Арбитражный суд Челябинской области Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-27038/2019

20 января 2020 года

г. Челябинск

 

 Резолютивная часть решения вынесена 17.01.2020.   Решение в полном объеме изготовлено 20.01.2020.  

Судья Арбитражного суда Челябинской области Катульская И.К.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по исковому заявлению  

открытого акционерного общества «Межрегиональная  распределительная компания Урала», ОГРН 

<

***>, г.  Екатеринбург,  

к Администрации Аргаяшского муниципального района, ОГРН  

<

***>, с. Аргаяш Челябинской области,  

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Челябинской области, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск,  

о внесении изменений в договор, 

при участии в судебном заседании истца – представителя ФИО2, по доверенности № ЧЭ-41 от 24.12.2018, личность удостоверена  паспортом,  

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Межрегиональная  распределительная компания Урала» (далее – истец, ОАО «МРСК Урала»)  23.07.2019 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с  исковым заявлением к Администрации Аргаяшского муниципального  района (далее – ответчик, Администрация), о внесении изменений в  приложение к договору аренды земельного участка № 522 от 16.11.2011  

«Расчет арендной платы»: 

1) Расчет арендной платы по договору аренды земельного участка   № 522 от 16.11.2011 на 2016 год принять в следующей редакции:  

Расчет платы за аренду земли к Договору аренды земельного участка   № 522 от 16.11.2011 года на 2016 год  

Адрес земельного участка: Челябинская область, Аргаяшский район,  Яраткуловское сельское поселение, вл 10 кв № 13 пс Яраткулово  

Площадь земельного участка: 555,00 кв. м Целевое назначение: для размещения линии электропередач 

Расчет платы за аренду земли производится на основании Закона  Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО; п. 2 ст. 3 № 137-ФЗ «О  введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,  постановления Минэкономразвития № 582 от 16.07.2009 «Об основных  принципах определения арендной платы...»; приказа Минэкономразвития от  22.09.2011 № 507  

Примечание 

Кадастровый номер  

74:02:0000000:660  

Площадь земельного участка (кв. м)  

555,00 

Кадастровая стоимость  

17 460,3 

Ставка арендной платы  

1,5% 

Размер арендной платы за землю (руб.)  

261,90 

с 01.01.2016 по 

31.12.2016 

ИТОГО, плата за аренду земли по Договору за 2016 год составляет:  

261 (двести шестьдесят один) рубль 90 копеек.  

НДС не предусмотрен. 

2) Расчет арендной платы по договору аренды земельного  участка № 522 от 16.11.2011 на 2017 год принять в следующей редакции:  

Расчет платы за аренду земли к Договору аренды земельного участка   № 522 от 16.11.2011 года на 2017 год  

Адрес земельного участка: Челябинская область, Аргаяшский район,  Яраткуловское сельское поселение, вл 10 кв № 13 пс Яраткулово  

Площадь земельного участка: 555,00 кв. м Целевое назначение: для размещения линии электропередач 

Расчет платы за аренду земли производится на основании Закона  Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО; п. 2 ст. 3 № 137-ФЗ «О  введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,  постановления Минэкономразвития № 582 от 16.07.2009 «Об основных  принципах определения арендной платы...»; приказа Минэкономразвития от  22.09.2011 № 507  

Примечание 

Кадастровый номер  

74:02:0000000:660  

Площадь земельного участка (кв. м)  

555,00 

Кадастровая стоимость  

17 460,3 

Ставка арендной платы  

1,5% 

Размер арендной платы за землю (руб.)  

261,90 

с 01.01.2017 по 

31.12.2017 

ИТОГО, плата за аренду земли по Договору за 2017 год составляет:  

261 (двести шестьдесят один) рубль 90 копеек. НДС не предусмотрен. 

3) Расчет арендной платы по договору аренды земельного  участка № 522 от 16.11.2011 на 2018 год принять в следующей редакции:  

Расчет платы за аренду земли к Договору аренды земельного участка №  522 от 16.11.2011 года на 2018 год  

Адрес земельного участка: Челябинская область, Аргаяшский район,  Яраткуловское сельское поселение, вл 10 кв № 13 пс Яраткулово  

Площадь земельного участка: 555,00 кв. м 

Целевое назначение: для размещения линии электропередач  

Расчет платы за аренду земли производится на основании Закона  Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО; п. 2 ст. 3 № 137-ФЗ «О  введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,  постановления Минэкономразвития № 582 от 16.07.2009 «Об основных  принципах определения арендной платы...»; приказа Минэкономразвития от  22.09.2011 № 507  

Примечание 

Кадастровый номер  

74:02:0000000:660  

Площадь земельного участка (кв. м)  

555,00 

Кадастровая стоимость  

17 460,3 

Ставка арендной платы  

1,5% 

Размер арендной платы за землю (руб.)  

