АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99  

дополнительное здание суда: 664011, г. Иркутск, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; 

факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск Дело № А19-23302/2022  03.04.2023  

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.03.2023 Решение в полном объеме изготовлено 03.04.2023 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Рязановой К.В., рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению Администрации Усть-Удинского района  Иркутской области Российской Федерации (666352, Иркутская область, Усть-Удинский  район, Усть-Уда поселок, Комсомольская улица, дом 19, ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>)  

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Осинскому,  Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО1,  Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области  (664047, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Подрядчик» (308019,  Белгородская область, Белгород город, Толстого 

<

...>, ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, 

при участии в судебном заседании: от заявителя: не явились, извещен надлежащим образом; 

от судебного пристава-исполнителя: не явились, извещен надлежащим образом;  

от ГУФССП России по Иркутской области: ФИО2, паспорт, доверенность от  05.10.2022, диплом;  

от третьего лица: не явились, извещен надлежащим образом, 

установил:

Администрация Усть-Удинского района Иркутской области Российской Федерации  (далее – заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с  заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных  приставов по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО1 (далее – ФИО1, судебный пристав-исполнитель),  выразившегося в непринятии мер по своевременному исполнению исполнительного листа  серии ФС № 036491475 от 28.12.2021 в рамках исполнительного производства №  9462/22/38027-ИП, а также не представлении в установленный срок ответов на запросы  взыскателя № 736 от 13.04.2022, № 990 от 19.05.2022, № 1763 от 22.09.2022 о ходе  исполнительного производства.  

Представитель ГУФССП России по Иркутской области в судебном заседании  требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление,  указав на отсутствие в действиях судебного пристава-исполнителя незаконного  бездействия.  

Иные участники процесса, извещенные о дате, времени и месте судебного  заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в  судебное заседание не явились, представителей не направили, ходатайств и иных  дополнительных документов в суд не представили.  

В соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, извещенных  надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием  для рассмотрения дела по существу.  

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 24 АПК РФ по имеющимся  доказательствам.  

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для  разрешения спора обстоятельства.  

Как следует из материалов дела, 15.02.2022 судебным приставом-исполнителем  ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО1 возбуждено  исполнительное производство № 9462/22/38027-ИП на основании исполнительного листа  серии ФС № 036491475 от 28.12.2021, выданного Арбитражным судом Иркутской области  

на основании решения от 19.08.2021 по делу № А19-12354/2021, вступившего в законную  силу 13.12.2021.  

Предметом исполнения названного исполнительного листа является – обязать  общество с ограниченной ответственностью «Подрядчик» (далее – ООО «Подрядчик») в  течение 14 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу  устранить выявленные в пределах гарантийного срока недостатки выполненных работ по  муниципальному контракту № Ф.2018.287029 от 02.07.2018 по строительству библиотеки  имени В.Г. Распутина по адресу: 

<

...>, а именно:  

1) устранить деформацию водосборных желобов по периметру здания библиотеки,  отсутствие водоприемной воронки и водосточной трубы,  

2) устранить некачественную установку плит керамогранита по периметру  прилегания тротуарного покрытия (отмостки) к зданию библиотеки, нарушение системы  молниезащиты здания,  

3) устранить проседание, повреждение и трещины напольной уличной плиты на  крыльцах здания библиотеки,  

4) устранить нарушение механизма открывания и закрывания центральной входной  двери в здании библиотеки,  

5) устранить проседание нижней части облицовочного материала внешних частей  окон,  

6) устранить скрытые дефекты кровли здания библиотеки, замачивание  потолочных перекрытий, загрязнение потолков, ржавчину и гниение арматурного каркаса  здания библиотеки,  

7) устранить скрытые дефекты вентиляционной системы здания библиотеки,  протекание вентиляционной системы.  

16.03.2022 приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного  производства № 9462/22/38027-ИП вынесено постановление о его приостановлении с  16.03.2022 по причине направления постановления о поручении совершить отдельные  исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного  исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 №  229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об  исполнительном производстве).  

