ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А64-3743/2022

г. Воронеж

16 декабря 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено 16 декабря 2022 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи

ФИО1,

судей

ФИО2,

 

ФИО3,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО4,

при участии:                     

от публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети»: ФИО5, представитель по доверенности №227-19 от 25.11.19, выданной сроком до 31.12.2022, предъявлен паспорт гражданина РФ, диплом о наличии высшего юридического образования; 

от Акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы веб-конференции апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.10.2022 по делу № А64-3743/2022 по исковому заявлению публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Акционерному обществу «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее также истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к АО «Тамбовская областная сбытовая компания» (далее также ответчик) о взыскании денежных средств в сумме 2 015 102,05 руб., из которых: 923 169,45 руб. - основной долг за период с июля 2017 г. по декабрь 2018 г.; 1 091 932,60 руб. - неустойка, а также неустойку на сумму долга 923 169,45 руб. с 20.07.2022 по день фактической оплаты долга, из расчета ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты (заявление от 08.07.2022), с учетом уточнений в порядке ст.49 АПК РФ. 

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 04.10.2022 истцу в удовлетворении исковых требований отказано. Возвращена истцу из федерального бюджета государственная пошлина в размере 1979,00 руб., выдана справка.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, истец обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции ответчик не обеспечил явку своих полномочных представителей.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителей в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Посредством веб-конференции в судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, считая решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального права, просил суд обжалуемое решение отменить, жалобу – удовлетворить по причине неверного применения судом области норм о сроках исковой давности. 

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя истца посредством веб-конференции в судебном заседании,  исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.10.2022 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.07.2017 между публичным акционерным  обществом «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ФСК) и акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания» (ЭСО) составлен договор оказания услуг но передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети № 1308/П (далее - договор), согласно п. 1.1 которого ФСК обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее - ЕНЭС) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ФСК на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, а ЭСО обязуется оплачивать эти услуги.

Согласно п. 1.2 договора ЭСО заключает договор в интересах:

- потребителей ЭСО, которым в соответствии с ранее заключенными договорами энергоснабжения ЭСО обязано организовать передачу электроэнергии;

- потребителей ЭСО, заключивших договор энергоснабжения, предусматривающий обязанность ЭСО урегулировать за счет Потребителя ЭСО отношения, связанные с передачей электроэнергии, после заключения настоящего Договора.

Под Потребителями ЭСО в договоре понимаются лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) у ЭСО для собственных нужд и (или) в целях перепродажи, и владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимаюшими устройствами (энергетическими установками) и прочими объектами электроэнергетики, технологически присоединенными в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства ФСК.

Реестр обслуживаемых ЭСО Потребителей представлен в Приложении 1 к договору.

Согласно п. 1.3.1 договора величина максимальной мощности Потребителей ЭСО с распределением указанной величины по каждой точке поставки (точке технологического присоединения) фиксируется по каждой (точке поставки) точке присоединения в Приложении 3 к договору.

Пунктом 1.3.2 договора предусмотрено, что порядок определения размера обязательств ЭСО по оплате услуг по  передаче электрической энергии (включающий порядок определения объема электрической энергии (мощности), используемого для определения размера обязательств и порядок расчета стоимости услуг по передаче электрической энергии), приведен в разделе 4 договора.

Точки поставки (точки технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) Потребителей ЭСО к объектам электросетевого хозяйства ФСК) определены в Приложении 2 к Договору (п. 1.5 договора). Фактический объем переданной электрической энергии определяется с 00 часов 00 минут первого календарного дня до 24 часов 00 минут по московскому времени последнего календарного дня расчетного периода путем снятия показаний приборов учета и подтверждается Интегральным актом по форме Приложения 11 к настоящему Договору и Сводным актом учета электрической энергии по форме Приложения 4 к настоящему Договору за расчётный период текущего года между ФСК и ЭСО (п. 3.3 договора).

