АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело№А18-3679/2023

г. Назрань

10 сентября 2024 года.

Резолютивная часть решения оглашена 30 августа 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 10 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Мержоева М.М.,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Умаевым И.Х. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» (ИНН:

<

***>; ОГРН:

<

***>) к Федеральному государственному казённому учреждению «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Ингушетия» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), третьи лица: председателя ликвидационной комиссии ФИО1 (ИНН: 

<

***>), Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетии (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) и Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), о взыскании задолженности,

при участии:

от истца - ФИО2, по доверенности;

от ответчика – не явились, уведомлены;

от третьих лиц – ФИО3 по доверенности от МЧС России от 09.01.2024г. №192-1.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Федеральному государственному казённому учреждению «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Ингушетия» о взыскании задолженности по акту № ИнФ Ю 001486 от 26.12.2019г. за безучётное потребление электроэнергии в размере 10 168 391, 03 рублей и расходы по уплате  государственной пошлины в размере 73 842, 00 руб. 

В судебном заседании представитель истца требования поддержала и просила взыскать задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 26.12.2019г. в полном объеме.

Ответчик и Управление МЧС России по Республике Ингушетия не обеспечили участие своих представителей в судебном заседании.

Представитель  Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий просил суд не рассматривать ранее поданное обращение о приостановлении производства по делу, а отказать в иске в связи с пропуском срока исковой давности.

Как усматривается из материалов дела, между ПАО «МРСК Северного Кавказа» (гарантирующий поставщик) и ФГКУ «1 отряд ФПС по РИ» (потребитель) заключен государственный контракт – договор энергоснабжения № 0602002000154 от 20.12.2018, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик взял на себя обязательство по осуществлению в точках поставки ФГКУ «1 отряд ФПС по РИ» (пожарно-спасательная часть № 1, пожарно-спасательная часть № 2, пожарно-спасательная часть № 3, пожарноспасательная часть № 4, пожарно-спасательная часть № 5, пожарно-спасательная часть № 6, пожарно-спасательная часть № 7, пожарно-спасательная часть № 9, пожарноспасательная часть № 10, пожарно-спасательная часть № 11, пожарно-спасательная часть № 12) продажу электрической энергии, а также оказание услуг по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязался своевременно и в полном объеме оплачивать гарантирующему поставщику приобретенную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, сроки и размерах, установленных настоящим договором.

Согласно пункту 2.3.20 договора потребитель обязуется обеспечить сохранность и целостность, установленных в пределах границ балансовой принадлежности потребителя, расчетного прибора учета и его пломб, обеспечивающих достоверность учета электрической энергии.

Пунктом 2.3.11 договора на потребителя возложена обязанность, незамедлительно сообщать сетевой организации, гарантирующему поставщику об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета, а также иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании электроэнергией. Согласно пункту 4.6 договора гарантирующий поставщик вправе определять объем потребленной электрической энергии при самовольном присоединении потребителем электрической мощности, минуя исправные расчетные приборы учета - по максимальной мощности электрических установок в периоде неучтенного потребления электроэнергии от даты предыдущей проверки до даты составления акта, исходя из условия круглосуточной работы потребителя, но не более 8 760 часов (1 год).

Как следует из материалов дела, 26.12.2019 на объекте потребителя - ПСЧ № 6 ФГКУ «1 отряд ФПС по РИ», расположенном по адресу: Республика Ингушетия, с. п. Экажево, уд. ФИО4, 131, специалистами ПАО «МРСК Северного Кавказа» проведена проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства, в результате которой выявлено безучетное потребление ответчиком электроэнергии, о чем в  присутствии представителя ответчика – зам начальника пожарной части №6 ФИО5 составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № ИнФЮ00353 от 25.12.2018. В соответствии с указанным актом № ИнФЮ001486 бу от 26.12.2019 безучетное потреблении электрической энергии выразившееся в отсутствии пломбы на клемной крышке прибора учета.

На основании акта № ИнФЮ001486 от 26.12.2019 произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии. Объем потребления электрической энергии с 14.05.2019 (дата предыдущей проверки технического состояния узла учета) по 26.12.2019 составил 1735680 кВт/ч на сумму 10 168 391 рубля 03 копеек.

В адрес ответчика в связи с неисполнением обязательств об оплате задолженности направлена претензия с требованием об оплате.

