АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-14730/2022

26 апреля 2022 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2022 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.Ю. Достовалова, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел дело №А60-14730/2022 по заявлению ФИО2

к судебному приставу-исполнителю Новоуральского ГОСП ФИО3

о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Новоуральского ГОСП ФИО3 об окончании исполнительного производства от 08.02.2022, обязании судебного пристава-исполнителя Новоуральского ГОСП                 ФИО3 возобновить исполнительное производство

третьи лица: Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Новоуральское ГОСП ГУФССП России по Свердловской области, Общество с ограниченной ответственностью «ОРБ» (ИНН: 

<

***>),

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Свердловской области.

Отводов составу суда не поступало.

В Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Новоуральского ГОСП ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Новоуральского ГОСП ФИО3 об окончании исполнительного производства от 08.02.2022, обязании судебного пристава-исполнителя Новоуральского ГОСП ФИО3 возобновить исполнительное производство.

Определением суда от 24.03.2022 заявление принято судом к рассмотрению, назначено судебное заседание на 25.03.2022.

Указанным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Новоуральское ГОСП ГУФССП России по Свердловской области, Общество с ограниченной ответственностью «ОРБ».

Определением суда от 25.03.2022 судебное заседание отложено на 19.04.2022.

К дате судебного заседания иные заявления и ходатайства, а также материалы исполнительного производства не поступили.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2021г. решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.01.2021г. по делу № А60-36632/2020 отменено. Утверждено мировое соглашение, заключенное между истцом, ФИО2, в лице представителя ФИО4, действующего на основании доверенности №52АА4672490 от 08.04.2020 г. с одной стороны, и ответчиком, ООО «ОРБ», в лице представителя ФИО5, действующей на основании доверенности №9 от 01.08.2019г. с другой стороны.

На основании судебных актов выданы исполнительные листы ФС 035992827, ФС 035992822 от 24.12.2021.

ФИО2 обратился в Новоуральский ГОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Возбуждено исполнительное производство № 8359/22/66060-ИП от 26.01.2022г.

Постановлением СПИ ФИО3 от 08.02.2022г. исполнительное производство № 8359/22/66060-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Указанное постановление получено ФИО2 15.03.2022 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089169719479.

ФИО2 считает Постановление СПИ ФИО3 от 08.02.2022г. об окончании исполнительного производства незаконным, поскольку заявитель не получил полного исполнения требований по исполнительному документу.

По мнению заявителя, судебным приставом-исполнителем сделано недостаточно для полного исполнения требований заявителя, а именно:

Из 78 пунктов документов, которые необходимо передать в соответствии с Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2021 г., судебным приставом описано только 7, оставшиеся 71 пункт в тексте оспариваемого постановления отсутствуют.

Ответчиком переданы далеко не все документы, подлежащие передаче. Так истцом на основе составленных актов приема-передачи документов подготовлена сводная таблица по переданным и непереданным во исполнение мирового соглашения документам.

№

Наименование

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

устав Общества в действующей (последней) редакции

+

+

+

+

+

+

2

ранее действовавшие редакции устава Общества за период с 01.04.2015 г. и до момента утверждения действующей в настоящее время (последней) редакции устава Общества

+

+

+

+

+

+

3

решения (протоколы) Общего собрания Участников Общества о внесении изменений в учредительные документы Общества за период с 01.04.2015 г. До 01.04.2020г.

?

?

?

?

?

?

4

Решения (протоколы) Общего собрания Участников Общества об утверждении годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г., за исключением протоколов общих собраний участников ООО «ОРБ», направленных Ответчиком Истцу заказным письмом с описью вложения РПО 62098852339898

?

?

?

?

?

+

5

Решения (протоколы) Общего собрания Участников Общества о распределении чистой прибыли Общества между участниками Общества за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г., направленных Ответчиком Истцу заказным письмом с описью вложения

РПО 62098852339898

?

?

?

?

?

?