Формирование Сводных актов учета перетоков электрической энергии (форма Приложения 4 к настоящему Договору) между ПАО «ФСК ЕЭС» и ЭСО осуществляется Сторонами в срок до 6 числа месяца следующего за расчетным, в соответствии с данными Интегрального акта (п. 3.10 договора).

Пунктом 3.11 договора предусмотрено, что составление и согласование Сводных актов осуществляется Сторонами в соответствии с процедурой определенной пунктами 3.8, 3.9 договора. Стороны составляют и подписывают Сводный акт в 3 (трех) оригинальных экземплярах - 1 (один) экземпляр - для ЭСО и 2 (два) экземпляра - для ФСК.

Величина мощности, используемая для определения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства фиксируется в Акте фиксации среднеарифметической фактической мощности (Акт СФМ). Акт СФМ  составляется  ФСК по  форме  Приложения  5  к Договору. Акт СФМ подписывается ФСК и ЭСО в срок до 9 числа месяца, следующим за расчетным (п. 3.13 договора).

В течение одного рабочего дня с момента получения от ФСК факсимильной или сканированной копии Интегрального акта, ЭСО, при отсутствии мотивированных возражении, подписывает его со своей стороны и направляет его факсимильную или сканированную копию ФСК. До 20 числа месяца следующего за расчетным Стороны оформляют и подписывают необходимое количество оригиналов Интегрального акта с содержанием соответствующим данным подписанной Сторонами его факсимильной или сканированной копии (п.п. 3.8.2, 3.8.3 договора).

Согласно пунктам 4.1, 4.1.1 договора расчетным периодом по оплате услуг, оказываемых ФСК по настоящему Договору, считается 1 (один) календарный месяц.

В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС по настоящему Договору, учитывая принятое на соответствующий период регулирования тарифное решение Стороны используют:

- в части определения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства - величину мощности, равную среднему арифметическому значению из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода из суммарных по всем точкам поставки, относящимся к энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) Потребителя ЭСО почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки (МВт);

- в части определения стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку) в сетях ФСК - отпуск электрической энергии из сети ФСК Потребителю ЭСО в сальдированном выражении, определяемый в киловатт-часах.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС по договору за расчетный период, определяется путем сложения:

- стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на величину мощности, определенную согласно пункту 4.1.1 настоящего Договора;

- стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку), возникающих при передаче электрической энергии по объектам электросетевого хозяйства ФСК, определяемой по договору. Сверх того уплачивается НДС, рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4.2 договора).

Согласно п. 4.8 договора ЭСО оплачивает услуги по передаче электрической энергии за расчетный период в следующем порядке:

в отношении объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ЭСО в интересах потребителей, не относящихся к населению и приравненных к нему категорий потребителей и не относящихся к исполнителям коммунальной услуги,

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого расчетного периода.

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого расчетного периода.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) ПНД объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных ЭСО в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного ФСК счета-фактуры.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий расчетный период (п. 4.8.1. договора).

Согласно п. 4.8.2 в отношении объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ЭСО в интересах исполнителей коммунальной услуги, ЭСО осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии за расчетный период по настоящему Договору, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного ФСК счета-фактуры.

В отношении объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ЭСО в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей (за исключением исполнителей коммунальной услуги) ЭСО осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии за расчетный период по настоящему Договору, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного ФСК счета-фактуры (п. 4.8.3 договора).

Оплата производится денежными средствами на расчетный счет ФСК или иной счет, указанный ФСК (п. 4.8.4 договора).

По окончании каждого расчетного периода стороны обязаны подписать Акт об оказании услуг (далее - Акт) по форме Приложения 7 к настоящему Договору. Акт составляется ФСК в двух экземплярах (п. 4.9 договора).

Согласно п.п. 8.1, 8.2 договора, договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до 24 часов 00 мин. 31 декабря 2017 года с условием о его пролонгации.

АО «ТОСК» договор оказания услуг но передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 27.07.2017 № 1308/П подписан с протоколом разногласий от 19.09.2017. Протокол разногласий подписан ПАО «ФСК ЕЭС» с протоколом урегулирования разногласий от 11.04.2018, который ответчиком не подписан, разногласия сторон не урегулированы.

