АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4230/2017

г. Ярославль

17 августа 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена  01 августа 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Докторович Л.В., 

рассмотрев в судебном заседании заявление  Акционерного общества "Некрасовский машиностроительный завод" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к  Государственному учреждению - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о  признании недействительными решений от 09.03.2017 № 110, от 09.03.2017 №111,

при участии:

от заявителя – ФИО2 -  представителя по доверенности от  24.01.2017, 

от ответчика – ФИО3 -  главного специалиста правового отдела по доверенности от  30.12.2016, 

установил:

Акционерное общество «Некрасовский машиностроительный завод» (далее – АО «НМЗ»,  Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании  недействительными решений  Государственного учреждения  - Ярославское  региональное отделение Фонда  социального  страхования  Российской Федерации (далее – ГУ – ЯРО ФСС, Фонд)  от 09.03.2017 № 110 о непринятии к зачету расходов на выплату   страхового обеспечения  по обязательному социальному страхованию  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и от 09.03.2017 №111 о привлечении плательщика страховых взносов  к ответственности за совершение нарушения законодательства  Российской Федерации о страховых взносах. 

 Ответчик  заявленное требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве,   считает, что Обществом  нарушены положения части 3 статьи 6  Федерального закона  от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), а именно  пособие по временной нетрудоспособности  выплачено  за период более четырех месяцев после  установления  работнику  инвалидности.  О факте установления инвалидности  05.03.2014  Общество должно было знать  из содержания листка нетрудоспособности  № 136 048 026 282, где имеется соответствующая запись.

 Рассмотрев материалы дела и  заслушав пояснения сторон, суд установил следующее. 

 ГУ – ЯРО ФСС проведена выездная проверка АО «Некрасовский машиностроительный завод» за период  с 01.01.2013 по  31.12.2015, по результатам которой был составлен акт  от 30.01.2017 №  1-ОСС и вынесено решение от 09.03.2017 № 110 о непринятии к зачету расходов на выплату   страхового обеспечения  по обязательному социальному страхованию  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и от 09.03.2017 №111 о привлечении плательщика страховых взносов  к ответственности за совершение нарушения законодательства  Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно решению  № 110 от 09.03.2017 не приняты к зачету произведенные Обществом расходы  на выплату социального обеспечения  по обязательному социальному страхованию  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  в сумме 57517,14руб., в том числе  за июль 2014г. – 12 278,94руб., за август  2014г. – 19 387,80руб.,  за сентябрь  2014г. – 19 387,80руб., за  октябрь 2014г. – 6 462,60руб. 

 Решением № 111 от 09.03.2017  АО «НМЗ» привлечено к ответственности  в виде 333,60руб. штрафа  за неуплату страховых взносов,  предложено уплатить 1668руб. страховых взносов, доначисленных в результате  непринятия к зачету  расходов  на ОСС,  а также пени в сумме  4079,14руб.  

 Занижение  страховых взносов  произошло в результате нарушения  Обществом положений  ч.3 ст.6 Закона № 255-ФЗ, согласно которому застрахованному лицу, признанному в установленном порядке  инвалидом,  пособие  по временной нетрудоспособности  (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти  месяцев в календарном году.   

В нарушение указанного положения Закона № 255-ФЗ работнику АО «НМЗ»  ФИО4 пособие по временной нетрудоспособности было назначено и выплачено за период свыше четырех месяцев со дня  установления  ему инвалидности Ш группы -  с 05.03.2014 по 02.10.2014, а следовало  по 05.07.2014 включительно.   Об установлении ФИО4 инвалидности  Обществу было известно из  листка  нетрудоспособности  № 136 048 026 282, который  содержит запись  об освидетельствовании  ФИО4  05.03.2014 в бюро медико-социальной экспертизы и установлении ему третьей группы инвалидности.

Заявитель оспаривает  выводы Фонда, ссылается на положения  п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 24.07.2009  № 212-ФЗ «О страховых взносах  в Пенсионный фонд РФ,  Фонд социального страхования РФ,  Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды  обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), согласно которому не подлежат обложению  страховыми взносами  государственные пособия, выплачиваемые  в соответствии с законодательством Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе  пособия и иные виды  обязательного  страхового обеспечения  по обязательному социальному страхованию.

 Заявитель указывает, что в соответствии с частью 3 статьи 6  Закона № 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке  инвалидом,  пособие  по временной нетрудоспособности  (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти  месяцев в календарном году.   

Общество оспаривает вывод Фонда о нарушении им указанного положения Закона № 255-ФЗ в отношении  работника АО «НМЗ»  ФИО4, которому пособие по временной нетрудоспособности было назначено и выплачено за период свыше четырех месяцев со дня  установления  ему инвалидности Ш группы -  с 05.03.2014 по 02.10.2014, а следовало  по 05.07.2014 включительно.    