Оставление ФГКУ «1 отряд ФПС по РИ» претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Как усматривается из материалов дела, между ПАО «МРСК Северного Кавказа» (гарантирующий поставщик) и ФГКУ «1 отряд ФПС по РИ» (потребитель) заключен государственный контракт – договор энергоснабжения № 0602002000154 от 20.12.2018, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик взял на себя обязательство по осуществлению в точках поставки ФГКУ «1 отряд ФПС по РИ» (пожарно-спасательная часть № 1, пожарно-спасательная часть № 2, пожарно-спасательная часть № 3, пожарноспасательная часть № 4, пожарно-спасательная часть № 5, пожарно-спасательная часть № 6, пожарно-спасательная часть № 7, пожарно-спасательная часть № 9, пожарноспасательная часть № 10, пожарно-спасательная часть № 11, пожарно-спасательная часть № 12) продажу электрической энергии, а также оказание услуг по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязался своевременно и в полном объеме оплачивать гарантирующему поставщику приобретенную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, сроки и размерах, установленных настоящим договором.

Согласно пункту 2.3.20 договора потребитель обязуется обеспечить сохранность и целостность, установленных в пределах границ балансовой принадлежности потребителя, расчетного прибора учета и его пломб, обеспечивающих достоверность учета электрической энергии.

Пунктом 2.3.11 договора на потребителя возложена обязанность, незамедлительно сообщать сетевой организации, гарантирующему поставщику об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета, а также иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании электроэнергией. Согласно пункту 4.6 договора гарантирующий поставщик вправе определять объем потребленной электрической энергии при самовольном присоединении потребителем электрической мощности, минуя исправные расчетные приборы учета - по максимальной мощности электрических установок в периоде неучтенного потребления электроэнергии от даты предыдущей проверки до даты составления акта, исходя из условия круглосуточной работы потребителя, но не более 8 760 часов (1 год).

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 193 Основных положений № 442 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 № 624) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

По смыслу пункта 193 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен 10 быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений № 442.

В заявлении о приостановлении производства по делу третье лицо МЧС Росии указывает, что ответчик в настоящее время не имеет имущества, расчетных счетов, не является юридическим лицом, так как на протяжении четырех лет никакой деятельности не ведет и в этой связи просит приостановить до рассмотрения заявления о пересмотре решения  суда по делу А18-882/2020 по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Как установлено судом  Федеральное государственное казённое учреждение «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Ингушетия» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) на основании приказов МЧС России Управлением ФНС по РИ ликвидирована 27 февраля 2020 года.

Решением суда по делу А18-882/2021 от 15.06.2021 запись о ликвидации юридического лица - ФГКУ «1Отряд Федеральной противопожарной службы по РИ» признана недействительной.

Между тем судом установлено, что 01 ноября 2022 года истец обращался в арбитражный суд  с иском к Федеральному государственному казённому учреждению «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Ингушетия» о взыскании задолженности по акту № ИнФ Ю 001486 от 26.12.2019г. за безучётное потребление электроэнергии в размере 10 168 391, 03 рублей и расходы по уплате  государственной пошлины в размере 73 842, 00 руб. Исковое заявление принято судом к производству, делу присвоен номер А18-3024/2022

Определением суда от 30 мая 2023 года производство по делу А18-3024/2022 прекращено по п.5 части 1 ст. 150 АПК РФ в виду отсутствия в ЕГРЮЛ записи о регистрации  юридического лица – ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Ингушетия». Определение вступило в законную силу.

В этой связи довод третьего лица о пропуске срока исковой давности несостоятелен и подлежит отклонению.

Вместе с тем следует отметить, что   в соответствии с ч.3 ст. 151 АПК  РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, за исключением прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном частью 7 статьи 225.15 настоящего Кодекса.

Истцом избран ненадлежащий способ защиты права, в случае несогласия с вышеуказанным определением суда о прекращении производства по делу А18-3024/2022  ему следовало обратиться с апелляционной жалобой в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд либо обратиться в суд первой инстанции о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (в связи с вступлением в силу решения суда по делу А18-882/2020) , а не обращаться в Арбитражный суд Республики Ингушетия повторно по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В связи с вышеизложенным суд пришел к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110,167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики  Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                    М.М. Мержоев