В период с июля 2017 года по декабрь 2018 года  ПАО «ФСК ЕЭС» оказало АО «ТОСК» услуги по передаче электрической энергии, согласно актам об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.07.2017, от 31.08.2017, от 30.09.2017, от 31.10.2017, от 30.11.2017, от 31.12.2017, от 31.01.2018, от 28.02.2018, от 31.03.2018, от 30.04.2018, от 31.05.2018, от 30.06.2018, от 31.07.2018, от 31.08.2018, 30.09.2018, от 31.10.2018, от 30.11.2018, от 31.12.2018 соответственно за июль 2017 года – декабрь 2017 года, январь 2018 года – декабрь 2018 года на общую сумму 32464153,96 руб. Данные акты подписаны ответчиком с разногласиями на сумму 14 506 675,64 руб.

С учетом имеющихся разногласий ответчиком признаны и оплачены по указанным актам услуги истца по передаче электроэнергии на сумму 17 957 478,32 руб. 

Согласно пояснениям ответчика, причиной возникших между сторонами разногласий при определении объема оказанных услуг, подлежащих оплате, явилось несогласие АО «ТОСК» с включением в общий объем услуг, оказанных смежными с истцом сетевыми организациями (АО «ТСК», ОАО «РЖД», филиал ПАО «МРСК Россети» - «Тамбовэнерго»), а также с потребленной мощностью. По мнению ответчика, объем надлежало определять только в отношении конечных потребителей за вычетом объемов услуг, оказанных смежными с истцом сетевыми организациями.

В рамках урегулирования разногласий по договору 23.07.2021 между сторонами подписано дополнительное соглашение №8 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 27.07.2022 № 1308/П (далее - соглашение), которым стороны определили:

- Приложение 2 к Договору изложить в редакции Приложения к Дополнительному соглашению;

- Раздел 3 Договора «Порядок учета электрической энергии» изложен в новой редакции, в том числе  изменены/ дополнены следующие условия договора:

п. 3.12 (п. 3.13 в старой редакции), согласно которому величина мощности, используемая для определения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, фиксируется в Акте фиксации среднеарифметической фактической мощности (Акт СФМ). Акт СФМ составляется ФСК с учетом положений п. 3.13 настоящего Договора по форме приложения 5 к настоящему Договору. Акт СФМ подписывается ФСК и ЭСО в срок до 09 числа месяца, следующим за расчетным;

п. 3.13 -  Интегральный акт, Сводный акт, Акт СФМ составляются ФСК с учетом исключения из них объемов, не относящихся на собственное потребление Потребителя ЭСО. Данные об объемах, не относящихся на собственное потребление Потребителя, представляются ЭСО в ФСК не позднее 03 числа месяца, следующего за расчетным. Документ, содержащий данные об объемах, не относящихся на собственное потребление Потребителя ЭСО, формируется ЭСО, согласовывается Потребителем ЭСО и лицами, присоединенными к объектам Потребителя ЭСО. Документ, направляемый в ФСК согласно настоящему пункту и содержащий данные об объемах, не относящихся на собственное потребление Потребителя ЭСО, должен быть подписан ЭСО, Потребителем ЭСО, лицами, присоединенными к объектам Потребителя ЭСО (лицо, присоединенное к объектам Потребителя ЭСО вправе не подписывать указанный документ в случае, если в интересах лица, присоединенного к объектам Потребителя ЭСО, отношения по энергоснабжению урегулированы энергосбытовой организацией) и энергосбытовой организацией, действующей в интересах лица, присоединенного к объектам Потребителя ЭСО (указанный документ подписывается энергосбытовой организацией в случае, если данной энергосбытовой организацией заключен договор энергоснабжения с лицом, присоединенным к объектам Потребителя ЭСО).