6

Решения (протоколы) Общего собрания Участников Общества об одобрении Обществом сделок, в совершении которых имеется заинтересованность согласно ст.45 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г. - Ответчик заверяет Истца об отсутствии таких документов

 

7

Договоры, заключенные Обществом, в совершении которых имелась/имеется заинтересованность в соответствии со ст.45 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г. - Ответчик заверяет Истца об отсутствии таких документов.

 

8

Решения (протоколы) Общего собрания Участников Общества об одобрении Обществом крупных сделок согласно ст.46 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г., направленных Ответчиком Истцу заказным письмом с описью вложения РПО

62098852339898

 

9

Договоры, заключенные Обществом, связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения Обществом имущества, стоимость которого составляет 25% и более стоимости имущества Общества, за период с 01.04.2015 г. до 04.04.2021 г. Ответчик заверяет Истца об отсутствии таких документов

 

10

Договоры, заключенные Обществом, направленные на приобретение Обществом недвижимого имущества за период с 01.01.2015 г. до

04.04.2021 г.

 

11

Договоры, заключенные Обществом, направленные на отчуждение Обществом недвижимого имущества за период с 01.01.2015 г. до 04.04.2021 г. - Ответчик заверяет Истца об отсутствии таких документов

 

12

Документы, связанные с эмиссией облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг Общества, в том числе копии всех решений (протоколов) Общего собрания Участников Общества о размещении Обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг за период с 01.01.2014 г. до 04.04.2021 г. - Ответчик заверяет Истца об отсутствии таких документов

 

13

книга протоколов Общего собрания Участников Общества, предусмотренную ст.37 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

?

?

?

?

?

?

14

лицензии Общества

+

+

+

+

+

+

15

документы, подтверждающие права Общества на движимое и недвижимое имущество

 

16

заключения (акты, решения) по результатам проверок, проведенных трудовой инспекцией, прокуратурой, полицией в отношении общества при их наличии за период с 01.04.2015 г. по 01.04.2020 г.

+

+

+

+

+

+

17

договоры (контракты), заключенные обществом, в том числе взаиморасчетные документы, за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г., за исключением направленных ответчиком истцу 02.09.2020г. ценной бандеролью с заказным уведомлением РПО № 62413551000168.

 

18

документы, содержащие информацию о размере заработной платы главного бухгалтера и директора, о размере начисленных и выплаченных всем работникам премий, обоснование экономической целесообразности выплаты премий с учетом выполняемой трудовой функции сотрудника с обоснованием достигнутого экономического результата, включая документы, подтверждающие такую информацию за период с 01.01.2015 г. до 04.04.2020 г. После изучения состава документов Истец постарается ограничить список предоставляемых документов преимущественно сотрудниками, связанными с управленческой деятельностью.

 

19

трудовые договоры с работниками Общества, в том числе дополнительные соглашения к указанным договорам за период с 01.01.2015 г. до 04.04.2020 г. После изучения состава документов Истец постарается ограничить список предоставляемых документов преимущественно сотрудниками, связанными с управленческой деятельностью.

 

20

штатное расписание, действующее в Обществе в настоящее время, а также копии ранее действовавших редакций штатного расписания с приложением документов, на основании которых внесены соответствующие изменения за период с 01.01.2015 г. до 01.04.2020 г., за исключением штатного расписания направленного истцу ответчиком 29.09.2020г. ценной бандеролью с заказным уведомлением, РПО № 62413751002870.

+

+

+

+

+

+

21

список работников общества за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г., за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

 

22

табели учета рабочего времени работников управления Общества за период с 01.04.2015

г. до 01.04.2020 г.

+

+

+

+

+

+

23

приказы директора за период с 01.01.2015 г. до 04.04.2020 г., за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

 

24

своды начислений, удержаний, прочих доходов, выплат по заработной плате работников управления ООО «ОРБ» за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г., за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

+

+

+

+

+

+

25

отчеты директора о финансово-хозяйственной деятельности общества за период с 01.04.2015

г. до 01.04.2020 г.

 

26

данные о наличии/отсутствии филиала или представительства Общества с приложением копии положения о соответствующем филиале или представительстве, сведений об открытых/закрытых счетах в банках, имуществе, находящемся на балансе филиала, данных о руководителе филиала/представительства, а также копии штатного расписания филиала/представительства за период с 01.04.2015

г. до 01.04.2020 г.

