Арбитражный суд Краснодарского края 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-19738/2022

г. Краснодар

18 марта 2024 года

Резолютивная часть решения суда от 27 февраля 2024 года

Полный текст судебного акта изготовлен 18 марта 2024 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко О.В.  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  

Администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, г. Краснодар (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третьи лица: 

ФГБНУ «Национальный центр зерна им. П.П. Лукьяненко», г. Краснодар (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

о признании незаконным бездействия, 

при участии:

от истца: ФИО1 – доверенность;

остальные участники процесса не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, г. Краснодар (далее – заинтересованное лицо) с заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, выраженное в непринятии решения о безвозмездной передаче в собственность муниципального образования город Краснодар частей земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:211, общей площадью 15 383 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...>, 102, согласно представленных администрацией муниципального образования город Краснодар схем расположения земельного участка на кадастровом плане, как несоответствующее Земельному кодексу Российской Федерации.

2. Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея устранить допущенные нарушения прав и законных интересов муниципального образования город Краснодар путем принятия решения о согласовании раздела, согласно представленных схем расположения земельного участка на кадастровом плане, с сохранением в измененных границах единого землепользования с кадастровым номером 23:43:0000000:211 и последующей безвозмездной передаче образованных земельных участков в муниципальную собственность.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.09.2022 г. производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-12840/2022. 

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.09.2022 г. по делу № А32-12840/2022, оставленным без изменений постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022 г. и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.05.2023 г., исковые требования удовлетворены.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.07.2023 г. суд возобновил производство по делу.

Представитель истца в судебном заседании представил дополнения, устно пояснил, что земельные участки формировались по сложившемуся землепользованию, поскольку объекты старые, предельные размеры соблюдены. Более того, в МТУ Росимущества подано обращение уже после погашения ПБП (в сентябре 2023 года), ответ отсутствует.

Остальные участники процесса, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились, отзыв не направили.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом объявлен перерыв до 16-00 час. После перерыва судебное разбирательство продолжено в отсутствии участников процесса, без ведения аудиозаписи

Таким образом, дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствии сторон по имеющимся материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

На территории муниципального образования город Краснодар расположен земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:211 площадью 339 057 кв.м, с видом разрешенного использования: «для сельскохозяйственного использования», по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, который находится в собственности Российской Федерации и ранее находился в постоянном (бессрочном) пользовании федерального государственного бюджетного научного учреждения «Национальный центр зерна имени П.П. Лукьяненко» (далее – ФГБНУ «НЦЗ им.П.П.Лукьяненко»).

В границах обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:43:0000000:211, расположены объекты муниципальной собственности (в том числе памятник Корнилову Л.Г.), а также внутриквартальные дороги, требующие капитального ремонта.

В адрес ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукьяненко» администрацией направлялось письмо от 22.11.2019 г. № 1727/07 о согласовании схемы раздела земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:211 с целью дальнейшей передачи сформированного земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность.

ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукьяненко» письмом от 23.12.2019 г. № 01-09/2571 сообщено, что границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:211 являются сформированными, поэтому раздел указанного земельного участка производить нецелесообразно, и для дальнейшего рассмотрения вопроса о передаче в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:211 рекомендовано обратиться в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство науки).

На обращение администрации от 03.03.2020 г. № 412/01 Министерство науки письмом от 13.08.2021 г. № МН-21/391-АГ согласовало отказ от права постоянного (бессрочного) пользования ФГБНУ «НЦЗ им.П.П.Лукьяненко» в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:211.

В связи с чем, в адрес МТУ Росимущества администрацией направлено обращение от 14.09.2021 г. № 2190/01 с ходатайством о передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:211 с учетом позиции Министерства науки.

Письмом от 24.09.2021 г. № 23-05/18727 МТУ Росимущества сообщило об отсутствии оснований передачи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:211 в связи с его предоставлением на праве ПБП ФГБНУ «НЦЗ им.П.П.Лукьяненко».

Письмом от 29.11.2021 г. № 01-12/2797-1 ФГБНУ «НЦЗ им.П.П.Лукьяненко» сообщило, что право ПБП на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:211 будет прекращено после снятия арестов и запретов в отношении данного земельного участка.

Вместе с тем, дальнейших действий со стороны ФГБНУ «НЗЦ им. П.П.Лукьяненко» и МТУ Росимущества по данному вопросу не последовало.

В марте 2022 администрацией города Краснодара подготовлены схемы раздела земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:211 с целью образования земельных участков под объектами муниципальной собственности, а также для образования земельного участка для благоустройства территории.

В адрес Министерства науки, ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукьяненко» и МТУ Росимущества направлены обращения (от 17.03.2022 г. № 583/01, 16.03.2022 г. № 449/07, 16.03.2022 г. № 448/07) о даче предварительного согласия на раздел земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:211 согласно приложенных схем с целью дальнейшей передачи образованных земельных участков в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар.

ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукьяненко» письмом от 25.03.2022 г. № 01-11/554 сообщило, что в связи бездействием МТУ Росимущества по прекращению их права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:211 последнее обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об оспаривании ненормативного правового акта МТУ Росимущества, которое рассматривается в рамках дела № А32-12840/2022.

На очередное обращение администрации города Краснодара от 16.03.2022 г. исх. № 448/07 от МТУ Росимущества поступил ответ от 14.04.2022 г. исх. № 23-СМ-04/7818 о направлении документов, по тексту которого последнее указывает:

- несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые утверждены приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 г. № 762 в соответствии с п. 12 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ);

- необходимость дачи согласия ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукьяненко» на раздел земельного участка в связи с нахождением участка на праве постоянного (бессрочного) пользования последнего;

- не предоставлен расчет - обоснование площади образуемого земельного участка.

Считая бездействия МТУ Росимущества по передаче спорного земельного участка из федеральной собственности в собственность муниципального образования, послужило основанием для обращения администрации в суд с настоящими требованиями 

В ходе рассмотрения настоящего дела, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.09.2022 г. производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-12840/2022. 

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.09.2022 г. по делу № А32-12840/2022, оставленным без изменений постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022 г. и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.05.2023 г., признано незаконным бездействие МТУ Росимущества выраженное в непринятии решения по заявлению учреждения от 04.02.2022 г. № 01-12/248 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:211; на МТУ Росимущества возложена обязанность в месячный срок с момента вступления решения в законную силу принять решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:211.

Судебные акты по указанному делу мотивированы тем, что при обращении с заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования учреждением соблюдены требования статьи 53 ЗК РФ, однако МТУ Росимущества не приняло решение по заявлению учреждения.

В настоящее время согласно сведениям ЕГРН право ПБП ФГБНУ «НЦЗ им.П.П.Лукьяненко» на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:211 погашено.

При рассмотрении требований, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 ГК РФ.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьи 4 АПК РФ судебная защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующее принудительной защиты.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания оспариваемого решения и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий: оспариваемое решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемое решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 39.30 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, за исключением земельных участков, указанных в п. 2 названной статьи, подлежат безвозмездной передаче по заявлению предусмотренных ч. 1 ст. 39.31 ЗК РФ лиц в собственность поселений, городских округов, генеральные планы и правила землепользования и застройки которых утверждены в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, если такие земельные участки расположены на территориях соответствующих поселений, городских округов. 

Случаи, в которых земельные участки не подлежат передаче в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации, названы в п.п 1-13 ч. 2 ст. 39.30 ЗК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 39.30 ЗК РФ в случае, если в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, установлены иные основания и (или) иной порядок их передачи в муниципальную собственность или собственность субъектов Российской Федерации, передача земельных участков из федеральной собственности в муниципальную собственность или собственность субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном соответствующим федеральным законом. 

Порядок безвозмездной передачи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации установлен ст. 39.31 ЗК РФ. 

В силу ч. 1 ст. 39.31 ЗК РФ передача находящегося в федеральной собственности земельного участка в соответствии с настоящей статьей осуществляется по заявлению о передаче земельного участка, направляемому главой муниципального образования, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее в настоящей главе - заявление о передаче земельного участка). Заявление о передаче земельного участка подается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества. 

Частью 5 статьи 39.31 ЗК РФ предусмотрено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества, не позднее чем в течение одного месяца со дня поступления заявления о передаче земельного участка обязан принять и направить заявителю решение о безвозмездной передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации или решение об отказе в безвозмездной передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации. В решении об отказе в передаче земельного участка должны быть указаны все основания для отказа в передаче земельного участка, и к нему должны быть приложены копии документов, подтверждающих наличие оснований для такого отказа.

Основания для отказа в такой передаче установлены ч. 7 ст. 39.31 ЗК РФ: земельный участок, предусмотренный заявлением о передаче земельного участка, не подлежит передаче в соответствии с ч. 2 ст. 39.30 данного Кодекса; в заявлении о передаче земельного участка не указан кадастровый номер земельного участка либо к этому заявлению не приложены утвержденный проект межевания территории, в границах которой расположен такой земельный участок, или схема расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать; имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные ч. 16 ст. 11.10 названного Кодекса; земельный участок, предусмотренный заявлением о передаче земельного участка, предоставлен федеральному органу государственной власти, его территориальному органу, федеральному казенному предприятию, федеральному государственному предприятию, федеральному государственному учреждению, созданной Российской Федерацией некоммерческой организации и отсутствуют предусмотренные ст. 45-47 Кодекса основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного пользования таким земельным участком, расторжения договора аренды такого земельного участка или договора безвозмездного пользования таким земельным участком. 

