Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-8262/2024

18 ноября 2024 года

г. Тамбов

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 ноября 2024 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Игнатьевой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 392000, 

<

...>)

к Муниципальному образованию городскому округу - город Тамбов Тамбовской области в лице администрации города Тамбова Тамбовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 23.08.2005 г., 392000, 

<

...>)

третьи лица: МКУ «Дирекция жилищных услуг» (392002, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ООО «УК «Опора» (г.Тамбов), ФИО1 (г.Тамбов).

о взыскании 3 196,41 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2024,

от ответчика: не явились, извещены,

от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.08.2024 по делу №А64-4271/2024 в отдельное производство выделено требование Акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Муниципальному образованию городскому округу - город Тамбов Тамбовской области в лице администрации города Тамбова Тамбовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности за электрическую энергию, поставленную в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, в размере 3 196,41 руб.,  с присвоением номера дела № А64-8262/2024.

 Определением суда от 23.08.2024 исковое заявление принято судом к производству, возбуждено производство по делу №А64-8262/2024.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МКУ «Дирекция жилищных услуг» (392002, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ООО «УК «Опора» (г.Тамбов), ФИО1 (г.Тамбов).

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных представителей по имеющимся материалам, поскольку указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца требования поддержал с учетом уточнения.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 11.11.2024, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, постановлением Комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области № 36-э от 12.10.2006 АО «Тамбовская областная сбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика и определены границы зоны его деятельности в городе Тамбове.

Многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, находится на прямом обслуживании АО «Тамбовская областная сбытовая компания».

В период с августа 2023 года по февраль 2024 года АО «Тамбовская областная сбытовая компания» осуществлена поставка электрической энергии через присоединенную сеть в указанный многоквартирный дом, в том числе в кв. 14.

За жилым помещением числится задолженность по оплате электрической энергии за период с августа 2023 года по февраль 2024 года в сумме 3 196,41 руб.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, находится в собственности муниципального образования городской округ – город Тамбов, что не оспаривается ответчиком. 

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав доводы лиц, участвующих в деле, и представленные по делу  доказательства, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из содержания ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как указано в пункте 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Материалами дела подтверждается, что истец в период с августа 2023 года по февраль 2024 года осуществлял отпуск электрической энергии через присоединенную сеть потребителям в многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, в том числе в кв. 14.

За жилым помещением числится задолженность по оплате электрической энергии за период с августа 2023 года по февраль 2024 года в сумме 3 196,41 руб., которая, по заявлению истца, подлежит оплате собственником помещения.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.  От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ). 

Частью 2 ст. 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя или арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора. 

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 60 ЖК РФ).

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора 

Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). 

Как следует из содержания п. 1, пп. «а» п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг №354 и положениями Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года №124 потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п. 2 Правил № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (пункт 8 Правил № 354). В последнем случае предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании договоров, заключаемых с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, либо собственниками и пользователями жилого дома (домовладения) (пункт 6, подпункт "в" пункта 9, подпункт "а" пункта 10 Правил № 354). 

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных домах по договорам социального найма, вносить плату за жилое помещение и коммунальные платежи непосредственно ресурсоснабжающей организации в случае, если ею осуществляется непосредственное управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

На основании ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

Указанная норма жилищного законодательства, устанавливающая обязанность органов государственной власти и местного самоуправления по несению соответствующих расходов до заселения  жилых помещений нанимателем, носит императивный характер. 

В силу ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Как установлено ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электрическую энергию.

Расчетным периодом является календарный месяц, плата потребленной электроэнергии производится, до 10 числа месяца, следующего за расчетным (статья 155 ЖК РФ). 

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ). 

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что в спорном жилом помещении с 13.04.1988 зарегистрирован ФИО1, которому жилое помещение предоставлялось предположительно по ордеру, договор найма не сохранился; полагает, что обязанность по оплате электрической энергии должна быть возложена на ФИО1 

В свою очередь, истец указал, что согласно данным УМВД России по Тамбовской области от 07.11.2022 , ФИО1 по адресу:  

<

...>, не значится.

В ходе рассмотрения дела третьим лицом МКУ «Дирекция жилищных услуг»  в материалы дела представлены копия выписки из поквартирной карточки от 19.08.2024, справка ООО «Управляющая компания Опора» о собственниках и зарегистрированных гражданах от 12.08.2024, а также акт проверки фактического использования жилого помещения муниципального жилищного фонда от 30.07.2024, согласно которым в жилом помещении, распложенном по адресу: 

<

...>, с 13.04.1988 зарегистрирован и фактически проживает ФИО1.

ФИО1, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отзыв на исковое заявление не представил, явку в судебное заседание не обеспечил.