Документ, направляемый в ФСК согласно настоящему пункту, также должен содержать почасовые величины мощности, используемые для определения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства;

п. 3.14 - ФСК вправе осуществить проверку расчета объемов перетока электрической энергии и (или) величины мощности, используемых для определения стоимости услуг по передаче электрической энергии. В случае если представленные ЭСО данные или расчет объемов перетока электрической энергии и (или) величины мощности не соответствуют данным ФСК, то при определении объемов перетока электрической энергии и (или) величины мощности используются данные ФСК.

Непредставление ЭСО в ФСК данных об объемах, не относящихся на собственное потребление Потребителя ЭСО, означает отсутствие потребления у лиц, присоединенных к объектам Потребителя ЭСО, и в данном случае весь объем потребления относится на Потребителя ЭСО.

Согласно пунктам  3, 4 дополнительного соглашения стороны обязались в течение 20 рабочих дней с даты  его подписания оформить и подписать сведения о приборах учета электрической энергии (мощности) по форме, определенной договором. Остальные условия Договора, не затронутые дополнительным соглашением, остаются неизменными и Стороны подтверждают по ним свои обязательства.

Согласно п. 5 дополнительное соглашение вступает в силу с даты его заключения Сторонами и действует до окончания срока действия Договора.

Условия дополнительного соглашения в отношении исключения объемов опосредованно присоединенных через объекты Потребителя ЭСО АО «МЛРЗ «Милорем» к объектам ПАО «ФСК ЕЭС» лиц ПАО «МРСК Центра», АО «ТСК», ОАО «РЖД» применяются к отношениям сторон с 00 часов 00 мин. 01 июля 2017 года.

Условия дополнительного соглашения в отношении исключения объемов опосредованно присоединенного через объекты Потребителя ЭСО АО «МЛРЗ «Милорем» к объектам ПАО «ФСК ЕЭС» лица ООО «ПрофСервисТрейд» (в интересах ООО «Т2 Мобайл») применяются к отношениям сторон с 00 часов 00 мин. 01 сентября 2020 года.

С учетом подписанного между сторонами дополнительного соглашения от 23.07.2021 № 8 к договору от 27.07.2022 № 1308/П истцом в адрес ответчика направлены для подписания сводные акты учета электрической энергии за период с июля 2017 года по декабрь 2018 года на общую сумму 18 880 647,77 руб., а также акты фиксации среднеарифметической фактической мощности за указанный период.

Письмом от 24.01.2022 №51/325 истцом в адрес ответчика также направлены датированные 31.12.2021 акты внесения корректировок в акты об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе за спорный период и корректировочные счета-фактуры.

Ответчик, в свою очередь, подписал сводные акты учета электрической энергии за период с июля 2017 года  по декабрь 2018 года, акты фиксации средней мощности за период сентябрь 2018 года  – декабрь 2018 года, при этом оставив без подписания акты фиксации средней мощности за период с июля 2017 года по август 2018 года, а также акты внесения корректировки за весь спорый период, мотивировав отказ в подписании актов пропуском ответчиком срока исковой давности.

Оплату электрической энергии за период июль 2017 года – декабрь 2018 года (в соответствии с корректировочными актами) в полном объеме в установленные сроки ответчик не осуществил, в связи с чем за указанный период за последним образовалась задолженность за поставленные коммунальные ресурсы в размере 923169,45 руб.

В связи с указанными обстоятельствами истцом на сумму основного долга начислены пени за период с 22.08.2017 по 19.07.2022 в размере 1091932,60 руб. (с учетом уточнения исковых требований).

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 01.04.2022 № ОК-1608, в которой просил оплатить задолженность за поставленную электрическую энергию за период с 01.07.2017 по 31.12.2018 в добровольном порядке в установленный в претензии срок. Данная претензия направлена в адрес ответчика 05.04.2022.

Поскольку ответчик ответил отказом на выполнение изложенных в претензии от 01.04.2022 № ОК-1608 требований, не оплатил образовавшуюся задолженность в полном объеме, ПАО «ФСК ЕЭС» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением (в уточненном объеме).

Ответчик против требований истца возражал по мотивам, изложенным в отзыве на иск, заявил о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с иском.

