ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8(87934) 6-09-16, факс: 8(87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А63-1705/2024

30.01.2025

Резолютивная часть постановления объявлена 16.01.2025

Полный текст постановления изготовлен 30.01.2025

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова М.У., судей Жукова Е.В., Луговой Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Наниковым Д.А., при участии в судебном заседании представителя Северо-Кавказского управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ОГРН 1052600261120) – Гейвандян М.А. по доверенности от 10.01.2025, в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью «Блеск» (ОГРН 1022603622470) и комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Блеск» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.10.2024 по делу № А63-1705/2024,

УСТАНОВИЛ:

Северо-Кавказское управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – истец, управление) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Блеск» (далее – ответчик, общество) об обязании ответчика в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда на земельном участке с кадастровым номером 26:15:041208:22 ликвидировать: очаги захламления отходами; уплотнение песчано-гравийной смесью; зарастание сорной растительностью; и предоставить в адрес истца материалы (фотоматериалы, видеоматериалы и (или) иные документы), подтверждающие ликвидацию захламления, уплотнения, зарастания.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 28.10.2024, иск удовлетворен частично. Суд обязал общество в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда на земельном участке с кадастровым номером 26:15:041208:22 ликвидировать: уплотнение песчано-гравийной смесью; зарастание сорной растительностью; и предоставить в адрес истца материалы (фотоматериалы, видеоматериалы и (или) иные документы), подтверждающие ликвидацию уплотнения, зарастания. В остальной части иска отказано. Также с общества в доход федерального бюджета взыскано 6 000 рублей государственной пошлины.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Мотивируя апелляционную жалобу, заявитель указал, что: истец, основывал свои претензии на письме третьего лица и данных из системы «Google Earth Pro», не подтвердив их достоверность и актуальность, эти материалы не могут служить достаточной основой для вынесения решения; земельный участок используется в соответствии с разрешенным видом использования. Согласно проведенному осмотру, нарушений земельного и природоохранного законодательства выявлено не было. Истец избрал ненадлежащий способ защиты своих прав. Вместо предъявления иска стоило бы прибегнуть к административным процедурам, предусмотренным законодательством.

В отзыве на апелляционную жалобу управление, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, представленных в том числе в электронном виде, 15.11.2005 поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 26:15:041208:22, категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадь 25 000 кв.м, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земельный массив СПК-колхоза «Восход», почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Кочубеевский.

16.02.2018 осуществлена государственная регистрация права собственности общества с ограниченной ответственностью «Блеск» земельный участок с кадастровым номером 26:15:041208:22, что подтверждается записью регистрации № 26:15:041208:22-26/015/2018-3.

10.05.2023 Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору выдано задание № 05-21/12-162 на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:15:041208:22, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский муниципальный округ (Кочубеевский район),ст. Барсуковская.

11.05.2023 проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 26:15:041208:22, о чем составлен протокол, в ходе которого выявлен факт уплотнения песчано-гравийной смесью мелкой и крупной фракции площади северо-западной части участка, также на данном участке выявлено 2 площадки, граничащие друг с другом, территория данных площадок захламлена отходами темного цвета с характерным запахом нефтепродуктов. Длина первой площадки составляет 6 метров, ширина 2 метра. Длина второй площадки составляет 6,5 метров, ширина 4 метра. В 5 метрах восточнее расположено очаговое захламление строительными отходами. Южная часть земельного участка заросла сорной растительностью, в отдельных местах произрастает древесно-кустарниковая растительность. На данном участке отсутствуют следы ведения сельскохозяйственной деятельности.

15.05.2023 подготовлено заключение по выездному обследованию № 05-21/12-162.

Правообладателю (собственнику) земельного участка с кадастровым номером 26:15:041208:22 - обществу с ограниченной ответственностью «Блеск» 02.06.2023 объявлено предостережение № 05-27/12-149 о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено привести земельный участок в надлежащее состояние и принять меры, направленные на использование земельного участка по целевому назначению, провести мероприятия по защите земель и охране почв от иных негативных процессов воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

В адрес ответчика почтовым отправлением (ШПИ 80080985603911) направлена претензия от 02.06.2023 № 05-29/142 с требованием ликвидировать захламление, уплотнение песчано-гравийной смесью, зарастание сорной растительностью и древесно-кустарниковой растительностью на территории земельного участка с кадастровым номером 26:15:041208:22, а также предоставить в адрес истца материалы, подтверждающие исполнение требований, указанных в претензии.