261,90 

с 01.01.2018 по 

31.12.2018 

ИТОГО, плата за аренду земли по Договору за 2018 год составляет: 

261 (двести шестьдесят один) рубль 90 копеек.  

НДС не предусмотрен. 4) Расчет арендной платы по договору аренды земельного участка № 522 от 16.11.2011 на 2019 год принять в следующей редакции: 

Расчет платы за аренду земли к Договору аренды земельного участка №  522 от 16.11.2011 года на 2019 год  

Адрес земельного участка: Челябинская область, Аргаяшский район,  Яраткуловское сельское поселение, вл 10 кв № 13 пс Яраткулово  

площадь земельного участка: 555,00 кв. м 

целевое назначение: для размещения линии электропередач  

Расчет платы за аренду земли производится на основании Закона  Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО; п. 2 ст. 3 № 137-ФЗ «О  введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,  постановления Минэкономразвития № 582 от 16.07.2009 «Об основных  принципах определения арендной платы...»; приказа Минэкономразвития от  22.09.2011 № 507  

Примечание 

Кадастровый номер  

74:02:0000000:660  

Площадь земельного участка (кв. м)  

555,00 

Кадастровая стоимость  

17 460,3 

Ставка арендной платы  

1,5% 

Размер арендной платы за 

261,90 

с 01.01.2019 по 

землю (руб.) 

31.12.2019 

ИТОГО, плата за аренду земли по Договору за 2019 год составляет: 

261 (двести шестьдесят один) рубль 90 копеек.  

НДС не предусмотрен. 

Исковые требования основаны на пункте 4 статьи 39.7, пункте 2  статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).  

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, об  арбитражном процессе по делу, а также о дате, месте и времени  проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом в  соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) (т.1 л.д. 159, т. 2 л.д. 48). Дело  рассмотрено в его отсутствие по правилам ч. 3 ст. 156 АПК РФ.  

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ  объявлялся перерыв с 10.01.2020 по 17.01.2020. Сведения об объявленных  перерывах были размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской  области.  

От третьего лица в материалы дела представлено ходатайство  рассмотрении дела в его отсутствие (т.2 л.д. 4).  

От ответчика отзыв на исковое заявление в материалы дела не  поступил, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие  (т.2 л.д. 36).  

Также ответчиком посредством системы «Мой Арбитр»  представлено ходатайство о пропуске срока исковой давности (т.2 л.д. 53).  

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на  которые ссылается сторона в обоснование своих требований или  возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо  не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из  иных доказательств, обосновывающих представленные возражения  относительно существа заявленных требований.  

Изучив представленные доказательства, имеющиеся в материалах  дела, заслушав мнение истца, арбитражный суд пришёл к выводу, что иск  подлежит удовлетворению.  

Как следует из материалов дела, ОАО «МРСК Урала» на праве  собственности принадлежит электросетевой комплекс – подстанция  Яраткулово 110/10кВ с линиями электропередач (кадастровый номер  74:02:1201001:1138), в состав которого входит в том числе сооружение- воздушная линия 10кВ № 13 подстанция Яраткулово.  

Между Аргаяшским муниципальным районом Челябинской области  (арендодатель) и ОАО «МРСК Урала» (арендатор) заключен договор  аренды земельного участка № 522 от 16.11.2011 (далее - Договор), в  соответствии с п. 1.1 которого арендодатель предоставляет на условиях  аренды во временное пользование, а арендатор принимает в аренду  земельный участок, из земель промышленности, энергетики, транспорта,  связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения  

космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного  специального назначения, с кадастровым номером 74:02:0000000:660,  находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): область  Челябинская, район Аргаяшский, Яраткуловское сельское поселение, ВЛ  10кВ № 13 ПС Яраткулово (далее – Участок), вид использования – для  размещения линии электропередач.  

Согласно пункту 1.2 Договора на участке имеются ЛЭП. 

В соответствии с пунктом 2.1 Договора срок аренды Участка  устанавливается на 49 лет до 01.01.2060.  

В разделе 3 Договора стороны согласовали размер и условия  внесения арендной платы.  

