АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

20.02.2020                                                                 Дело № А62-6386/2019

Резолютивная часть решения оглашена 13.02.2020

                 Полный текст решения изготовлен  20.02.2020

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Либеровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреенковой А.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Смоленского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие "Смоленсктеплосеть" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 10.06.2019, диплом;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности № 1-ю от 24.12.2018, диплом;

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: не явились, извещены надлежаще ;

УСТАНОВИЛ:

Смоленское муниципальное унитарное предприятие "Горводоканал" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с  исковым заявлением к  Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное  жилищно-коммунальное  управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик) с требованием о взыскании задолженности по государственному контракту  холодного водоснабжения и водоотведения №261 от 10.01.2018 за март 2019 в размере 54 962,04 рублей, пени за период с 15.04.2019 по 29.05.2019 в размере 680,91 рублей, пени за период с 31.05.2019 по день фактического исполнения обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено муниципальное унитарное предприятие "Смоленсктеплосеть".

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, с учетом неоднократных уточнений просит взыскать с ответчика задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения №261 от 20.12.2018 за февраль 2019 в размере 13 244,70 рублей.

Уточненные исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты судом к рассмотрению.

Истец в обоснование заявленных требований указывает на то, что между сторонами был заключен договор №261 от 10.01.2018 по условиям которого истец обязался подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть  из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду питьевого качества, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выписка в централизованную систему  водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент  обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную воду  в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать режим  потребления холодной воды, соблюдать режим  водоотведения, нормативы по объему  отводимых  в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу  и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения  негативного воздействия  на  работу централизованных систем водоотведения, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В рамках указанного договора истцом ответчику в феврале 2019 года были оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению на сумму 81 668,98 рублей, которые были ответчиком оплачены.

Ссылается на то, что МУП «Смоленсктеплосеть» были представлены данные о начисленных  объемах по стокам горячей воды по объектам: 

<

...>

С учетом представленных третьим лицом объемов, истцом осуществлена корректировка оказанных в отношении спорных объектов услуг по водоотведению  за февраль 2019 путем увеличения объемов водоотведения на 795 куб.м. на сумму 13 244,70 рублей.

Указывает на то, что  ответчику для оплаты корректированных объемов истцом был  выставлен корректировочный счет №29599 от 31.10.2019, направлен акт №00029599 от 31.10.2019.

Ссылается на то, что ответчиком оказанные услуги оплачены не были, указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

В обоснование заявленных возражений указывает на то, что учреждение свои обязательства в части оплаты холодного водоснабжения и водоотведения по договору №261 от 20.12.2018 исполнено надлежащим образом и в полном объеме.

Ссылается на то, что из представленных документов не возможно было определить, что данные объемы являются корректировочными объемами за горячие водостоки отведенные в феврале 2019 года.

Оспаривает сроки выставления истцом  корректировочных объемов.

Представитель муниципального унитарного предприятия "Смоленсктеплосеть", извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное разбирательство не явился.

Ранее в судебном заседании пояснил, что учреждение передало данные о начисленных  объемах по стокам горячей воды за февраль 2019 в марте 2019 года, объемы переданные истцу и выставленные ответчику совпадают с объемами переданными учреждением истцу.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие истца по имеющимся в деле  доказательствам.

Суд  заслушал пояснения сторон, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

Как  следует  из материалов дела, между Смоленским муниципальным унитарным предприятием  "Горводоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное  жилищно-коммунальное  управление" Министерства обороны Российской Федерации (абонент)  заключен  договор  холодного водоснабжения и водоотведения №261 от 20.12.2018 (далее-договор) по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая  холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть  из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду питьевого качества (холодную воду), осуществлять  прием сточных вод абонента от  канализационного выпуска в центральную систему  водоотведения  и обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать  водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать  режим потребления холодной воды, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых  сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного  воздействия на  работу централизованных систем водоотведения, обеспечивать безопасность эксплуатации находящегося в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 4 договора датой начала холодного водоснабжения и водоотведения является  дата начала фактического пользования коммунальными ресурсами, а при отсутствии таких сведений дата приобретения  права собственности и иного законного основания владения и (или) пользования объектом у абонента. Указанная дата на основании предоставленных документов и заявки определена как 01 января 2019 года. 