13.04.2022, 19.05.2022, 22.09.2022 Администрацией в адрес ОСП по Осинскому,  Боханскому и Усть-Удинскому районам направлены запросы о ходе исполнительного  производства, однако до настоящего времени запрашиваемая информация о ходе  

исполнительного производства и совершенных исполнительных действий в адрес  взыскателя не поступала.  

Кроме этого, Администрацией в адрес руководителя управления Федеральной  службы судебных приставов по Иркутской области направлена жалоба на бездействие  судебного пристава-исполнителя от 03.06.2022 № 1127, однако по данной жалобе ответ в  Администрацию также не поступал.  

Заявитель полагая, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Осинскому,  Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО1 допущены бездействия,  выразившиеся в непринятии мер по своевременному исполнению исполнительного листа  серии ФС № 036491475 от 28.12.2021 в рамках исполнительного производства №  9462/22/38027-ИП, а также не представлении в установленный срок ответов на запросы  взыскателя № 736 от 13.04.2022, № 990 от 19.05.2022, № 1763 от 22.09.2022 о ходе  исполнительного производства, посчитав их не соответствующими закону и  нарушающими права и законные интересы Администрации, обратился в Арбитражный  суд Иркутской области с настоящим требованием.  

Выслушав представителя ГУФССП России по Иркутской области, исследовав  материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи,  представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд  пришел к следующим выводам.  

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие)  должностного лица службы судебных приставов могут быть оспорены в арбитражном  суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными  законами по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.  

В соответствии с частью 1 статьи 50, частью 1 статьи 121, частью 1 статьи 128  Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава и других должностных лиц службы  судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного  документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными  лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в судебном  порядке.  

Исходя из положений части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ для признания  незаконными постановления судебного пристава, действий (бездействия) судебного  пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности следующих условий:  несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного  пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав  

и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной  экономической деятельности.  

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может  быть удовлетворено.  

При этом для заявителя такое нарушение прав и законных интересов должно быть  реальным, выражаться в виде определенных и вещественных неблагоприятных конкретно  для него последствий от допущенного нарушения закона (возложение незаконных  обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и  экономической деятельности).  

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия  оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному  правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых  действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие  оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также  обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения,  совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо,  которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).  

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8,  9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия  сторон. Вместе с тем бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо в  обоснование своих требований и возражений в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ  лежит на лице, которое ссылается на указанные обстоятельства.  

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты  арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти,  органов местного самоуправления иные органов, организаций, должностных лиц и  граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.  

В силу части 2 статьи 318 АПК РФ принудительное исполнение судебного акта  производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа.  

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других  органов должностных лиц регулируются Законом об исполнительном производстве,  Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон №  118 ФЗ).  

Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства  являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов  и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации  

случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и  законных интересов граждан и организаций.  

Статья 5 Закона № 229-ФЗ определяет, что принудительное исполнение судебных  актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные  органы, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов  возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений  территориальных органов.  

На основании пункта 1 статьи 12 Закона № 118-ФЗ в обязанности судебного  пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному  исполнению исполнительных документов.  

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на  государственной службе и наделенное соответствующими полномочиями, обязан,  соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как  должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.  

В соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве  исполнение требований исполнительных документов производится путем применения  судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения.  

Согласно части 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения  являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые  судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том  числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.  

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства (часть 2 статьи 68  Закона № 229-ФЗ).  

В силу части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения  являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные  средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты,  получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных  правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том  числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он  выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также  на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства  индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании  исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство  индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или  

средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у  должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи  нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на  имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение  судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для  регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на  взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;  7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном  документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия  должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9)  принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) освобождение нежилого  помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества; 11) иные  действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.  

Статьей 64 Закона № 229-ФЗ предусмотрен перечень исполнительных действий,  которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе  совершать судебный пристав-исполнитель.  

