АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-39367/2024

г. Краснодар

31 октября 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2024 года

                                                   Решение в полном объеме изготовлено 31 октября 2024 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вишневецкой Н.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Alpha Group Co. Limited

к старшему судебному приставу Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, г. Сочи (1)

к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар (2)

к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, г. Сочи (3) 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора индивидуальный предприниматель ФИО3, г. Сочи

об оспаривании бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 035689497 от 25.08.2023              по делу № А32-31631/2022, не принятии всех предусмотренных законом мер по исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства, как не соответствующее положениям ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

об обязании возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № 035689497 от 25.08.2023 по делу № А32-31631/2022, предпринять все предусмотренные законом меры по исполнению исполнительного листа о взыскании денежных средств в размере 176 578 руб. 80 коп.

при участии в заседании: 

от заявителя: не явился, извещён

от заинтересованного лица: не явился, извещен (1) – (3) 

от третьего лица: не явился, извещён

У С Т А Н О В И Л:

Alpha Group Co. Limited (далее - заявитель, компания) обратилась в суд с заявлением к старшему судебному приставу Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю,  к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС                       № 035689497 от 25.08.2023 по делу № А32-31631/2022, не принятии всех предусмотренных законом мер по исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства, как не соответствующее положениям ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; об обязании возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № 035689497 от 25.08.2023 по делу № А32-31631/2022, предпринять все предусмотренные законом меры по исполнению исполнительного листа о взыскании денежных средств в размере 176 578 руб. 80 коп.

Позиция заявителя изложена в заявлении и приложенных к нему документах. 

Указывает, что в нарушение требований законодательства об исполнительном производстве исполнительное производство не было возбуждено установленный в срок; на момент обращения в суд с указанным заявлением исполнительное производство возбуждено не было; оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствует закону и нарушает права взыскателя на получение взысканных денежных средств.

Заинтересованное лицо (1) – (3) явку представителей в судебное заседание не обеспечило, надлежащим образом извещено о времени и месте его проведения; отзыв на заявление не представлен. Указывает на отсутствие оспариваемого бездействия ввиду вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства; ссылается на отсутствие личного кабинета у взыскателя на портале «Госуслуги»; в связи с чем постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по системе электронного документооборота доставить в адрес заявителя не представлялось возможным; исполнительный документ направлен в адрес взыскателя 02.10.2024.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора явку в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте проведения заседания надлежащим образом извещено; отзыв на заявление не представлен.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст. ст. 123, 131, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.06.2023 по делу № А32-31631/2022 с должника в пользу заявителя взысканы денежные средства в размере 176 578 руб. 80 коп.

25.08.2023 Арбитражным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист серии ФС № 035689497 о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу взыскателя - ФИО4 Ко., Лтд. (Alpha Group Co., Ltd.)  170 000 руб. компенсации за нарушение исключительных прав на художественное изображение - «игрушка – Jett (в виде самолета)», «игрушка – Jett (в виде робота)», «игрушка – Donnie (в виде самолета)», «игрушка – Donnie (в виде робота)», «игрушка – Dizzy (в виде самолета)», «игрушка – Dizzy (в виде робота)», «игрушка – Jerome (в виде робота)», «игрушка – Jerome (в виде самолета)», «игрушка – Mira (в виде самолета)», «игрушка – Mira (в виде робота)», «игрушка – Todd (в виде робота)», «игрушка – Todd (в виде самолета)», «игрушка – Chase (в виде самолета)», «игрушка – Chase (в виде робота)»,  «игрушка – Flip (в виде робота)», «игрушка – Flip (в виде самолета)», «игрушка – Astra (в виде самолета)», 478 руб. 80 коп. судебных издержек, а также 6 100 руб. расходов по уплате госпошлины. 

17.05.2024 судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 рассмотрено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 035689497 от 25.08.2023, выданного органом – Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-31631/2022; по итогам рассмотрения заявления принято постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № 23072/24/571374; основание принятия - отсутствие в исполнительном документе реквизитов ИНН, ОГРН взыскателя применительно к положениям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Ссылаясь на наличие незаконного бездействия в деяниях заинтересованного лица, указывая на не возбуждение им исполнительного производства, на не принятие судебным приставом-исполнителем всех предусмотренных законом мер по исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства, заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании указанного бездействия.