Сведения о режиме  подачи холодной воды (гарантированного объема подачи воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированного уровня давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения) приведены в приложении №2 к договору. Сведения о режиме приема сточных вод приведены в приложении №3 к договору. (п. 5-6 договора).

Пунктом 7 договора  предусмотрено, что оплата по договору осуществляется абонентом  по действующим  тарифам на холодное  водоснабжение и водоотведение, утвержденным Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике. Изменение тарифов не является изменением условий договора. В случае изменения тарифов стоимость договора подлежит изменению, при этом соответствующие изменения в договор считаются  внесенными и согласованными сторонами с момента  введения новых тарифов. Официальная информация Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике об изменении тарифов публикуется в периодических изданиях, а также сообщается организацией водопроводно-канализационного хозяйства  по запросу абонента.

В соответствии с пунктом 8 договора  расчетный период, установленный договором, равен одному календарному  месяцу. Абонент, оплачивает полученную  холодную воду и  отведенные сточные воды из средств  бюджетов всех уровней на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства на основании выставленного ему счета в рублях Российской Федерации: 30 процентов стоимости объема холодной воды и сточных вод, потребляемых (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц, вносится до 18 числа текущего месяца, за который осуществляется оплата; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения с учетом  средств ранее внесенных в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Пунктом 12 договора предусмотрено, что объем отпущенной абоненту холодной воды  по объектам, указанным в приложении №2, определяется в соответствии с показаниями приборов учета расхода холодной, а при их отсутствии размером гарантированного объема подачи воды. Объем принятых от него сточных вод по объектам, указанным в приложении №3 определяется по средствам измерений объема сточных, а при их отсутствии  устанавливается равным суммарному объему водопотребления из городской  системы водоснабжения и других источников водоснабжения, в том числе горячего.

В соответствии с пунктом 22 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Пунктами 24 и 25 договора предусмотрено, что коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает абонент.

В соответствии с пунктами 79-80 договора, договор вступает в силу со дня его подписания, а при наличии разногласий – с момента согласования условий договора. Договор распространяет свое действие на отношения сторон возникшие с 01 января 2019 года.

Договор заключен на срок по 28 февраля 2019 года, а в части финансовых обязательств до полного их исполнения сторонами.

Заключенные сторонами договор  по его существенным условиям является  единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (статья 15 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Договор оформлен путем составления одного документа, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, что соответствует пункту 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, договор соответствует требованиям гражданского законодательства о предмете, форме и цене, поэтому его необходимо признать заключенным, существенные условия согласованными.

В соответствии со статей 15 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

В соответствии со статей 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Таким образом, правовое регулирование договора определено статьями 539 - 547, 779 -781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации  к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как следует из материалов дела, во исполнение условий договора    истцом ответчику в феврале   2019 были  оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению на сумму 81 668,98 рублей. 

Указанное обстоятельство подтверждается представленным  в материалы дела актом №3100 от 28.02.2019, подписанным уполномоченным представителем сторон и скреплен печатями организации.

 Ответчиком платежным поручением №572057 от  23.05.2019 осуществлена оплата  оказанных услуг, указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.

06 марта 2019 года муниципальным  унитарным предприятием "Смоленсктеплосеть" истцу  переданы данные о начисленных  объемах по стокам горячей воды по объектам: 

<

...> находящимся в управлении ответчика.

Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается, объем переданных данных сторонами также не оспаривается.

В связи с предоставлением указанных сведений, истцом произведена корректировка объема оказанных ответчику в феврале 2019 года услуг по водоотведению на 795 куб.м. на сумму 13 244,70 рублей.

Истцу в адрес ответчика направлен акт №00029599 от 31.10.2019 на сумму 13 244,70 рублей, корректировочная счет-фактура  №00037578 от 31.10.2019  (к счет-фактуре №00003638 от 28.02.2019), выставлен счет №29599 от 31.10.2019 что подтверждается представленным в материалы дела письмом №5028 от 12.11.2019.