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия,  направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а  равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению  требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 Закона № 229- ФЗ).  

При этом конкретные исполнительные действия осуществляются судебным  приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего  исполнительного производства.  

Как следует из материалов дела, 15.02.2022 судебным приставом-исполнителем  ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО1 возбуждено  исполнительное производство № 9462/22/38027-ИП на основании исполнительного листа  серии ФС № 036491475 от 28.12.2021, выданного Арбитражным судом Иркутской области  на основании решения от 19.08.2021 по делу № А19-12354/2021, вступившего в законную  силу 13.12.2021.  

Предметом исполнения названного исполнительного листа является – обязать  общество с ограниченной ответственностью «Подрядчик» (далее – ООО «Подрядчик») в  течение 14 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу  устранить выявленные в пределах гарантийного срока недостатки выполненных работ по  

муниципальному контракту № Ф.2018.287029 от 02.07.2018 по строительству библиотеки  имени В.Г. Распутина по адресу: 

<

...>, а именно:  

1) устранить деформацию водосборных желобов по периметру здания библиотеки,  отсутствие водоприемной воронки и водосточной трубы,  

2) устранить некачественную установку плит керамогранита по периметру  прилегания тротуарного покрытия (отмостки) к зданию библиотеки, нарушение системы  молниезащиты здания,  

3) устранить проседание, повреждение и трещины напольной уличной плиты на  крыльцах здания библиотеки,  

4) устранить нарушение механизма открывания и закрывания центральной входной  двери в здании библиотеки,  

5) устранить проседание нижней части облицовочного материала внешних частей  окон,  

6) устранить скрытые дефекты кровли здания библиотеки, замачивание  потолочных перекрытий, загрязнение потолков, ржавчину и гниение арматурного каркаса  здания библиотеки,  

7) устранить скрытые дефекты вентиляционной системы здания библиотеки,  протекание вентиляционной системы.  

16.03.2022 приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного  производства № 9462/22/38027-ИП вынесено постановление о его приостановлении с  16.03.2022 по причине направления постановления о поручении совершить отдельные  исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного  исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 Закона № 229-ФЗ.  

13.04.2022, 19.05.2022, 22.09.2022 Администрацией в адрес ОСП по Осинскому,  Боханскому и Усть-Удинскому районам направлены запросы о ходе исполнительного  производства, однако согласно доводам заявителя до настоящего времени запрашиваемая  информация о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных  действий в адрес взыскателя не поступала.  

Кроме этого, Администрацией в адрес руководителя управления Федеральной  службы судебных приставов по Иркутской области направлена жалоба на бездействие  судебного пристава-исполнителя от 03.06.2022 № 1127, однако по данной жалобе ответ в  Администрацию также не поступал.  

Согласно доводам заявления судебным приставом-исполнителем ОСП по  Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО1 допущены  

бездействия, выразившиеся в непринятии мер по своевременному исполнению  исполнительного листа серии ФС № 036491475 от 28.12.2021 в рамках исполнительного  производства № 9462/22/38027-ИП, а также не представлении в установленный срок  ответов на запросы взыскателя № 736 от 13.04.2022, № 990 от 19.05.2022, № 1763 от  22.09.2022 о ходе исполнительного производства.  

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного  документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным  законом.  

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены  судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения  исполнительного производства (часть 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ).  

Статьей 42 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство  приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения  обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного  производства (часть 1). Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет  приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств,  послуживших основанием для его приостановления (часть 2).  

Согласно пункту 2 части 7 статьи 36 Закона № 229-ФЗ в сроки, указанные в частях  1 - 6 настоящей статьи, не включается время в течение которого исполнительное  производство было приостановлено.  

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным,  если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и  применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное,  правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в  установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные  интересы стороны исполнительного производства.  

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного  документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.  