Не урегулировав спорные правоотношения в досудебном порядке, Северо-Кавказское управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору обратилось с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд исходил из следующего.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (статья 4 Закона № 7-ФЗ).

В статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ГОСТ 27593-88 (СТ СЭВ 5298-85) «Государственный стандарт Союза ССР. Почвы. Термины и определения» почва - это самостоятельное естественно-историческое органо-минеральное природное тело, возникшее на поверхности земли в результате длительного воздействия биотических, абиотических и антропогенных факторов, состоящее из твердых минеральных и органических частиц, воды и воздуха и имеющее специфические генетико-морфологические признаки, свойства, создающие для роста и развития растений соответствующие условия.

Частью 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям), ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Из положений статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим имеющий целью охраны указанных земель и недопущение выведения таких земель и из сельскохозяйственного оборота

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 78 Закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда (пункт 1). На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ (пункт 2).

В пунктах 1, 2 статьи 34 Закона № 7-ФЗ закреплено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.

Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона № 7-ФЗ).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в постановлении от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - Постановление № 49), выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства (пункт 13).

Как отмечено в пункте 17 названного постановления, при решении вопроса об удовлетворении требования о возмещении вреда в натуре в соответствии с пунктом 2 статьи 78 Закона № 7-ФЗ суд определяет, является ли принятие мер, направленных на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, объективно возможным. В случае если восстановление состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, в результате проведения восстановительных работ возможно лишь частично (в том числе в силу наличия невосполнимых и (или) трудновосполнимых экологических потерь), возмещение вреда в соответствующей оставшейся части осуществляется в денежной форме.

Из приведенных положений законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации вытекает, что целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является достижение компенсации, восстановления ее нарушенного состояния.

В связи с этим истец вправе выбрать способы возмещения вреда, а суд с учетом конкретных обстоятельств по делу, оценивая в каждом случае эффективность этих способов, применить тот, который наиболее соответствует этим целям.

Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении - зависит, прежде всего, от возможности его возмещения в натуре, необходимости оперативности принимаемых мер, их эффективности для восстановления нарушенного состояния окружающей среды.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Блеск» принадлежит на праве собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:15:041208:22, что подтверждается записью регистрации от 16.02.2018 №26:15:041208:22-26/015/2018-3.

В рамках возложенных полномочий 11.05.2023 истец провел выездное обследование (осмотр) земельного участка с кадастровым номером 26:15:041208:22, в ходе которого выявил признаки нарушений земельного законодательства, а именно факт уплотнения песчано-гравийной смесью мелкой и крупной фракции площади северо-западной части участка, также на данном участке выявлено 2 площадки, граничащие друг с другом, территория данных площадок захламлена отходами темного цвета с характерным запахом нефтепродуктов. Длина первой площадки составляет 6 метров, ширина 2 метра. Длина второй площадки составляет 6,5 метров, ширина 4 метра. В 5 метрах восточнее расположено очаговое захламление строительными отходами. Южная часть земельного участка заросла сорной растительностью, в отдельных местах произрастает древесно-кустарниковая растительность. На данном участке отсутствуют следы ведения сельскохозяйственной деятельности.

19.03.2024 ответчик составил односторонний акт осмотра земельного участка с кадастровым номером 26:15:041208:22 об использовании земельного участка по целевому назначению. Указал, что какой-либо деятельности по добычи ВПГС и иных инертных материалов не осуществляется, нарушений природоохранного и земельного законодательства собственником не выявлено. Очаги захламления отходами, уплотнение песчано-гравийной смесью, зарастание сорной растительностью собственником не установлены.

04.06.2024 управлением в присутствии представителя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края осуществлен осмотр спорного земельного участка (протокол № 05-25/12-130), установлено произрастание сорной растительности на основной площади северо-западной части земельного участка, в отдельных местах произрастает луговая растительность, площадь северо-западной части земельного участка частично уплотнена гравийной смесью мелкой и крупной фракций. На южная части земельного участка произрастает сорная и луговая растительность, в отдельных местах произрастает древесно-кустарниковая растительность Захламление строительными отходами, а также отходами нефтепродуктов не обнаружено.

Представители лиц, участвующих в деле, 24.06.2024 осуществили осмотр земельного участка с кадастровым номером 26:15:041208:22, в ходе которого выявлено, что на основной площади северо-западной части земельного участка произрастает сорная растительность, в отдельных местах - луговая. Верхний почвенный слой в данной части участка частично уплотнен гравийной смесью мелкой и крупной фракции. На южной части произрастает сорная и луговая растительность, в отдельных местах - древесно-кустарниковая. Захламление строительными отходами, а также отходами нефтепродуктов не обнаружено.

