. Седьмой арбитражный апелляционный суд соглашается с данными выводами суда  по следующим основаниям.  

В соответствии с частью 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2, 3 статьи 201  АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными  

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух  условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также  нарушение прав и законных интересов заявителя. Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ  обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта  закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого  решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица  надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение  оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием  для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий  (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или  совершили действия (бездействие).  

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных  статьей 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и  законных интересов возлагается на заявителя.  

Предписание - это обязательный для исполнения документ установленной формы,  составленный и направленный (врученный) от имени уполномоченного по контролю  органа конкретному лицу и содержащий требования об обязательном выполнении всех  пунктов выданного предписания лицом, допустившим нарушения законодательства, в  установленный в нем срок и сообщения об этом контролирующему органу, в связи с чем  при рассмотрении дела о его оспаривании на арбитражный суд возлагается обязанность  установить, обеспечено ли при вынесении предписания контролирующим органом  соблюдение норм действующего законодательства, а также законных интересов  нарушителя или иных лиц без превышения разумно необходимых мер воздействия на них.  Предписание должно быть законным, четко сформулированным, понятным и реально  исполнимым.  

Предписание должностного лица, осуществляющего надзор, должно содержать  только законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена  обязанность по устранению лишь тех нарушений требований, соблюдение которых  обязательно для него в силу закона. При этом такие нарушения должны быть  доказанными, а требования, установленные в предписании, должны быть реально  выполнимы тем лицом, в отношении которого выдано предписание.  

Особенностью предписания является то, что оно содержит властное  волеизъявление, которое носит обязательный характер и порождает правовые последствия  для определенной организации, принимается уполномоченным должностным лицом в  

случае выявления в ходе проверки факта конкретных нарушений законодательства и в  целях их устранения путем принятия отдельных мер в установленные в предписании  сроки.  

Тем самым, вынесение предписания влечет возникновение обязанности лица,  которому оно адресовано, совершить некоторые действия либо, напротив, воздержаться  от их совершения.  

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 N 2423/13, предписание  административного органа должно отвечать условию законности.  

При этом содержащиеся в предписании формулировки должны исключать  возможность двоякого толкования, изложение должно быть кратким, четким, ясным,  последовательным, доступным для понимания всеми лицами. Неопределенность и  неисполнимость оспариваемого предписания является самостоятельным основанием для  признания его недействительным.  

Исполнимость предписания является другим важным требованием к этому виду  ненормативного правового акта. Исполнимость предписания следует понимать как  наличие реальной возможности у лица, которому выдано предписание, устранить в  указанный срок выявленное нарушение.  

Несоблюдение вышеупомянутых требований влечет недействительность  предписания.  

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на  содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного  кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)).  

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном  доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также  участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме  соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения  платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. В силу пункта 1  части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для  собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание  жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению  многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в  многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и  содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт;  плату за коммунальные услуги. Плата за содержание жилого помещения устанавливается  

в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в  соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ). В  соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого  помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников  жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский  кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме,  которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за  исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2  настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном  доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается  на срок не менее чем один год. Если собственники помещений в многоквартирном доме  на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание  жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления  (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).  

Из системного анализа приведенных нормативных положений следует, что  основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за  содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на  законодательном уровне определено только волеизъявление собственником помещений в  многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение  подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также  пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке  необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.  

При этом действующее законодательство не предусматривает возможность  самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание  жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе на уровень инфляции или  индекс потребительских цен, без решения общего собрания собственников помещений в  таком доме.  

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  – ГК РФ) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам  помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности  помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для  обслуживания более одного помещения в таком доме, в том числе межквартирные  лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические  этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное  обслуживающее более одного помещения в доме оборудование (технические подвалы), а  

также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, механическое,  электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме за  пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный  участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства  и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома  объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - «общее имущество в  многоквартирном доме»).  

Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме  регламентируется соответствующими Правилами № 491 (далее - Правила содержания  общего имущества).  