Указанный акт со стороны ответчика не подписан.

Ответчик в обоснование заявленных возражений указывает на то, что учреждение свои обязательства в части оплаты холодного водоснабжения и водоотведения по договору №261 от 20.12.2018 исполнено надлежащим образом и в полном объеме.

Указывает на то, что истцу об увеличении объемов водоотведения в связи с предоставлением МУП «Смоленсктеплосеть» данные о начисленных  объемах по стокам горячей воды стало известно в марте 2019 года, между тем ответчик осуществляет корректировку только в октябре 2019 года.

Рассмотрев указанные доводы,  суд приходит к выводу об их отклонении по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 8 договора  расчетный период, установленный контрактом, равен одному календарному  месяцу. Абонент, оплачивает полученную  холодную воду и  отведенные сточные воды из средств  бюджетов всех уровней на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства на основании выставленного ему счета в рублях Российской Федерации: 30 процентов стоимости объема холодной воды и сточных вод, потребляемых(сброшенных) абонентом за предыдущий месяц, вносится до 18 числа текущего месяца, за который осуществляется оплата; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения с учетом  средств ранее внесенных в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Пунктом 12 договора предусмотрено, объем принятых от абонента сточных вод по объектам, указанным в приложении №3 определяется по средствам измерений объема сточных, а при их отсутствии  устанавливается равным суммарному объему водопотребления из городской  системы водоснабжения и других источников водоснабжения, в том числе горячего.

Как следует из материалов дела истцом первоначально был выставлен счет №6012 от 31.03.2019  и акт №6012 от 31.03.2019  из которых следовало, что данный платежные документы выставлены за оказанные  истцом ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению за март 2019 года.

Суд, соглашается с доводов ответчика, что из указанных документов невозможно определить, что данные  документы выставлены в качестве корректировочных документов за услуги указанные в феврале-марте 2019  по водоотведению.

Между тем, в силу закона на ответчике лежит обязанность по оплате фактически оказанных услуг и не предоставление надлежащим образом оформленных документов не является законным основанием для одностороннего отказа от исполнения обязательств по оплате оказанных услуг.

Пунктом 16 договора предусмотрено, что в случае обнаружения организацией водопроводно-канализационного хозяйства расхождений между показаниями средств измерений и предоставленными абонентом сведениями,  а также ошибок при начислении платежей перерасчет производится при выставлении последующих платежных документов.

Таким образом, стороны предусмотрели возможность осуществления корректировки объемов оказанных услуг, при этом конкретный срок в течение которого должны быть осуществлены корректировки, сторонами не предусмотрен.

Ответчик в судебном заседании  объем  до начисленных за февраль 2019 года принятых истцом сточных вод не оспаривал.

Факт оказания услуг в феврале  2019 года ответчиком по существу не оспорен, доказательств того, что услуги истцом не оказывались, ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в  материалы дела не представил.

Согласно положениям статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, учитывая, что истец представил соответствующие доказательства и документально обосновал размер задолженности, а ответчиком обратного суду не представлено,    суд приходит к выводу,  что требования истца о взыскании задолженности за оказанные в феврале 2019 года услуги по водоотведению  в размере 13 244,70 рублей подлежат удовлетворению. 

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Как следует из материалов дела, истцом при обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением  была уплачена государственная пошлина в размере 2 226,00 рублей, что подтверждается   платежным поручением  № 1850 от 27.06.2019, которая была рассчитана исходя из цены иска равной 55 642,95 рублей. 

Истцом были уточнены исковые требования, в результате чего цена иска, с учетом суммы основного долга оплаченной ответчиком после принятия искового заявления к производству, составляет 13 244,70 рублей.

С учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска 13 244,70 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере 2 000,00 рублей.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Таким образом, государственная пошлина в сумме 2 000,00 рублей, уплаченная истцом при подаче искового заявления  подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в размер 226,00 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Смоленского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность в размере 13 244,70 рублей, а также  2 000,00 рублей в возмещение судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Возвратить Смоленскому муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 226,00 рублей, уплаченную по платежному поручению №1850 от 27.06.2019, о чем выдать справку.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        Л.В. Либерова