Суд, изучив представленные в материалы дела доказательства, полагает, что обязательства по оплате потребленной электроэнергии в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, за период с августа 2023 года по февраль 2024 года в сумме 3 196,41 руб., не могут быть возложены на ответчика муниципальное образование городской округ - город Тамбов Тамбовской области в лице администрации города Тамбова Тамбовской области. При этом суд исходил из следующего.

Как уже было отмечено выше, расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ). 

В рассматриваемом случае жилое помещение по адресу: 

<

...>, предоставлено ФИО1, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от 19.08.2024, справкой ООО «Управляющая компания Опора» о собственниках и зарегистрированных гражданах от 12.08.2024.

Поквартирная карточка представляет собой официальный документ, составленный на конкретное жилое помещение и содержащий информацию о лицах, законно проживающих (проживавших) или пребывающих (пребывавших) в нём.

Согласно данным поквартирной карточки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: 

<

...>, с 13.04.1988; данные о выбытии ФИО3 по указанному адресу, отсутствуют.

Из акта проверки фактического использования жилого помещения по адресу: 

<

...>, от 30.07.2024, проведенного сотрудниками МКУ «Дирекция жилищных услуг», следует, что в спорном помещении продолжает проживать ФИО1

Поскольку по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе, при отсутствии доказательств фактического выселения из жилого помещения нанимателя, основания для отнесения на орган местного самоуправления обязанности по несению расходов за коммунальные услуги в силу части 3 статьи 153 ЖК РФ, отсутствуют.

При этом сам факт несоблюдения письменной формы договора социального найма жилого помещения, не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (абзац 2 пункта 23 Постановления N 22) при наличии иных письменных доказательств.

В соответствии с пунктом 158 Правил №354 именно потребитель, то есть фактически проживающие в спорных жилых помещениях граждане, несут установленную законодательством РФ гражданско-правовую ответственность за невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги.

Приведенный правовой подход соответствует судебной практике (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28.10.2022 по делу №А14-10299/2021). 

Ответчиком и третьим лицом – управляющей компанией в материалы дела представлена выписка по лицевому счету на спорное жилое помещение и справка о регистрации, в которых указана дата произведения регистрации в них гражданина ФИО1 по постоянному месту жительства бессрочно. 

Выписка и справка составлены и заверены ООО «Управляющая компания Опора», которая осуществляет управление многоквартирным домом, где расположено спорное жилое помещение. Процессуально-правовых оснований для сомнения в достоверности предоставленных ответчиком и третьим лицом сведений судом не усматривается; о фальсификации доказательств лицами, участвующими в деле, не заявлено.

При таких обстоятельствах, правоотношения, свойственные найму жилого помещения, которые в последующем не изменялись и носят бессрочный характер, возникли на момент вселения соответствующих лиц в спорное жилое помещение. При этом, отсутствие письменной формы договора найма не исключает и не опровергает факт проживания физических лиц в спорной квартире на условиях найма.

Отсутствие данных в УМВД по Тамбовской области о регистрации в спорном жилом помещении ФИО1, само по себе не опровергает факт занятия ФИО1 жилого помещения на условиях найма.

Таким образом, потребителем электрической энергии, поставленной истцом в спорное помещение в период с августа 2023 года по февраль 2024 года, являлся наниматель помещения ФИО1.

Истец правом на замену ответчика в порядке ст. 47 АПК РФ не воспользовался, поддержал исковые требования к заявленному по иску ответчику.

Предъявление иска к ненадлежащему ответчику, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Если истец возражает против замены ненадлежащего ответчика надлежащим, полагая, что ответственным по иску является именно то лицо, которое указано им в качестве ответчика, суд рассматривает исковые требования по существу и отказывает в их удовлетворении (Определения Верховного Суда РФ от 26.04.2019 N 304-ЭС19-4233 по делу N А45-15650/2018, от 27.01.2020 N 305-ЭС19-21623 по делу N А41-85111/2018, от 06.03.2020 N 305-ЭС19-20765 по делу N А40-242222/2018).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Согласно ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

Согласно п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае если после возбуждения производства по делу арбитражный суд выделил одно из предъявленных требований в отдельное производство (часть 3 статьи 130 АПК РФ), то расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при предъявлении данного требования, взыскиваются со стороны, против которой принят судебный акт по делу, образованному в результате выделения требования в отдельное производство, по правилам статьи 110 АПК РФ. Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные в связи с предъявлением остальных заявленных требований, распределяются между лицами, участвующими в деле, по правилам статьи 110 АПК РФ по итогам разрешения дела, в рамках которого эти требования рассмотрены.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат оставлению за истцом, пропорционально выделенным исковым требованиям, в удовлетворении которых судом отказано.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать, судебные расходы в сумме 133,20 руб. оставить за истцом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

   Судья                                                                                                      Ю.Н. Митина