В соответствии с ГОСТ 16265-89 сорные растения (сорняки) - дикорастущие растения, обитающие на сельскохозяйственных угодьях и снижающие величину и качество продукции, урожай всех сельскохозяйственных культур и ухудшающие его качество; благодаря хорошо развитой корневой системе способны поглощать воду и питательные вещества раньше, чем культурные растения; создают очаги распространения болезней и вредителей растений.

Согласно положениям пункта 15.1 Методических указаний по проведению комплексного мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, утвержденных Министром сельского хозяйства РФ 24.09.2003 и Президентом Россельхозакадемии 17.09.2003, сорные растения иссушают почву, выносят из нее полезные микроэлементы в среднем азота - 46%, фосфора - 15%, калия - 39%, снижают температуру почвы не менее чем на 2 - 4 °С, что отрицательно влияет на активность почвенных микроорганизмов и процесс минерализации органических веществ в почве, являются местообитанием и временным источником питания многих вредителей сельскохозяйственных культур, распространителями грибковых и бактериальных болезней, выделяют в почву вредные вещества и вызывают другие негативные последствия для сельского хозяйства.

Распространение сорных растений на сельскохозяйственных угодьях, которые согласно части 1 статьи 79 ЗК РФ имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране, качественно ухудшает состояние таких земель, говорит о нерациональном использовании земельных участков.

Материалами дела подтвержден факт частичного зарастания земельного участка с кадастровым номером 26:15:041208:22 сорной растительностью, что свидетельствует о том, что в весенне-летний период как 2023 года, так и 2024 года обработка данного земельного участка в полном объеме ответчиком не проводилась, при этом, сорная растительность, произрастающая на участке, способствует распространению болезней и вредителей, снижает количественные и качественные характеристики урожая, что приводит к деградации земель.

Вопреки позиции ответчика доказательств использования земельного участка с кадастровым номером 26:15:041208:22 по целевому назначению «для сельскохозяйственного производства» материалы дела не содержат, в связи с чем, доводы общества об отсутствии нарушений земельного законодательства на спорном земельном участке судом отклонены как необоснованные и противоречащие материалам дела.

Более того, акт осмотра земельного участка с кадастровым номером 26:15:041208:22 от 24.06.2024 подписан директором ответчика в отсутствии возражений.

Нарушения требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» со стороны истца при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, судом не усмотрены. Управлением представлены надлежащие доказательства соблюдения установленной процедуры.

До предъявления иска о взыскании вреда, причиненного окружающей среде, в натуральной форме, управление по перечисленным выше фактам, 02.06.2023 объявляло обществу предостережение № 05-27/12-149 о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагало привести земельный участок в надлежащее состояние и принять меры, направленные на использование земельного участка по целевому назначению, провести мероприятия по защите земель и охране почв от иных негативных процессов воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

При этом из материалов дела не следует, что на момент рассмотрения спора по существу ответчиком предприняты меры по ликвидации уплотнения песчано-гравийной смесью; зарастания сорной растительностью земельного участка с кадастровым номером 26:15:041208:22.

В данном случае общество, как собственник земельного участка сельскохозяйственного назначения, уклоняется от возмещения причиненного вреда почве в любой форме.

Основания для освобождения общества от ответственности и отказа в удовлетворении заявленных требований, избранных истцом в качестве защиты нарушенного права, судом не установлены.

При этом возможность возмещения вреда, причиненного ответчиком земельному участку с кадастровым номером 26:15:041208:22 в натуре, не утрачена. Доказательств обратно материалы дела не содержат.

Равным образом из материалов дела не усматривается наличие иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на земельном участке с кадастровым номером 26:15:041208:22, на котором выявлено уплотнение песчано-гравийной смесью; зарастание сорной растительностью.

Как верно отмечено судом первой инстанции, общество, будучи правообладателем земельного участка с кадастровым номером 26:15:041208:22 на праве собственности, является реальным причинителем вреда.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая отсутствие в материалах дела доказательств проведения работ по ликвидации уплотнения песчано-гравийной смесью; зарастания сорной растительностью земельного участка с кадастровым номером 26:15:041208:22, при наличии подтверждения материалами дела вины общества в причинении вреда окружающей природной среде, суд пришел к верному выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, как наиболее оперативных и эффективных для восстановления нарушенного состояния окружающей среды.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.10.2024 по делу № А63-1705/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий 

Судьи                  

 М.У. Семенов

 Е.В. Жуков

 Ю.Б. Луговая