 

27

годовые отчеты Общества за период с 01.04.2015 г. до 04.04.2020 г.

+

+

+

+

+

-

28

документы бухгалтерской отчетности общества (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, приложения и пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах) за период с 01.01.2015 г. до 04.04.2020 г. за исключением ранее направленных Истцу Ответчиком по почте.

+

+

+

+

+

29

пояснительные записки к годовой бухгалтерской отчетности за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г. за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

+

+

+

+

 

30

расшифровки дебиторской задолженности - за исключением отправленных истцу 03.09.2020г. ценной бандеролью с заказным уведомлением РПО № 62413050017452.

+

+

+

+

+

31

расшифровки кредиторской задолженности -за исключением отправленных истцу 03.09.2020г. ценной бандеролью с заказным уведомлением РПО № 62413050017452.

+

+

+

+

+

32

документы по списанию дебиторской задолженности за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г., за исключением отправленных истцу 03.09.2020 г. ценной бандеролью с заказным уведомлением РПО № 62413050017452.

 

+

33

регистры аналитического налогового учета -за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

 

34

регистры синтетического налогового учета -за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

 

35

расшифровки строк 060, 070, 090, 100, 210 формы N 2 (прочие операционные доходы, прочие операционные расходы), 120, 130 (прочие внереализационные доходы, прочие внереализационные расходы), за исключением отправленных истцу 03.09.2020г. ценной бандеролью с заказным уведомлением РПО № 62413050017452.

 

36

расшифровки строк 120, 130 (незавершенное

строительство), 140, 150, 230,240, 250, 270,

510, 511, 512, 520 «Прочие долгосрочные обязательства», 610, 611, 612 (сведения о кредитах и займах), 620, 628 «Прочие кредиторы» баланса, за исключением отправленных истцу 03.09.2020г. ценной бандеролью с заказным уведомлением РПО № 62413050017452.

+

+

+

+

+

+

37

расшифровки счетов бухгалтерского учета (открытых к ним субсчетов) 01 - 03, 20, 26, 50, 51, 57, 58, 60, 62, 66 - 69, 70, 71, 76, 79, 84, 86, 90, 91, 99, за исключением отправленных истцу 03.09.2020г. ценной бандеролью с заказным уведомлением РПО № 62413050017452.

+

+

+

+

+

+

38

Справка об открытых в банках расчетных счетах общества за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г.

+

+

+

+

+

+

39

банковские выписки по расчетным счетам с расшифровкой назначения платежа, выписки о движении денежных средств по банковским счетам за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г., за исключением ранее направленных Истцу Ответчиком по почте.

+

+

+

+

+

+

40

первичные банковские документы по расчетным счетам общества за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г.за исключением отправленных истцу 03.09.2020г. ценной бандеролью с заказным уведомлением РПО № 62413050017452.

 

41

карточки с образцами подписей;

+

+

+

+

+

+

42

документы, подтверждающие приобретение, отчуждение векселей, получение денежных средств по векселям за период с 01.04.2015 г.

до 01.04.2020 г.;

 

43

главная книга - за исключением отправленных истцу 03.09.2020г. ценной бандеролью с заказным уведомлением РПО № 62413050017452.

+

+

+

+

+

+

44

выданные и полученные счета-фактуры за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г., за исключением ранее направленных Истцу Ответчиком по почте.

 

45

накладные на покупку, продажу товаров и оказание услуг за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г.за исключением ранее направленных Истцу Ответчиком по почте.

 

46

первичные кассовые документы (кассовая книга, приходные и расходные кассовые ордера, справки банков об установлении кассовых лимитов) за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г. за исключением отправленных истцу ценной бандеролью с заказным уведомлением РПО № 62413751002863.

 

47

данные об остатках денежных средств в кассе и на расчетном счете организации, за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

 

48

авансовые отчеты за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г. за исключением отправленных истцу ценной бандеролью с заказным уведомлением РПО № 62413751002870, а также отправленных истцу ценной бандеролью с заказным уведомлением РПО № 62413054007404.