Разрешая настоящий спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на рынке электрической энергии, регулируются,  в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике»), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Подпунктом «б» пункта 14 Правил № 861 предусмотрено, что при исполнении договора потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

В соответствии с п. 15 (3) Правил № 861 потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Как указано выше, порядок оплаты услуг установлен разделом 4 договора от 27.07.2017 №1308/П, согласно которому расчетным периодом по оплате услуг, оказываемых ФСК, считается 1 календарный месяц (п. 4.1 договора).

Согласно п. 4.8 договора ЭСО оплачивает услуги по передаче электрической энергии за расчетный период в следующем порядке:

в отношении объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ЭСО в интересах потребителей, не относящихся к населению и приравненных к нему категорий потребителей и не относящихся к исполнителям коммунальной услуги,

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого расчетного периода.

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого расчетного периода.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных ЭСО в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного ФСК счета-фактуры.

В отношении объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ЭСО в интересах исполнителей коммунальной услуги, ЭСО осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии за расчетный период по настоящему Договору, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного ФСК счета-фактуры.

В отношении объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ЭСО в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей (за исключением исполнителей коммунальной услуги) ЭСО осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии за расчетный период по настоящему Договору, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного ФСК счета-фактуры.

Оплата производится денежными средствами на расчетный счет ФСК или иной счет, указанный ФСК (п. 4.8.4 договора). По окончании каждого расчетного периода Стороны обязаны подписать Акт об оказании услуг (далее - Акт) по форме Приложения 7 к настоящему Договору. Акт составляется ФСК в двух экземплярах (п. 4.9 договора).

С учетом изложенного в рассматриваемом случае обязательство ответчика  по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за период июль 2017 года должно было быть исполнено 21.08.2017, за август 2017 года – 20.09.2017, за сентябрь 2017 года – 20.10.2017, за октябрь 2017 года – 20.11.2017, за ноябрь 2017 года – 20.12.2017, за декабрь 2017 года – 22.01.2018, за январь 2018 года – 20.02.2018, за февраль 2018 года – 20.03.2018, за март 2018 года – 20.04.2018, за апрель 2018 года – 21.05.2018, за май 2018 года – 20.06.2018, за июнь 2018 года – 20.07.2018, за июль 2018 года – 20.08.2018, за август 2018 года – 20.09.2018, за сентябрь 2018 года – 22.10.2018, за октябрь 2018 года – 20.11.2018, за ноябрь 2018 года – 20.12.2018, за декабрь 2018 года – 21.01.2019.

Факт оказания услуг в спорный период подтверждается представленными в материалы дела актам об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.07.2017, от 31.08.2017, от 30.09.2017, от 31.10.2017, от 30.11.2017, от 31.12.2017, от 31.01.2018, от 28.02.2018, от 31.03.2018, от 30.04.2018, от 31.05.2018, от 30.06.2018, от 31.07.2018, от 31.08.2018, 30.09.2018, от 31.10.2018, от 30.11.2018, от 31.12.2018 на общую сумму 32464153,96 руб. Данные акты подписаны ответчиком с разногласиями на сумму 14 506 675,64 руб., что подтверждается соответствующими актами внесения корректировок.

С учетом имеющихся разногласий ответчиком признаны и оплачены по указанным актам услуги истца по передаче электроэнергии на сумму 17 957 478,32 руб., в подтверждение чего представлены соответствующие платежные поручения от   30.10.2017 №5725, от 30.10.2017 №6124, от 30.10.2017 №6125, от 08.11.2017 №6276, от 30.11.2017 №6631, от 19.12.2017 №19.12.2017, от 19.01.2018 №328, от 19.02.2018 №1097, от 19.02.2018 №1095, от 26.02.2018 №1270, от 19.03.2018 №1834, от 19.04.2018 №2646, от 21.05.2018 №3338, от 19.06.2018 №4045, от 19.07.2018 №4747, от 20.08.2018 №5534, от 19.09.2018 №6293, от 19.10.2018 №7218, от 19.11.2018 №8030, от 19.12.2018 №8768, от 21.01.2019 №316.

