1036/2017-33398(2) 

Арбитражный суд Хабаровского края 

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-728/2017

г. Хабаровск

23 марта 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.03.2017г. 

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.Н. Лесниковой  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Ю.  

ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Краевого  

государственного казенного учреждения «Служба заказчика министерства  

строительства Хабаровского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  

место нахождения: 680021, 

<

...>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Дальгипроводхоз»  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 680022, г.  

Хабаровск, ул. Воронежская, 47А) о взыскании 9 061 978 руб. 12 коп., при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2017г. № 3/2017;  

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 14.09.2015г.,  

ФИО4 по доверенности от 01.03.2017г. № 4, 

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Служба заказчика  

министерства строительства Хабаровского края» обратилось в арбитражный  

суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью  

«Дальгипроводхоз» о взыскании неустойки в размере 26 602 372 руб. 83 коп.  

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся  перерыв.  

В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец уточнил исковые  требования, просил взыскать с ответчика неустойку в размере 9 061 978 руб.  12 коп.  

Уточнение иска судом принято в порядке статьи 49 АПК РФ. 

 В судебном заседании представитель истца поддержал иск по  основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения.  

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому с  иском не согласен, указал на то, что задержка выполнения работ произошла  по вине истца, так как он неоднократно вносил изменения в задание, истец до  настоящего момента не выдал все технические условия, которые должен был  предоставить на стадии проектирования, в связи с чем работы ответчиком  были приостановлены.  

Истец представил возражения на отзыв ответчика. 

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд  установил следующее.  

Между Краевым государственным казенным учреждением «Служба  заказчика министерства строительства Хабаровского края» (КГКУ «Служба  заказчика Минстроя края», заказчик) и Обществом с ограниченной  ответственностью «Дальгипроводхоз» (ООО «Дальгипроводхоз», подрядчик)  заключен контракт № 0122200002515004087-ОК от 21 июля 2015г.  

Согласно пункту 1.1 контракта предметом контракта является  выполнение проектных и изыскательских работ по объекту «Реконструкция  набережной в Центральном районе г. Хабаровска на участке от Уссурийского  бульвара до ул. Советской».  

В соответствии с условиями контракта заказчик поручает, а подрядчик  принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с  Технической частью, являющейся неотъемлемой частью контракта, в сроки,  установленные в настоящем контракте.  

Согласно пункту 2.1 контракта (в редакции дополнительного  соглашения № 1 от 14 июня 2016г.) цена контракта составляет 61 865 983  руб. 33 коп.  

В соответствии с пунктом 5.1 контракта срок выполнения работ  установлен Технической частью. Окончание всех работ по контракту – 15  июня 2016г.  

По утверждению истца, ответчиком работы не завершены, проектная  документация не передана в полном объеме, обязательства по контракту не  исполнены.  

Пунктом 9.3 контракта предусмотрено, что в случае просрочки  исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного  обязательства, если таковое установлено), предусмотренных контрактом, а  также в иных случаях ненадлежащего исполнения подрядчиком  обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик уплачивает  участнику долевого строительства неустойку (штраф, пени).  

Согласно пункту 9.3.1 контракта пеня начисляется за каждый день  просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного  контрактом (в том числе гарантийного, если таковое установлено), начиная  со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока  исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее чем одна  трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной  на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных  контрактом и фактически исполненных подрядчиком и определяется по  формуле, указанной в контракте.  

В связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком обязательств по  контракту заказчиком была начислена неустойка за период с 16.06.2016г. по  16.01.2017г. в размере 9 061 978 руб. 12 коп.  

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии о передаче  разработанной проектной документации и уплате неустойки № 03/3649 от  16.09.2016г., № 03/4776 от 02.12.2016г.  

В ответ на претензии ответчик просил пересмотреть сроки выдачи  проектной и рабочей документации, поскольку им не были вовремя  получены исходные данные для производства работ, в связи с чем работы  были приостановлены.  

Поскольку требования истца об уплате неустойки удовлетворены не  были, истец обратился в суд с настоящим иском.  

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные  доказательства, обстоятельства конкретного дела, арбитражный суд считает,  что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

В силу статей 309 и 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства  и одностороннее изменение его условий не допускаются.  

В соответствии со статьей 758 Гражданского кодекса РФ по договору  подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик  (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать  техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а  заказчик обязуется принять и оплатить их результат.  

На основании пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда  указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. Если иное не  установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено  договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и  конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.  

Согласно статье 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств  может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества  должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими  способами, предусмотренными законом или договором.  

В порядке статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом,  пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма,  которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки  исполнения.  