 

49

книга покупок и книга продаж за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020г. за исключением отправленных истцу ценной бандеролью с заказным уведомлением РПО № 62413751002863.

+

+

+

+

+

+

50

первичные документы по балансовым счетам: 01, 03, 04, 07 - 10, 14, 15, 19 - 21, 23, 25, 26, 29, 40, 44 - 47, 50 - 52, 55, 58, 60, 62, 66 - 71, 73, 75, 76, 79, 80, 82 - 84, 86, 90, 91, 94, 96 - 99, 001,002,007 -009,011;

 

51

анализы по всем счетам бухгалтерского учета, за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

+

+

+

+

+

+

52

карточка счетов бухгалтерского учета, за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

 

53

сводная информация в разрезе складов за период с 01.01.2015 г. до 04.04.2020 г. за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

+

+

+

+

+

+

54

сведения по забалансовому учету имущества; документы за исключением направленных истцу ответчиком 03.09.2020г. ценной бандеролью с заказным уведомлением, РПО № 62413050017452.

+

+

+

+

+

+

55

регистры бухгалтерского учета по всем счетам за исключением ранее направленных. Истцу Ответчиком по почте.

+

+

+

+

+

+

56

документы по инвентаризации имущества (акты инвентаризации имущества) за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020г., за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

 

57

инвентаризационные карточки учета объектов основных средств, за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

 

58

инвентаризационные описи основных средств, инвентаризационные описи товарно-материальных ценностей (форма ИНВ-3), за исключением направленных истцу ответчиком 03.09.2020г. ценной бандеролью с заказным уведомлением РПО № 62413050017452.

 

59

расшифровки сведений об основных средствах, за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

+

+

+

+

+

+

60

информацию, содержащуюся в компьютерных файлах бухгалтерской программы общества (программного комплекса базы 1С), в формате общераспространенных компьютерных файлов на электронном носителе информации.

+

+

+

+

+

+

61

регистры бухгалтерского учета общества по счетам: 01, 10, 51, 50, 60, 62, 66, 68, 69, 70, 71, 75, 76, 90, 91, 97, 99 за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

+

+

+

+

+

+

62

расшифровки начисляемых и уплачиваемых налогов в бюджеты различных уровней и отчислений во внебюджетные фонды, за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

+

+

+

+

+

+

63

сведения о начислении реструктурированной задолженности перед бюджетом, за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

+

+

+

+

+

+

64

сведения о результатах аттестации рабочих мест, за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

+

+

+

+

+

+

65

бухгалтерские книги по учету основных средств, за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

 

66

документы, подтверждающие приобретение, списание, реализацию, выбытие и прочее перемещение основных средств и товарно-материальных ценностей за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

 

67

налоговые декларации с отметками налогового органа о получении (либо квитанциями об отправке) за 2017, 2018, 2019, 2020 г., за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

 

+

+

+

+

68

документы по страховым взносам в ПФР, ФОМС и ФСС (формы отчетности) за четыре года, предшествующие получению настоящего требования, за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

 

+

+

+

+

69

аудиторские заключения с приложением решений (протоколов) Общего собрания Участников Общества о назначении аудиторской проверки и утверждении аудитора за четыре года, предшествующие получению настоящего требования, за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

 

70

уведомления каждого участника Общества о проведении Общего собрания Участников Общества с приложением копий квитанций об отправке заказной корреспонденции в адрес участников Общества за период с 01.04.2015

года до 01.04.2020г.

 

71

список аффилированных лиц Общества в соответствии со ст.4 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», включая (но не ограничиваясь) информацию о фамилии, имени, отчестве, наименовании должности - в отношении физического лица; наименование, ИНН, ОГРН, место нахождение, размер уставного капитала - в отношении юридического лица

+

+

+

+

+

+

72

сведения о привлечении общества, а так же директора общества к административной ответственности, связанной с осуществлением функций единоличного исполнительного органа Общества с приложением копий соответствующих постановлений государственных органов о привлечении к административной ответственности, за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

?