Таким образом, главой V.5 ЗК РФ установлен перечень оснований безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации, определены виды земельных участков, передача которых не допускается, а также предусмотрены порядок передачи земельных участков и основания для отказа в такой передаче. С учетом изложенного отношения по безвозмездной передаче земельных участков из федеральной собственности в собственность муниципальных образований прямо урегулированы положениями Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов настоящего дела, на очередное обращение администрации города Краснодара от 16.03.2022 г. исх. № 448/07 от МТУ Росимущества поступил ответ от 14.04.2022 г. исх. № 23-СМ-04/7818 о направлении документов, по тексту которого последнее указывает на:

- несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые утверждены приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 г. № 762 в соответствии с п. 12 ст. 11.10 ЗК РФ;

- необходимость дачи согласия ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукьяненко» на раздел земельного участка в связи с нахождением участка на праве постоянного (бессрочного) пользования последнего;

- не предоставлен расчет - обоснование площади образуемого земельного участка.

Между тем, на основании согласованного с Министерством науки отказа от права ПБП на спорный участок, ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукьяненко» неоднократно обращалось в МТУ Росимущества с заявлениями о прекращении права ПБП на спорный земельный участок, на которые получены ответы о необходимости предоставления дополнительной информации и актуального согласия учредителя на отказ от права постоянного бессрочного пользования. 

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.09.2022 г. по делу № А32-12840/2022, оставленным без изменений постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022 г. и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.05.2023 г., признано незаконным бездействие МТУ Росимущества выраженное в непринятии решения по заявлению ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукьяненко» от 04.02.2022 г. № 01-12/248 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:211; на МТУ Росимущества возложена обязанность в месячный срок с момента вступления решения в законную силу принять решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:211.

В настоящее время согласно сведениям ЕГРН право ПБП ФГБНУ «НЦЗ им.П.П.Лукьяненко» на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:211 погашено.

Таким образом, ссылки МТУ Росимущества на необходимость дачи согласия ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукьяненко» на раздел земельного участка в связи с нахождением участка на праве ПБП последнего отклоняются судом как необоснованные.

В отношении схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, а так же в отношении представления расчета-обоснование площади образуемого земельного участка, МТУ Росимущества в ходе рассмотрения дела никаких доводов не привел.

При этом, согласно пояснениям администрации земельные участки оформлялись по сложившемуся землепользованию, поскольку объекты старые, предельные размеры соблюдены. 

Более того, администрация пояснила, что в МТУ Росимущества администрацией подано обращение уже после погашения ПБП (в сентябре 2023 года), ответ так же отсутствует, то есть МТУ Росимущества так же продолжает бездействовать.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 г. № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

По делам искового производства суд не обязан собирать доказательства по собственной инициативе.

Таким образом, учитывая, что МТУ Росимущества не представлено никаких пояснений и доказательств, указывающих на несоответствие представленной администрацией схемы расположения участка, ссылки на несоответствие схемы так же отклоняются судом. 

С учетом выше установленного, в нарушение предусмотренного ч.5 ст. 39.31 ЗК РФ месячного срока МТУ Росимущества в ответ на заявление администрации от 16.03.2022 г. исх. № 448/07, а так же в ответ поданное заявление в сентябре 2023 года не принято и не направлено в адрес администрации соответствующее решение либо о безвозмездной передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность, либо об отказе в безвозмездной передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность.

Незаконное бездействие заинтересованного лица - МТУ Росимущества, носящее длящийся характер, свидетельствует о том, что государственным органом не выполняются возложенные на него государством функции, вследствие чего заявитель – администрация вынужден был обратиться в суд с настоящими требованиями.

Таким образом, заявленные требования администрации о признании незаконными бездействия МТУ Росимущества, выраженное в непринятии решения о безвозмездной передаче в собственность муниципального образования город Краснодар частей земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:211, общей площадью 15 383 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, 102, согласно представленных администрацией муниципального образования город Краснодар схем расположения земельного участка на кадастровом плане, подлежат удовлетворению.

В резолютивной части решения о признании незаконным решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд указывает на обязанность соответствующих органов совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок (пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ).

Согласно положениям пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, суд должен сам выбрать способ восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя.

В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя, суд считает необходимым обязать МТУ Росимущества принять и направить в адрес администрации муниципального образования город Краснодар решение о безвозмездной передаче спорного земельного участка из федеральной собственности в собственность муниципального образования город Краснодар.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершать определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а так же место и срок их совершения.

Суд считает целесообразным обязать МТУ Росимущества направить в адрес заявителя решение о безвозмездной передаче спорного земельного участка в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу (ч. 5 ст. 39.31 ЗК РФ).

Аналогичные выводы содержатся в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2023 г. по делу №А32-18792/2022.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), выразившееся в непринятии решения о безвозмездной передаче в собственность муниципального образования город Краснодар частей земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:211, общей площадью 15 383 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...>, 102, согласно представленных администрацией муниципального образования город Краснодар схем расположения земельного участка на кадастровом плане.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу принять и направить в адрес администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) решение о безвозмездной передаче частей земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:211, общей площадью 15 383 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...>, 102, согласно представленных администрацией муниципального образования город Краснодар схем расположения земельного участка на кадастровом плане, из федеральной собственности в собственность муниципального образования город Краснодар.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                       О.В. Кирий