В связи с изменением 01.03.2015 законодательства, регулирующего  исчисление арендной платы по заключенному договору, ОАО «МРСК  Урала» обратилось с письмами в Администрацию Аргаяшского  муниципального района с просьбой о перерасчете арендной платы.  

В материалы дела представлены письма ОАО «МРСК Урала» от  30.03.2017 № 03-15-3239 от 06.02.2019 № ЧЭ/ЦЭС/01-03.ц/950 о внесении  измерений в расчеты арендной платы по действующим договорам с  учетом пункта 4 статьи 39.7 ЗК РФ, Приказа Минэкономразвития РФ №  507 от 22.09.2011, путем установления ставки арендной платы равной 1,5%  от кадастровой стоимости земельного участка в пределах 7,37 руб. за к.м.  

Согласно ответам от 09.10.2017 № 452 от 04.03.2019 № 743 на  указанные письма ОАО «МРСК Урала» отказано во внесении изменений в  действующие и вновь заключаемые договоры аренды земельных участков  в части определения ставок арендной платы с учетом норм пункта 4 статьи  39.7 ЗК РФ.  

Не согласившись с указанными отказами Администрации  Аргаяшского муниципального района, полагая, что ответчик нарушает  права и законные интересы истца, ОАО «МРСК Урала» обратилось в  арбитражный суд с рассматриваемым иском.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса  Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор считается заключенным,  если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме,  достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.  

Существенными являются условия о предмете договора, условия,  которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или  необходимые для договоров данного вида, а также все те условия,  относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть  достигнуто соглашение.  

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии  с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора  обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в  течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту  договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения  

протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в  ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении  протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его  рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол  разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении  договора, на рассмотрение суда.  

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи  разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда  на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон  условия договора, по которым у сторон имелись разногласия,  определяются в соответствии с решением суда.  

Согласно пункту 4 статьи 421, пункту 1 статьи 424 ГК РФ условия  договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда  содержание соответствующего условия предписано законом или иными  правовыми актами.  

Рассматриваемый спор обусловлен возникшими между сторонами  разногласиями о размере ставки арендной платы по договору аренды от №  522 от 16.11.2011.  

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в  предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может  устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.  

Пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации  установлено, что размер арендной платы за земельные участки,  находящиеся в государственной или муниципальной собственности и  предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом  2 статьи 49 данного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с  пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы,  рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных  участков, находящихся в федеральной собственности.  

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 Земельного  кодекса Российской Федерации, относятся объекты систем электро-,  газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты  централизованных систем горячего водоснабжения, холодного  водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или  местного значения.  

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной  платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности,  являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка,  условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в  собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением  Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.  

Согласно пункту 5 названных Правил Арендная плата  рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо  методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством  

экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных  участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения  линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных  сооружений, гидроэлектростанций, тепловых станций и других  электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов  электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством  Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.  

Приказом Минэкономразвития РФ от 22.09.2011 № 507, принятым во  исполнения пункта 5 Постановления № 582, утверждены ставки арендной  платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности  Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения  объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей),  которые составляют 1,5% от кадастровой стоимости соответствующего  земельного участка (пункт 1).  

В силу пункта 2 Приказа Минэкономразвития РФ от 22.09.2011 №  507 ставка арендной платы, установленная пунктом 1 настоящего Приказа,  не должна превышать предельных ставок арендной платы  соответствующих земельных участков (прилагаются).  

В приложении к Приказу Минэкономразвития РФ от 22.09.2011 №  507 утверждена предельная ставка для земельных участков в Челябинской  области, предоставленных для размещения объектов электроэнергетики (за  исключением генерирующих мощностей), либо занятые такими объектами,  в размере 7,37 рублей за 1 кв. м.  

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об  электроэнергетике» объекты электроэнергетики - имущественные объекты,  непосредственно используемые в процессе производства, передачи  электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в  электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты  электросетевого хозяйства.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004   № 504 утвержден Перечень имущества, относящегося к федеральным  автомобильным дорогам общего пользования, магистральным  трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся  неотъемлемой технологической частью указанных объектов.  