В силу пункта 10 указанных Правил содержания общего имущества, общее  имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства  Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии  населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии,  обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности  многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность  имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного  имущества, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и  другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления  коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам. На основании пункта  30 Правил содержания общего имущества, содержание общего имущества обеспечивается  собственниками помещений за счет собственных средств.  

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества определено, что в состав общего  имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями  квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого  помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том  числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты,  коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств  собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного  транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются  инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное  обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном  доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое  инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции  многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий,  

балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);  г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более  одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего  пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д)  механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе  конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения  беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее -  оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в  многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более  одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на  котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании  данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и  благоустройства; е.1) автоматизированные информационно-измерительные системы учета  потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных  комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных  продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за  счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках  исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями  Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической  эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации» - с 01 января 2017 года; ж) иные объекты, предназначенные для  обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая  трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания  одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные  площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен  многоквартирный дом. Пунктом 6 Правил содержания общего имущества также  установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система  отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной  арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также  другого оборудования, расположенного на этих сетях. Расходы за содержание жилого  помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в  соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том  числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей  воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня  

необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в  многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в  многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в  многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных  ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги,  потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в  соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные  расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных  услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем,  обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и  коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений  и коммунальных услуг (пункт 29 Правил содержания общего имущества).  

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является  органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников  помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным  домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам,  поставленным на голосование, в том числе выбор способа управления многоквартирным  домом, другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего  собрания собственников помещений в многоквартирном доме (статья 44 ЖК РФ).  

Как следует из материалов дела, в рамках проведения внеплановой документарной  проверки в отношении управляющей организации ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района»  установлено, что собственниками помещений многоквартирного дома по адресу:  

<

...> 50, принято решение о выборе в качестве  управляющей организации - ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района», утверждены условия  договора управления многоквартирным домом с указанной управляющей организацией,  что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников МКД  проведенной в форме очно-заочного голосования от 01.03.2021.  

Кроме того, общим собранием утвержден размер оплаты за услуги по содержанию  и текущему ремонту помещений в размере 14, 00 руб. с квадратного метра общей  площади (вопрос № 9).  

05.03.2021 между собственниками многоквартирного дома № 50, расположенного  по адресу: 

<

...> и управляющей организацией ООО  «ДЕЗ-2 Ленинского района» заключен договор управления многоквартирным домом,  согласно которому управляющая организация по заданию собственника в течение  согласованного срока за плату обязуется за плату выполнять работы и (или) оказывать  

услуги по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и  текущему ремонту общего имущества в доме, осуществлять иную деятельность,  направленную на достижение целей управления многоквартирным домом в пределах  поступающих от собственников средств.  

Пунктом 3.2. договора управления предусмотрено, что стоимость работ и услуг  (тариф) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в  многоквартирном доме, в том числе за услуги по управлению многоквартирным домом,  (строка начислений в квитанции «содержание помещения») устанавливается с 1 м2 общей  площади квартиры (нежилого помещения) сроком на 1 (один) год на основании решения  (протокола) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Данная  стоимость соответствует перечню обязательств управляющей организации, указанных в  приложении № 1 настоящего договора.  

При этом указанная стоимость ежегодно устанавливается собственниками в  размере, который обеспечивает необходимые затраты управляющей организации для  надлежащего выполнения своих обязательств по договору и в силу закона. Стоимость  работ (услуг) ежегодно может быть проиндексирована управляющей организацией на  уровень инфляции (утвержденный уполномоченным государственным органом), в случае  если собственники помещений многоквартирного дома не приняли новое решение об  установлении тарифа по истечении года действия ранее установленного тарифа.  Изменение стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества  собственников помещений в многоквартирном доме может быть осуществлено на  основании решения общего собрания собственников с обязательным учетом предложений  управляющей организации.  

Таким образом, собственниками помещений в многоквартирном доме фактически  принято решение, предоставляющее обществу право индексации размера платы за  содержание жилого помещения в отсутствии ежегодного оформления изменений данных  цен (тарифов) решениями общих собраний собственников.  

ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» в силу статей 44, 156 Жилищного Кодекса РФ  предлагался на утверждение тариф по строке «содержание помещения» в размере 14,94  руб. с 1 кв. м. (вопрос № 7 повестки дня протокола от 20.06.2022, размещен в ГИС ЖКХ),  однако собрание не состоялось в виду отсутствия кворума (34,16 % голосов).  

В квитанции на оплату ЖКУ за август 2022 года управляющей организацией  размещено сообщение о том, что в случае если собственниками помещений  многоквартирного дома в текущем году не будет принято решение об утверждении  

тарифа по строке «содержание и текущий ремонт», управляющая организация произведет  индексацию действующего тарифа с 01.11.2022.  

Собственники какого-либо решения об изменении (увеличении) тарифа не  принимали.  

В связи с этим, управляющая организация воспользовалась правом на индексацию  тарифа, с 01.11.2022 размер тарифа по услуге «содержание помещения» увеличен с 14, 00  руб. до 15, 87 руб.  

Учитывая вышеприведенные положения жилищного законодательства и  установленные обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что отношения между  собственниками жилых помещений и управляющей организацией по поводу определения  размера платы за содержание жилья регулируются договором управления  многоквартирным домом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об  отсутствии у Инспекции правовых оснований для возложения на Общество обязанности  до 26 мая 2023 года произвести перерасчет тарифа на текущее содержание помещений в  доме по ул. Малахова, 50 в г. Барнауле в соответствии с тарифом, установленным  протоколом от 01.03.2021.  

Данный вывод суда согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской  Федерации, изложенной в определении от 05.07.2019 № 307-ЭС19-2677, согласно которой  если порядок индексации и изменения платы за содержание жилья определен в договоре  управления МКД, управляющая компания вправе изменять размер такой платы. По сути  это и есть решение общего собрания по данному вопросу.  

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в  определении от 05.07.2019 № 307-ЭС19-2677, поскольку обстоятельства,  свидетельствующие о принятии собственниками помещений в многоквартирном доме  решения об индексации платы, не опровергнуты и положения условий договора  управления в установленном законом порядке недействительными не признаны, то вывод  о неправомерном индексировании Обществом размера платы за содержание жилья в  отсутствии решения общего собрания является необоснованным.  

При таких обстоятельствах, коллегия суда также соглашается, что оспариваемое  предписание является незаконным, противоречит согласованному на общем собрании  условию договора управления, предусматривающим возможность индексации платы за  содержание общего имущества и услуги управления МКД и создает препятствия  заявителю для осуществления деятельности по управлению многоквартирным жилым  домом.  

Довод Инспекции о том, что обществом не соблюден досудебный порядок  урегулирования спора, подлежит отклонению, так как положения пункта 5 статьи 36  Закона № 248-ФЗ предусматривают возможность заявителя посредственного обращения в  суд.  

Ссылка на судебную практику, отклоняется судом апелляционной инстанции,  поскольку различие результатов рассмотрения дел, по каждому из которых  устанавливается конкретный круг обстоятельств на основании определенного  материалами каждого из дел объема доказательств, представленных сторонами, само по  себе не свидетельствует о различном толковании и нарушении единообразного  применения судами норм материального и процессуального права. Какого-либо  преюдициального значения для настоящего дела данные судебные акты не имеют,  приняты судами по конкретным делам, фактические обстоятельства которых отличны от  фактических обстоятельств настоящего дела.  

Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений действующего  законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о  неправильном применении судом первой инстанции норм права.  

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные  в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения  обжалуемого судебного акта.  

Таким образом, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является  законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в  материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм  материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения  суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов  апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.  

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, апелляционный суд  

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Алтайского края от 30.01.2024 по делу № А03-9799/2023  оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции строительного и жилищного  надзора Алтайского края - без удовлетворения.  

 Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства  в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев  

со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через  Арбитражный суд Алтайского края.  

 Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам,  участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного  суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного  доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

 Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса  "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет".  

Председательствующий Т.В. Павлюк  

Судьи О.О. Зайцева  

 ФИО1