По расчетам истца задолженность ответчика за услуги по передаче электроэнергии за период июль 2017 года – декабрь 2018 года составила 923169,45 руб.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с рассматриваемыми требованиями о взыскании задолженности за период июль 2017 года – декабрь 2018 года, а также начисленной неустойки.

В соответствии со ст. 195  ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Как следует из содержания ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно п.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.  Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43), если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В рассматриваемом случае, с учетом подписания ответчиком актов оказанных услуг с разногласиями и представленных платежных поручений в подтверждение частичной оплаты задолженности, нарушение прав истца (по оплате со стороны ответчика стоимости оказанных услуг) возникло и истец узнал об этом: за периоды июль - сентябрь 2017 года - не позднее 31.10.2017 (дата внесения оплаты за указанные периоды), октябрь 2017 года – 21.11.2017, ноябрь 2017 года – 21.12.2017, декабрь 2017 года – 23.01.2018, январь 2018 года – 21.02.2018, февраль 2018 года – 21.03.2018, за март 2018 года – 21.04.2018, за апрель 2018 года -  22.05.2018, за май 2018 года – 21.06.2018, за июнь 2018 года – 21.07.2018, за июль 2018 года – 21.08.20218, за август 2018 года – 21.09.2018, за сентябрь 2018 года – 23.10.2018, за октябрь 2018 года – 21.11.2018, за ноябрь 2018 года – 21.12.2018, за декабрь 2018 года – 22.01.2019, то есть в тот день, когда не поступила полная очередная оплата за оказанные услуги согласно п. 15 Правил №861 и п. 4.8 договора.   

В такой ситуации с учетом трехлетнего срока исковой давности и крайнего периода – декабрь 2018 года иск в суд мог быть подан не позже 22.01.2022.

Истец обратился в суд с иском в электронном виде 20.05.2022 (согласно штампу входящей корреспонденции – 23.05.2022, т.1 л.д.3), то есть за пределами срока исковой давности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Таким образом, предусмотренный частью 5 статьи 4 АПК РФ срок для принятия мер по досудебному урегулированию спора приостанавливает течение срока исковой давности. При этом претензия должна быть направлена в пределах срока исковой давности.

В рассматриваемом случае претензия истца от 01.04.2022 №ОК-1608 направлена в адрес ответчика 05.04.2022, то есть за пределами срока исковой давности.

В силу положений статьи 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга (пункт 20 Постановления № 43).

Истец, возражая против заявления ответчика о пропуске им срока исковой давности, сослался на то, что течение срока исковой давности прервано подписанием сторонами дополнительного соглашения от 23.07.2021 №8, а также сводных актов учета электрической энергии за спорный период и актов фиксации среднеарифметической фактической мощности за период сентябрь 2018 года - декабрь 2018 года.

Проанализировав условия договора от 27.07.2017 № 1308/П, дополнительного соглашения от 23.07.2021 №8 к договору от 27.07.2017 № 1308/П, а также представленные истцом первичные документы, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что подписание ответчиком дополнительного соглашения от 23.07.2021, сводных актов учета электрической энергии за спорный период, а также частичное подписание актов фиксации среднеарифметической мощности, в отсутствие подписанных ответчиком актов оказанных услуг и актов внесения корректировок за весь спорный период, не свидетельствует о признании ответчиком задолженности за спорный период, а также обязанности произвести оплату оказанных услуг в суммах, указанных в актах корректировок, то есть не свидетельствует о признании долга.

Как указал ответчик, целью подписания им дополнительного соглашения от 23.07.2021 №8 являлось только урегулирование разногласий сторон как в отношении исключения объемов опосредованно присоединенных через объекты Потребителя ЭСО АО «МЛРЗ «Милорем» к объектам ПАО «ФСК ЕЭС» лиц ПАО «МРСК Центра», АО «ТСК», ОАО «РЖД» (с 01.07.2017), так и в отношении исключения объемов опосредованно присоединенного через объекты Потребителя ЭСО АО «МЛРЗ «Милорем» к объектам ПАО «ФСК ЕЭС» лица ООО «ПрофСервисТрейд» (в интересах ООО «Т2 Мобайл») (с 01.09.2020). Данной позиции (сводящейся к определению объема электроэнергии только в отношении конечных потребителей за вычетом объемов услуг, оказанных смежными с истцом сетевыми организациями) ответчик фактически и придерживался, осуществляя в спорный период только частичную оплату за оказанные услуги.