В соответствии с пунктом 20 статьи 1 ГрК РФ объекты местного  значения - объекты капитального строительства, иные объекты,  территории, которые необходимы для осуществления органами местного  самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах  переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными  законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами  муниципальных образований и оказывают существенное влияние на  социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений,  городских округов. Виды объектов местного значения муниципального  района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3  

статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса областях,  подлежащих отображению на схеме территориального планирования  муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане  городского округа, определяются законом субъекта Российской  Федерации;  

В силу пункта 1 части 3 статьи 19 ГрК РФ на указанных в пунктах 2 -  4 части 1 настоящей статьи картах соответственно отображаются  планируемые для размещения объекты местного значения муниципального  района, относящиеся к области электроснабжения поселений.  

В силу пункта 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 15.12.2011   № 256-ЗО «О видах объектов регионального значения, подлежащих  отображению на схеме территориального планирования Челябинской  области, и видах объектов местного значения, подлежащих отображению  на схеме территориального планирования муниципального района,  генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа» к  объектам местного значения, подлежащим отображению на схеме  территориального планирования муниципального района, относятся  объекты капитального строительства местного значения, в том числе  объекты здравоохранения, образования, культуры, организации досуга,  физической культуры и спорта, электро- и газоснабжения поселений.  

Согласно пункту 3 статьи 2 указанного закона к объектам местного  значения, подлежащим отображению на генеральном плане поселения,  относятся объекты капитального строительства местного значения, в том  числе объекты здравоохранения, образования, культуры, организации  досуга, физической культуры и спорта, электро-, тепло-, газо- и  водоснабжения населения, объекты водоотведения;  

В силу п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» к  вопросам местного значения муниципального района относятся  организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения  поселений в пределах полномочий, установленных законодательством  Российской Федерации.  

В материалы дела представлены копия технической документации  «Подстанция Яраткулово 110/10 с линиями электропередач», выкопировка  из карты (плана) границ охранной зоны сооружения ВЛ 10кВ № 13  подстанция Яраткулово, копии актов разграничения балансовой  принадлежности электрических сетей (электроустановок) и  эксплуатационной ответственности между ОАО «МРСК Урала» и  потребителями от 24.07.2014.  

Как усматривается из представленных в материалы дела копий актов  разграничения балансовой принадлежности электрических сетей  (электроустановок) и эксплуатационной ответственности между ОАО  «МРСК Урала» и потребителями от 24.07.2014, в том числе посредством  спорной ВЛ 10 кв. № 13 осуществляется электроснабжение жилых домов  

граждан, проживающих в д. Яраткулова Аргаяшского муниципального  района, следовательно, указанная линия является объектом, который  необходим для осуществления органами местного самоуправления  полномочий по вопросам местного значения – в частности по организации  в границах муниципального района электроснабжения.  

Таким образом, сооружение-воздушная линия 10кВ № 13 подстанция  Яраткулово, входящая в состав электросетевого комплекса – подстанция  Яраткулово 110/10кВ с линиями электропередач с кадастровым номером  74:02:1201001:1138, является объектом системы электроснабжения  местного значения, указанным в подпункте 2 статьи 49 ЗК РФ.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела  доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации суд установил, что  спорный земельный участок используется ОАО «МРСК Урала» по  договору аренды для эксплуатации сооружения-воздушная линия 10кВ №  13 подстанция Яраткулово, в связи с чем арендная плата за такой  земельный участок, предоставленный для размещения объекта, указанного  в подпункте 2 статьи 49 ЗК РФ, с 01.03.2015 (дата вступления в законную  силу положений пункта 4 статьи 39.7 ЗК РФ) не может превышать размер  арендной платы, рассчитанной по правилам Приказом Минэкономразвития  РФ от 22.09.2011 № 507 для соответствующих целей в отношении  земельных участков, находящихся в федеральной собственности, что  соответствуют правовой позиции, сформулированной в Обзоре судебной  практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015),  утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской  Федерации.  

Довод ответчика о том, что земельный участок с кадастровым  номером 74:02:0000000:660, предоставленный ОАО «МРСК Урала» по  Договору, относится к землям, государственная собственность на которые  не разграничена, в связи с чем к сложившимся отношениям не  применяются положения приказа Министерства экономического развития  РФ № 507 от 22.09.2011, не может быть принят во внимание, поскольку  основан на неверном толковании норм материального права, и  противоречит приведенным положениям пункта 4 статьи 39.7 и пункта 2  статьи 49 ЗК РФ.  

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом  отклоняются по следующим основаниям.  

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок  для защиты права по иску лица, право которого нарушено.  

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196  ГК РФ).  