Из пояснений представителя ГУФССП России по Иркутской области следует, что  15.02.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании пунктов 8,  17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ вынесено постановление о возбуждении исполнительного  производства, копии постановления о возбуждении исполнительного производства в  установленные законом сроки направлены сторонам исполнительного производства. ООО  

«Подрядчик» постановление направлено почтовой корреспонденцией по адресу,  указанному в исполнительном документе: 308019, Россия, 

<

...>.  

В рамках исполнительного производства в этот же день вынесено предупреждение  по статье 315 УК РФ и требование о предоставлении документов, подтверждающих  исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, а именно: копии  приказа о назначении на должность руководителя юридического лица, копии паспорта  руководителя юридического лица, которое направлено по средствам электронной почты:  osp27@r38.fssprus.ru, с досылом документов по почте.  

По состоянию на 16.03.2022 требования исполнительного документа не исполнены.  Должником не предоставлены запрашиваемые документы. Судебным приставом- исполнителем 16.03.2022 вынесено и направлено постановление о даче поручения в  МОСП по ИОИП (308015, Белгородская область, г. Белгород, ул. Котлозаводская, 25) для  совершения следующих исполнительских действий - вручить должнику постановление о  возбуждении исполнительного производства, предупреждение по статье 315 УК РФ,  требование о исполнении решения суда, отобрать объяснение о исполнении решения суда.  

В связи с направлением постановления о поручении совершить отдельные  исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного  исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 Закона № 229-ФЗ исполнительное  производство приостанавливалось.  

09.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о  возобновлении исполнительного производства № 9462/22/38027-ИП.  

В ходе исполнения исполнительного производства установлено, что организация  ООО «Подрядчик» ИНН 

<

***> имеет филиал, расположенный по адресу 

<

...>.  

19.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о  поручении (произвольное) согласно которому, судебному приставу-исполнителю  Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП по Иркутской области поручено совершить  исполнительные действия (или) применить меры принудительного исполнения в виде  совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного  исполнения исполнительного документа в отношении ООО «Подрядчик».  

21.12.2022 установлено, что ООО «Подрядчик» определением арбитражного суда  Белгородской области от 24.11.2022 по делу № А08-10641/2022 признан банкротом и  введена процедура наблюдения на срок до 26.04.2023. Временным управляющим  утвержден ФИО3 (далее – ФИО3).  

23.12.2022 судебным приставом-исполнителем осуществлен разговор с ФИО3  по средствам телефонной связи (составлена телефонограмма) из которого установлено,  что требования исполнительного листа серии ФС № 036491475 выполнены в полном  объеме, однако взыскатель – Администрация Усть-Удинского района подписывать акт  выполненных работ отказывается.  

26.12.2022 на электронную почту ФИО3 направлено требование о  предоставлении документов подтверждающих исполнение решения суда (скриншот  отправления прилагается к материалам исполнительного производства).  

29.12.2022 от Правобережного ОСП по г. Иркутску поступило уведомление об  исполнении поручения. Согласно данному уведомлению, должник по указанному адресу  не установлен.  

10.01.2023 в адрес службы судебных приставов от ФИО3 поступил акт  выполненных работ от 15.09.2022 и фотографии подтверждающие исполнение решения  суда.  

Между тем документальных доказательств, подтверждающих поступление в  службу судебных приставов документов, свидетельствующих об исполнении решения  суда от 19.08.2021 по делу № А19-12354/2021 именно 10.01.2023 в материалы дела не  представлено, в связи с этим суд полагает, что судебным приставом-исполнителем не  доказано принятие мер по своевременному исполнению требований, содержащиеся в  исполнительном документе серии ФС № 036491475 от 28.12.2021 в двухмесячный срок со  дня возбуждения исполнительного производства, предусмотренный частью 1 статьи 36  Закона № 229-ФЗ с учетом приостановления исполнительного производства №  9462/22/38027-ИП. Представитель администрации пояснил, что решение суда не  исполнено, выявленные замечания по строительным работам ООО «Подрядчик» не  устранил. Нарушения угрожают эксплуатации здания.  