При этом не подписание ответчиком актов внесения корректировок с учетом условий дополнительного соглашения свидетельствует о наличии между сторонами иных разногласий, помимо указанных объемов электрической энергии и среднеарфиметической фактической мощности, зафиксированной в  актах фиксации среднеарифметической мощности за период июль 2017 года  – декабрь 2018 года. Общая стоимость за оказанные услуги по передаче электрической энергии за спорный период, стоимостное и количественное выражение показателей, влияющих на формирование цены оказанных услуг, сторонами в полном объеме не согласованы, доказательств обратного материалы дела не содержат, судом не установлено.

Факт выставления истцом корректировочных актов, актов фиксации среднеарифметической мощности и сводных актов учета электроэнергии не изменяет  установленный п. 15 Правил №861 и п. 4.8 договора оказания услуг по передаче электрической энергии срок оплаты и момент, с которого истец вправе предъявить требование к ответчику об исполнении обязательства по оплате, следовательно, не влияет на исчисление срока исковой давности.

Дополнительным соглашением от 23.07.2021 №8 цена по договору и порядок оплаты услуг не изменены.

На основании изложенного, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что срок исковой давности пропущен, оснований для взыскания задолженности за спорный период не имеется.

В силу пункта 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

С учетом вышеизложенного, правомерен вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания неустойки.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об  отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины в размере 33076,00 руб. правомерно отнесены на истца, государственная пошлина в размере 1979,00 руб. правомерно возвращена истцу как излишне уплаченная.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что срок исковой давности не пропущен со ссылкой на подписание сторонами дополнительного соглашения от 23.07.2021 №8, а также сводных актов учета электрической энергии за спорный период и актов фиксации среднеарифметической фактической мощности за период сентябрь 2018 года - декабрь 2018 года, в связи с чем, по мнению истца, началом течения срока исковой давности следует считать 23.07.2021, подлежит отклонению, как основанный на неверном применении норм права с учётом конкретных обстоятельств дела. 

В силу положений статьи 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Доказательств, свидетельствующих о признании ответчиком задолженности за спорный период, а также обязанности произвести оплату оказанных услуг в суммах, указанных в актах корректировок, не имеется. 

При этом, факт выставления истцом корректировочных актов, актов фиксации среднеарифметической мощности и сводных актов учета электроэнергии не изменяет  установленный п. 15 Правил №861 и п. 4.8 договора оказания услуг по передаче электрической энергии срок оплаты и момент, с которого истец вправе предъявить требование к ответчику об исполнении обязательства по оплате, следовательно, не влияет на исчисление срока исковой давности.

Дополнительным соглашением от 23.07.2021 №8 цена по договору и порядок оплаты услуг не изменены.

На основании изложенного, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что срок исковой давности пропущен, а подписание дополнительного соглашения не образует перерыв в течении срока исковой давности относительно взыскания задолженности за период с июля 2017 г. по декабрь 2018 г. 

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание положения п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 (ред. от 22.06.2021) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"  - перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

Вместе с тем по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (пункт 2 статьи 206 ГК РФ).

Подписание сторонами дополнительного соглашения от 23.07.2021 №8 произошло по истечении срока исковой давности в отношении ряда требований, возникших до июля 2018 года и из содержания дополнительного соглашения от 23.07.2021 №8 не следует, что воля ответчика направлена на признание долга по каким бы то ни было обязательствам сторон.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Орловской области от 29.09.2022 по делу №А48-6873/2022 не имеется.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относится на ее заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.10.2022 по делу №А64-3743/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья 

ФИО1 

       Судьи       

Е.В. Маховая

 

ФИО3