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено  иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо  

узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто  является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.  

Истцом заявлены требования о внесении изменения в приложение к  договору аренды земельного участка № 522 от 16.11.2011 «Расчет  арендной платы» в период с 2016 по 2019 года. При этом уведомление о  расчете арендной платы за земельный участок к договорам аренды  земельного участка, копия которого представлена в материалы дела, и  которым установлена величина годовой арендной платы на 2016 год, в том  числе по рассматриваемому договору аренды, датировано 03 ноября 2016  года. Соответственно, истец узнал о нарушении своего права действиями  ответчика, выразившимися в установлении размера арендной платы по  договору, превышающего размер арендной платы, рассчитанный для  соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в  федеральной собственности, не ранее 03 ноября 2016 года. В соответствии  с положениями пункту 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по  заявленному истцом требованию начинается не ранее указанной даты.  

Размер арендной платы за период с 2017 по 2019 года был  установлен расчетом арендной платы на 2017 год, датированным  03.11.2017 года, расчетом арендной платы на 2018 год, датированным  18.10.2018 года, расчетом арендной платы на 2019 год, датированным  07.03.2019 года.  

Следовательно, к 23.07.2019 (дата обращения с настоящим иском в  суд) срок исковой давности для внесения рассматриваемых изменений в  договор аренды земельного участка № 522 от 16.11.2011 не истек.  

Согласно пункту 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу  судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов  государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов,  организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей  территории Российской Федерации.  

В силу пункта 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или  расторжения договора обязательства считаются измененными или  прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении  или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения  или характера изменения договора, а при изменении или расторжении  договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу  решения суда об изменении или о расторжении договора.  

Из Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации № 12404/09 от 02.02.2010 следует, что независимо  от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы  новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в  силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами  статьи 424 ГК РФ.  

Поскольку изменение нормативного регулирования размера  арендной платы по спорному земельному участку произошло в 2015 году,  

то в несение изменений в расчеты арендной платы по Договору за период с  2016 года не противоречит статье 16 АПК РФ и статье 453 ГК РФ.  

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для  удовлетворения требования о внесении изменений в договор аренды  земельного участка № 522 от 16.11.2011.  

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт,  взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Истцом при обращении в суд с рассматриваемым иском в  федеральный бюджет уплачена государственная пошлина в сумме 24 000  руб., что подтверждается платежным поручением № 35690 от 15.07.2019  (т. 1 л.д. 15).  

Суд полагает, что в настоящем случае истцом заявлено одно  требование неимущественного характера, поскольку заявлено о внесении  изменений в один договор, независимо от объема изменений.  

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме,  расходы на уплату государственной пошлины подлежат взысканию с  ответчика в пользу истца в размере 6 000 руб. (часть 1 статьи 110 АПК  РФ). Государственная пошлина в размере 18 000 руб. подлежит возврату  истцу из федерального бюджета.  

Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 176 АПК РФ, Арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Внести изменения в приложение к договору аренды земельного  участка № 522 от 16.11.2011 «Расчет арендной платы»:  

1) Расчет арендной платы по договору аренды земельного участка   № 522 от 16.11.2011 на 2016 год принять в следующей редакции:  

Расчет платы за аренду земли к Договору аренды земельного участка   № 522 от 16.11.2011 года на 2016 год  

Адрес земельного участка: Челябинская область, Аргаяшский район,  Яраткуловское сельское поселение, вл 10 кв № 13 пс Яраткулово  

Площадь земельного участка: 555,00 кв. м Целевое назначение: для размещения линии электропередач 

Расчет платы за аренду земли производится на основании Закона  Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО; п. 2 ст. 3 № 137-ФЗ «О  введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,  постановления Минэкономразвития № 582 от 16.07.2009 «Об основных  принципах определения арендной платы...»; приказа Минэкономразвития от  22.09.2011 № 507  

Примечание 

Кадастровый номер 

74:02:0000000:660 

Площадь земельного участка (кв. м)  

555,00 

Кадастровая стоимость 

17 460,3 

Ставка арендной платы  

1,5% 

Размер арендной платы за землю (руб.)  

261,90 

с 01.01.2016 по 

31.12.2016 

ИТОГО, плата за аренду земли по Договору за 2016 год составляет:  

261 (двести шестьдесят один) рубль 90 копеек.  

НДС не предусмотрен. 