Рассмотрев довод заявителя о не представлении в установленный срок ответов на  запросы взыскателя № 736 от 13.04.2022, № 990 от 19.05.2022, № 1763 от 22.09.2022 о  ходе исполнительного производства и представленные в материалы дела доказательства,  суд приходит к следующим выводам.  

Приказом ФССП России от 19.06.2020 № 475 утвержден Административный  регламент Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной  услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным  производствам в отношении физического и юридического лица (далее –  Административный регламент).  

Согласно пункту 8 Административного регламента ФССП России, ее  территориальными органами осуществляется предоставление такой государственной  услуги как предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным  производствам в отношении физического и юридического лица.  

Из пункта 11 Административного регламента следует, что результатами  предоставления государственной услуги являются выдача:  

- уведомления о ходе исполнительного производства; 

- уведомления о наличии исполнительного производства;  - уведомления об отсутствии исполнительного производства;  

- уведомления об отказе в предоставлении информации об исполнительном  производстве.  

Срок предоставления государственной услуги, включая направление (выдачу)  заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги,  - 15 рабочих дней со дня поступления заявления в ФССП России, ее территориальные  органы (пункт 14 Административного регламента).  

Срок направления (выдачи) заявителю документов, являющихся результатом  предоставления государственной услуги, - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем  регистрации результата предоставления государственной услуги (пункт 15  Административного регламента).  

Из пояснений представителя ГУФССП России по Иркутской области следует, что  20.04.2022 от Администрации в отдел судебных приставов поступило заявление  (входящий номер № 27250/22/38027) о ходе исполнительного производства, 21.04.2022  заявителю дан ответ – уведомление (исх. № 38027/22/114257) о ходе исполнительного  производства.  

25.05.2022 от Администрации в отдел судебных приставов поступило заявление  (входящий номер 36244/22/38027) о ходе исполнительного производства, 25.05.2022  заявителю дан ответ – уведомление (исх. № 38027/22/156444) о ходе исполнительного  производства.  

27.09.2022 от Администрации в отдел судебных приставов поступило заявление  (входящий № 68807/22/38027) о ходе исполнительного производства, 27.09.2022  заявителю дан ответ – уведомление о ходе исполнительного производства.  

Однако документальных доказательств, подтверждающих указанные доводы,  судебным приставом-исполнителем в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ в материалы  дела не представлено, в связи с этим, суд критически относится к пояснениям  представителя ГУФССП России по Иркутской области.  

При таких обстоятельствах, суд полагает доказанным факт не представления в  установленный срок ответов на запросы взыскателя № 736 от 13.04.2022, № 990 от  19.05.2022, № 1763 от 22.09.2022 о ходе исполнительного производства.  

Также из пояснений представителя ГУФССП России следует, что жалоба  Администрации от 03.06.2022 № 1127 на бездействие судебного пристава-исполнителя  направлена в ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам на исполнение  15.06.2022, однако ответа на жалобу до настоящего времени не поступило.  

Оценив представленные в материалы дела документы в соответствии со статьей 71  АПК РФ, суд приходит к выводу, что оспариваемые бездействия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям закона, а также нарушают права и законные  интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана  соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и  возражения сторон судом рассмотрены и оценены, однако на выводы суда не влияют.  

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о  признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий  (бездействия) незаконными.  

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд  признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru.  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в  форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в  пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом  с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201, 329 АПК РФ, арбитражный суд 

решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по  Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам УФССП по Иркутской области  

ФИО1 выразившееся в непринятии мер по  своевременному исполнению исполнительного листа серии ФС № 036491475 от  28.12.2021 года в рамках исполнительного производства № 9462/22/38027-ИП, а также не  представлению в установленный срок ответов на запросы взыскателя № 736 от 13.04.2022  года, № 990 от 19.05.2022, № 1763 от 22.09.2022 года о ходе исполнительного  производства.  

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня его принятия.  

Судья О.В. Гаврилов 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.04.2022 5:07:00

 Кому выдана Гаврилов Олег Владимирович