?

?

?

?

?

73

сведения о проведении камеральных и выездных налоговых проверок в отношении Общества с приложением копий соответствующих требований налогового органа, справки о проведенной выездной налоговой проверки, акта налоговой проверки, за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

 

74

судебные акты по спорам, связанным с деятельностью Общества, управлением им или участием в нем.

?

?

?

?

?

?

75

сведения о полученных Обществом кредитных средствах за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г., с указанием банка, предоставившего кредит, сумме кредита, цели кредитования, сроках кредитования, информации о погашении кредитной задолженности, информации о расходовании кредитных средств (с приложением соответствующих документов, на основании которых были получены кредитные средства).

+

+

+

+

+

+

76

сведения о предоставленных Обществом кредитных средствах (займах) физическим или юридическим лицам за период с 01.04.2015 г. до 01.04.2020 г., с указанием суммы кредита, целей кредитования, сроках кредитования, информации о погашении кредитной задолженности (с приложением соответствующих документов, на основании которых были выданы кредитные средства);

+

+

+

+

+

+

77

список всех действующих в настоящее время гражданско-правовых договоров, заключенных Обществом, с указанием реквизитов договора, наименования контрагента (с приложением соответствующих договоров).

 

78

копии свидетельств Федеральной налоговой службы РФ, полученные Обществом в течение 2017, 2018, 2019, 2020 г. за исключением полученных Истцом по расписке от 23.12.2020 г.

+

+

+

+

+

+

 

+ предоставлены.

- не предоставлены.

? требуется уточнение информации.

Как указывает заявитель, анализ представленных в таблице сведений дает однозначный ответ, что ответчиком не в полном объеме исполнено мировое соглашение, оснований для прекращения исполнительного производства не было.

Требования исполнительных документов судебным приставом не анализировались, в противном случае невозможно было бы сделать вывод о полном исполнении требований исполнительного документа.

Судебный пристав - исполнитель к взыскателю не обращался для дачи дополнительных пояснений.

Обращаясь с заявленными требованиями, ФИО2 просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Новоуральского ГОСП ФИО3 об окончании исполнительного производства от 08.02.2022; обязать судебного пристава-исполнителя Новоуральского ГОСП ФИО3 возобновить исполнительное производство.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года №229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве)  постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие), то есть в данном случае на судебного пристава-исполнителя.

Согласно частям 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Признание оспариваемого ненормативного акта недействительным означает одновременно признание этого акта не порождающим правовые последствия с момента принятия.

По смыслу приведенных процессуальных норм законность оспариваемого ненормативного акта проверяется судом на момент его принятия независимо от дальнейших действий государственного органа по приведению этого акта в исполнение либо по его отмене, но лишь в том случае, если указанным актом были нарушены законные права и интересы заявителя. 

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве  задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона об исполнительном производстве установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В силу статей 12, 13 Закона о судебных приставах судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий указан в части первой названной статьи и не является исчерпывающим.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 данной статьи).

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания соответствия действий закону или иному нормативному правовому акту в силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ возложена на судебного пристава-исполнителя. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Определением суда от 24.03.2022, 25.03.2022 суд истребовал у заинтересованного лица материалы исполнительного производства. 

Согласно пункту 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, заинтересованное лицо в нарушение ч. 5 ст. 200 АПК РФ не представил доказательства совершения исполнительных действий в установленный Законом об исполнительном производстве срок, следовательно, не доказал исполнение обязанности в соответствии с законодательством. 

Доказательств обратного приставом в нарушение ст. 65, 200 АПК РФ не представлено.

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению, действие судебного пристава-исполнителя Новоуральского ГОСП ФИО3 об окончании исполнительного производства от 08.02.2022 признается судом незаконным. 

Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Новоуральского ГОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 от 08.02.2022 об окончании исполнительного производства № 8359/22/66060-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 035992827 от 24.12.2021, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-36632/2020.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новоуральского ГОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяИ.Ю. Достовалов