Пунктом 9.3, 9.3.1 контракта предусмотрена ответственность за  нарушение сроков выполнения работ и размер неустойки.  

В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской  Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его  ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла  или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором  предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается  невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая  от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно  приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.  

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство  (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

На основании пункта 1 статьи 759 Гражданского кодекса Российской  Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских  работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а  также иные исходные данные, необходимые для составления технической  документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по  поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание  становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.  

Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и  других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских  работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 719 Гражданского кодекса  Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую  работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих  

обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала,  оборудования, технической документации или подлежащей переработке  (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также  при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что  исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный  срок.  

Согласно пункту 4.2.4 контракта заказчик обязан своевременно  предоставлять разъяснения и уточнения по запросам подрядчика в части  выполнения работ в соответствии с условиями контракта.  

Также в соответствии с пунктом 4.2.3 контракта заказчик обязан  рассмотреть вопрос о целесообразности и порядке продолжения выполнения  работ, при получении от подрядчика уведомления о приостановлении  выполнения работ в случае обнаружения независящих от подрядчика  обстоятельств, которые могут оказать негативное влияние на результаты  выполненных работ или создать невозможность их завершения в  установленный контрактом срок.  

Письмом № 145 от 14.03.2016г. ответчик приостановил работы до  предоставления истцом технических условий на присоединение к  электросетям ОАО «Хабаровскаягорэлектросеть», Технических условий на  проектирование наружного освещения объекта от МУП г. Хабаровска  «Горсвет» в связи с невозможностью дальнейшего исполнения контракта.  

В письме от 11.03.2016г. № 138 подрядчик также указывал на то, что  заказчиком не предоставлены условия на технологическое присоединение к  электросетям ОАО «Оборонэнерго».  

Технические условия для присоединения к электрическим сетям АО  «Оборонэнерго» поступили в ООО «Дальгипроводхоз» 30.08.2016г.,  Технические условия на наружное освещение объекта получены также  30.08.2016г., Технические условия № 405 на подключение планируемого к  строительству объекта капитального строительства (некапитального)  

строительства к централизованной системе холодного водоснабжения города  получены подрядчиком 30.06.2016г.  

10.11.2016г. ответчиком в адрес истца было направлено письмо о  запросе Технических условий у ОАО «Оборонэнерго» на выделение  дополнительной мощности, обеспечивающей работоспособность  энергопринимающего оборудования. До момента получения информации о  возможных сроках предоставления новых технических условий ООО  «Дальгироводхоз» приостановило работы по выполнению рабочей  документации по фонтану.  

02.12.2016г. истец просил ответчика не приостанавливать работы,  поскольку им направлено обращение по изменению ТУ, а согласование  данного вопроса займет определенное время.  

18.01.2017г. ответчик обратился к истцу с требованием о корректировке  технических условий на водоснабжение фонтана либо просил выдать другую  точку подключения.  

Письмом от 18.01.2017г. ответчик приостановил работы по контракту с  10.11.2016г. до получения технических условий.  

Кроме того, истцом неоднократно вносились корректировки в  техническую часть контракта, в том числе и после конечных сроков  выполнения работ, установленных контрактом.  

В письме № 07/1309 12.04.2016г. о корректировке проектных решений,  ответчику предлагалось заменить электрические насосы для откачки  ливневых стоков на период ЧС на дизельные насосные установки.  

Письмом № 07/3443 от 05.09.2016г. истец просил исключить из рабочей  документации на строительство объекта работы на строительство кольцевого  глубинного дренажа и произвести сметный расчет стоимости исключенных  работ.  

Письмом № 07/4228 от 24.10.2016г. истец направил ответчику  дополнение в задание.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 405 Гражданского кодекса  российской Федерации должник не считается просрочившим, пока  обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.  

Согласно пункту 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской  Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять  предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил  действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или  договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до  совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.  

Как следует из материалов дела, истцом в нарушение условий контракта  не были своевременно переданы ответчику запрашиваемые технические  условия, в связи с чем работы ответчиком были приостановлены, таким  образом, имела место просрочка кредитора, следовательно, должник не  считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено  вследствие просрочки кредитора.  

Исходя из изложенного, оснований для взыскания неустойки не имеется,  а требование истца удовлетворению не подлежит.  

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца в  порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, при этом суд учитывает, что истцу была предоставлена отсрочка  по уплате государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать. 

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Служба  заказчика министерства строительства Хабаровского края» в доход  федерального бюджета 68 310 рублей государственной пошлины.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня  его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана  

апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение,  если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия  решения.  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.  

Судья О.Н. Лесникова