2) Расчет арендной платы по договору аренды земельного  участка № 522 от 16.11.2011 на 2017 год принять в следующей редакции:  

Расчет платы за аренду земли к Договору аренды земельного участка   № 522 от 16.11.2011 года на 2017 год  

Адрес земельного участка: Челябинская область, Аргаяшский район,  Яраткуловское сельское поселение, вл 10 кв № 13 пс Яраткулово  

Площадь земельного участка: 555,00 кв. м 

Целевое назначение: для размещения линии электропередач  

Расчет платы за аренду земли производится на основании Закона  Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО; п. 2 ст. 3 № 137-ФЗ «О  введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,  постановления Минэкономразвития № 582 от 16.07.2009 «Об основных  принципах определения арендной платы...»; приказа Минэкономразвития от  22.09.2011 № 507  

Примечание 

Кадастровый номер 

74:02:0000000:660 

Площадь земельного участка (кв. м)  

555,00 

Кадастровая стоимость  

17 460,3 

Ставка арендной платы  

1,5% 

Размер арендной платы за землю (руб.)  

261,90 

с 01.01.2017 по 

31.12.2017 

ИТОГО, плата за аренду земли по Договору за 2017 год составляет:  

261 (двести шестьдесят один) рубль 90 копеек. НДС не предусмотрен. 

3) Расчет арендной платы по договору аренды земельного  участка № 522 от 16.11.2011 на 2018 год принять в следующей редакции:  

Расчет платы за аренду земли к Договору аренды земельного участка №  

522 от 16.11.2011 года на 2018 год 

Адрес земельного участка: Челябинская область, Аргаяшский район,  

Яраткуловское сельское поселение, вл 10 кв № 13 пс Яраткулово 

Площадь земельного участка: 555,00 кв. м 

Целевое назначение: для размещения линии электропередач  

Расчет платы за аренду земли производится на основании Закона  

Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО; п. 2 ст. 3 № 137-ФЗ «О  

введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,  

постановления Минэкономразвития № 582 от 16.07.2009 «Об основных  

принципах определения арендной платы...»; приказа Минэкономразвития от  22.09.2011 № 507  

Примечание 

Кадастровый номер  

74:02:0000000:660  

Площадь земельного участка (кв. м)  

555,00 

Кадастровая стоимость  

17 460,3 

Ставка арендной платы  

1,5% 

Размер арендной платы за землю (руб.)  

261,90 

с 01.01.2018 по 

31.12.2018 

ИТОГО, плата за аренду земли по Договору за 2018 год составляет:  

261 (двести шестьдесят один) рубль 90 копеек.  

НДС не предусмотрен. 4) Расчет арендной платы по договору аренды земельного участка № 522 от 16.11.2011 на 2019 год принять в следующей редакции: 

Расчет платы за аренду земли к Договору аренды земельного участка №  522 от 16.11.2011 года на 2019 год  

Адрес земельного участка: Челябинская область, Аргаяшский район,  Яраткуловское сельское поселение, вл 10 кв № 13 пс Яраткулово  

площадь земельного участка: 555,00 кв. м целевое назначение: для размещения линии электропередач 

Расчет платы за аренду земли производится на основании Закона  Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО; п. 2 ст. 3 № 137-ФЗ «О  введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,  постановления Минэкономразвития № 582 от 16.07.2009 «Об основных  принципах определения арендной платы...»; приказа Минэкономразвития от  22.09.2011 № 507  

Примечание 

Кадастровый номер  

74:02:0000000:660  

Площадь земельного участка (кв. м)  

555,00 

Кадастровая стоимость  

17 460,3 

Ставка арендной платы  

1,5% 

Размер арендной платы за землю (руб.)  

261,90 

с 01.01.2019 по 

31.12.2019 

ИТОГО, плата за аренду земли по Договору за 2019 год составляет:  

261 (двести шестьдесят один) рубль 90 копеек.  

НДС не предусмотрен. 

Взыскать с Администрации Аргаяшского муниципального района в  пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная  распределительная сетевая компания Урала» в лице филиала  «Челябэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6  000 руб.  

Возвратить открытому акционерному обществу «Межрегиональная  распределительная сетевая компания Урала» в лице филиала  «Челябэнерго» государственную пошлину в размере 18 000руб. ,  уплаченную платежным поручением от 15.07.2019 № 35690 в общей  сумме 24 000 руб.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его  принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию –  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы  через Арбитражный суд Челябинской области.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со  дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана  апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение,  если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Судья И.К. Катульская  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной  жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.