По мнению заявителя, расчет и выплата пособия по временной нетрудоспособности за весь указанный период правомерно были произведены  Обществом  на основании документов, подтверждающих  временную нетрудоспособность ФИО4, а именно, выданных лечебным учреждением листков нетрудоспособности: № 136 048 026 282 на период с 26.02.2014 по  24.03.2014, № 136 128 334 815 на период  с 25.06.2014 по  24.07.2014, № 136 161 347 756 на период   с 25.07.2014 по 23.08.2014, № 136 161 542 875 на период с  24.08.2014 по 22.09.2014,  № 149 717 560 100 на период с  23.09.2014 по 02.10.2014.

Листок нетрудоспособности  № 136 048 026 282 содержит запись  о направлении ФИО4  05.03.2014 на медико-социальную экспертизу, по результатам которой  ему была установлена третья группа инвалидности. Однако  листки нетрудоспособности выдавались ФИО4 по 02.10.2014 включительно без установления кода «32» - установлена инвалидность.  

Таким образом, в период с  26.02.2014 по 02.10.2014 ФИО4  являлся нетрудоспособным в связи с наличием у него  заболевания, следовательно, ему  как застрахованному лицу – работнику АО «НМЗ» в соответствии со ст.183 Трудового кодекса РФ  правомерно выплачено пособие по временной нетрудоспособности. 

Заявитель считает, что наличие неправильно оформленных  листков нетрудоспособности само по себе не  является основанием для непринятия к зачету  сумм страхового  обеспечения, выплаченного страхователем застрахованным лицам. 

По мнению заявителя,  в силу п.68  Порядка  выдачи  листков нетрудоспособности», утвержденного приказом  Минздравсоцразвития  РФ от 29.06.2011 № 624н (далее – Порядок), негативные последствия  выдачи медицинским учреждением неправильно оформленных  листков нетрудоспособности  возлагаются непосредственно на данные медицинские учреждения, а не на страхователя.  В соответствии  с п.6 ст.4.2 Закона № 255-ФЗ  Фонд вправе обратиться с иском  к медицинскому учреждению о возмещении суммы расходов на  страховое обеспечение по неправильно  оформленным листкам  нетрудоспособности.  

Таким образом,  вменяемые нарушения  в действиях Общества отсутствуют.

Фонд возразил, что нарушения в оформлении листка нетрудоспособности отсутствуют, поэтому п.68 Порядка неприменим.  Так как после установления инвалидности страховой случай продолжался, листок нетрудоспособности не был закрыт, и до окончания  заболевания продолжали выдаваться другие листки нетрудоспособности (в частности, подтверждающие  уважительную причину отсутствия на работе), то  медицинское учреждение правомерно  проставляло код «31».   В силу п.61 Порядка код «32» указывается  при окончании страхового случая - либо  восстановления трудоспособности, либо  установления нерабочей группы инвалидности, либо смерти застрахованного лица, и закрытии листка нетрудоспособности.  В спорной ситуации  Общество располагало сведениями об установлении  третьей группы инвалидности и должно было  самостоятельно следить  за правильностью  исчисления и  выплаты  ФИО4 пособия по временной нетрудоспособности. 

 Исследовав  материалы дела и оценив  доводы сторон,  суд    считает заявление не подлежащим удовлетворению. 

           В силу ст.6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) Общество является  страхователем по обязательному социальному страхованию.      

Согласно статье 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Федерального закона N 165-ФЗ), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (статья 11 Федерального закона N 165-ФЗ).

Пунктом 6 части 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ, пунктом 3 части 2 ст.4.1  Закона № 255-ФЗ  предусмотрено, что  страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности  при утрате трудоспособности вследствие  заболевания или  травмы выплачивается  застрахованному лицу за весь период  временной нетрудоспособности до  для восстановления трудоспособности  (установления инвалидности), за исключением случаев,  указанных в частях  3 и 4  статьи 6 Закона № 255-ФЗ. 

В соответствии с частью 3 статьи 6  Закона № 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке  инвалидом,  пособие  по временной нетрудоспособности  (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти  месяцев в календарном году.   

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, в нарушение положений ч.3 ст.6  Закона № 255-ФЗ работнику АО «НМЗ»  ФИО4 пособие по временной нетрудоспособности было назначено и выплачено за период свыше четырех месяцев со дня  установления  ему инвалидности Ш группы -  с 05.03.2014 по 02.10.2014, а следовало  по 05.07.2014 включительно.   Об установлении ФИО4 инвалидности  Обществу было известно из  листка  нетрудоспособности  № 136 048 026 282, который  содержит запись  об освидетельствовании  ФИО4  05.03.2014 в бюро медико-социальной экспертизы и установлении ему третьей группы инвалидности.

При этом  нарушений в оформлении  листка нетрудоспособности медицинским учреждением не допущено. В спорной ситуации  Общество располагало сведениями об установлении работнику третьей группы инвалидности и должно было  самостоятельно следить  за правильностью  исчисления и  выплаты  ФИО4 пособия по временной нетрудоспособности, а также правильностью исчисления и уплаты  страховых взносов.  

Таким образом,  правовая позиция  заявителя не соответствует положениям действующего законодательства, основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют.  

          На основании  изложенного и руководствуясь ст.ст.167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса, суд     

                                                                 Р Е Ш И Л:  

В удовлетворении заявления отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Розова Н.А.