При рассмотрении заявленных требований по существу суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118-ФЗ) на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника;

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 

17.05.2024 судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 рассмотрено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 035689497 от 25.08.2023, выданного органом – Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-31631/2022; по результатам рассмотрения заявления принято постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства                               № 23072/24/571374 в связи с отсутствием в исполнительном документе реквизитов ИНН, ОГРН взыскателя применительно к положениям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007              № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны, в том числе, сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

Частью 5 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержание судебного приказа определяется федеральными законами. Этот исполнительный документ подписывается лицом, принявшим его, и заверяются печатью.

Пунктом 3, 4 части 1 статьи 229.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в судебном приказе указываются:

сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации-взыскателя - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика;

сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о выдаче судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер;

Судом установлено и из буквального анализа существа и содержания названного исполнительного документа следует, что исполнительный лист по делу № А32-31631/2022, выданный Арбитражным судом Краснодарского края, фактически содержал следующие сведения о должнике: «должник - индивидуальный предприниматель ФИО3, дата рождения  1997-08-19, место рождения гор. Сочи Краснодарского края, адрес 354003 Пластунская, д. 186А, г. Сочи, Центральный район, край. Краснодарский, Основной государственный регистрационный номер 321237500215278, Дата присвоения ОГРНИП       2021-06-07, ИНН физического лица 236600500917»; сведения о взыскателе: «ALPHA GROUP CO.LIMITED, Номер Компании 91440500617557490G, Адрес а/я 28, 394026 Московский проспект, д. 10, г. Воронеж, обл. Воронежская».

Учитывая изложенное, из буквального толкования, понимания указанных сведений судом установлено, что в исполнительном листе отсутствовали идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя.

Суд исходит из того, что Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) представляет собой федеральную государственную информационную систему, обеспечивающую гражданам, предпринимателям и юридическим лицам доступ к сведениям о государственных и муниципальных учреждениях и оказываемых ими электронных услугах.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее – Правила).

В соответствии с п. 1 Правил извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал). Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил.

Согласно п. 2 Правил Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления.

В соответствии с п. 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству. В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Установлено, что копия постановления от 17.05.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства не была направлена в адрес взыскателя по системе электронного документооборота, так как у заявителя отсутствует личный кабинет на портале «Госуслуги». 

Исполнительный документ направлен заинтересованным лицом в адрес взыскателя 02.10.2024.

Суд исходит из того, что заявителем оспаривается бездействие по не возбуждению исполнительного производства, заявитель просит возбудить исполнительное производство. 

При данных обстоятельствах судом установлено, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства применительно к положениям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

На дату рассмотрения заявления по существу, судом установлено, что 17.05.2023 судебным приставом-исполнителем принято постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, исполнительный документ направлен адрес взыскателя; поскольку судебным приставом-исполнителем рассмотрено заявление о возбуждении исполнительного производства и вынесено указанное постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования об оспаривании бездействия по не возбуждению исполнительного производства, об обязании возбудить исполнительное производство не подлежат удовлетворению; сам по себе факт принятия процессуального акта по итогам рассмотрения поступившего заявления о возбуждении исполнительного производства, исключает наличие (существование) оспариваемого бездействия в деяниях заинтересованного лица; выводов об ином, обратном, указанные фактические обстоятельства, установленные судом, сделать не позволяют; факт не направления копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя не являются предметом рассмотрения в рамках данного спора применительно к существу и основаниям заявленных требований.

При совокупности указанных обстоятельств судом не могут быть приняты доводы заявителя, как не основанные на верном толковании норм Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так и не исключающие сами по себе наличия обстоятельств, послуживших основаниями для принятия оспариваемого постановления, не соответствующие фактическим обстоятельствам, установленным судом.

Согласно ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определённые действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Учитывая указанные положения ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что на дату рассмотрения заявленных требований вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства применительно к положениям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; наличие (существование) данного постановления, факт отправки оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя сами по себе исключают возможность возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС                   № 035689497 от 25.08.2023 по делу № А32-31631/2022, принятию всех предусмотренных законом мер по исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства применительно к указанным фактическим обстоятельствам, установленным судом.

Иных выводов представленная в дело совокупность доказательств сделать не позволяет.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 29, 123, 156, 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объёме) в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края. 

Судья                                                                                                                        Л.О. Федькин