АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А45-10097/2021

г. Новосибирск

22 октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2021 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клименко А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, г. Новосибирск 

к администрации Новосибирского района Новосибирской области, г. Новосибирск 

третьи лица: 1) межмуниципальный отдел МВД России «Новосибирский», 

<

...>) администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, село Раздольное, ИНН: 

<

***>, 3) Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Новосибирского района Новосибирской области - Раздольненская средняя школа № 19 в лице структурного подразделения детсад «Рябинка», село Раздольное, ИНН: 

<

***>, 4) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области,

о признании права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 54:19:130102:1467, расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Раздольненский сельсовет, 

<

...>, общей площадью 261,6 кв.м.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, по доверенности №54-ОГ/65 от 15.04.2021, удостоверение №0248 от 02.12.2020,

от ответчика: ФИО2., по доверенности № 7 от 04.02.2021,  диплом № ВСГ 5418677 от 30.05.2011, паспорт,

от третьих лиц: 1) не явился, извещен, 2) не явился, извещен, 3) не явился, извещен, 4) не явился, извещен,  

у с т а н о в и л:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 54:19:130102:1467, расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Раздольненский сельсовет, 

<

...>, общей площадью 261,6 кв.м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены межмуниципальный отдел МВД России «Новосибирский», г. Новосибирск, администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Новосибирского района Новосибирской области - Раздольненская средняя школа № 19 в лице структурного подразделения детсад «Рябинка», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец на удовлетворении предъявленных требований настаивает, ссылаясь в их обоснование на следующее.

В реестре федерального имущества числится недвижимое имущество - нежилое помещение (административное здание), общей площадью 262,3 кв.м., расположенное по адресу: НСО, 

<

...> (реестровый номер В13550001769).

Указанный объект недвижимого имущества предоставлен на праве оперативного управления Межмуниципальному отделу МВД «Новосибирский» на основании распоряжения КУГИ НСО от 07.12.1999 №1314-р.

Данный объект поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 54:19:130102:1467.

Однако на нежилое помещение с кадастровым номером 54:19:130102:1467 зарегистрировано право собственности Новосибирского района Новосибирской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН, а Межмуниципальный отдел МВД «Новосибирский» использует указанное нежилое помещение на основании договора безвозмездного пользования от 21.09.2015 №6, заключенного с администрацией Новосибирского района Новосибирской области.

В добровольном порядке передать используемые органами полиции помещения администрация Новосибирского района Новосибирской области отказывается ввиду наличия собственных нужд и интересов на их использование (письмо от 23.04.2020), что и послужило поводом для обращения в суд.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Ссылаясь  ст.95 ГК РСФСР, утв. ВС РСФСР 11.06.1964,  и поскольку спорный объект построен в 1970 году, т.е. в период действия ГК РСФСР, истец утверждает, что он относится исключительно к государственной собственности. Сведений о выбытии данного имущества из собственности Российской Федерации или о приватизации какими-либо лицами также не имеется, напротив, на основании распоряжений КУГИ НСО данный объект являлся федеральной собственностью и закреплялся на праве оперативного управления за органами МВД, т.е. действий по отчуждению спорного имущества из федеральной собственности не осуществлялось.

Кроме того, согласно п.9 ст.54 Федерального закона от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции» (далее – Закон о полиции) используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции, необходимые для обеспечения деятельности полиции, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, передаются в федеральную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом до возникновения права федеральной собственности на передаваемое в соответствии с указанной выше нормой имущество федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальные органы, подразделения полиции, организации, входящие в систему указанного федерального органа, за которыми закрепляется указанное имущество, вправе безвозмездно использовать такое имущество для осуществления полномочий по предметам ведения Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе отчуждать, передавать в аренду и обременять иным способом указанное имущество, что предусмотрено п.10 ст.54 Закона о полиции.

Следовательно, Законом о полиции установлен специальный порядок определения собственника имущества, используемого полицией, согласно которому, факт эксплуатации полицией недвижимого имущества в процессе осуществления своей деятельности, которое находится в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, является основанием для признания права собственности Российской Федерации на такое имущество.

Отделение полиции № 5 «Раздольненское» Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новосибирский» (реализующего задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа рабочий поселок Кольцово и Новосибирского муниципального района) в отзыве на иск подтвердило то, что оно располагается в здании по адресу с. Раздольное ул. Октябрьская, 11 (общая площадь 261,6 кв.м.) на основании договора безвозмездного пользования № 4 от 06.11.2020.

Данное помещение закреплено на праве оперативного управления за УВД Новосибирского района на основании распоряжения комитета по управлению государственным имуществом от 17.12.1999 №1314-р «О закреплении государственного имущества федеральной собственности за ГУ «УВД Новосибирского района». 

В соответствии с приказами ГУ МВД России по Новосибирской области от 11.07.2011 № 355, от 05.08.2011 № 430 Управление внутренних дел по Новосибирскому району был реорганизован путем присоединения к нему Отдела внутренних дел по городу Оби Новосибирской области и переименован в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новосибирский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа город Обь и Новосибирского муниципального района).

С 01.02.2019 Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новосибирский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа город Обь и Новосибирского муниципального района) реорганизован в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новосибирский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа рабочий поселок Кольцово и Новосибирского муниципального района) путем выделения из него Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Оби (приказ ГУ МВД России по Новосибирской области от 26.11.2018 № 848).

06.02.2020 Межмуниципальный отдел МВД России «Новосибирский» обратился к главе администрации Новосибирского района ФИО3 с просьбой рассмотреть вопрос о передаче объектов недвижимости, используемых отделом на основании договора безвозмездного пользования от 15.01.2020 №с 1 в федеральную собственность с последующим их закреплением за МО МВД России «Новосибирский на праве оперативного управления.

24.04.2020 от главы Администрации Новосибирского района получен отрицательный ответ о передаче объекта в федеральную собственность.

Администрация Новосибирского района Новосибирской области возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях по иску.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, проверив обстоятельства дела в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - постановление ВС РФ) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В соответствии с п.1 Приложения 3 к постановлению ВС РФ к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов:

-жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;

-жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении;

-объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов;

-другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации).

Согласно ч. 11 ст.154 Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 122-ФЗ) в федеральной собственности может находиться:

-имущество, необходимое для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в рамках их компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус этих органов, в том числе имущество федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, отнесенных решениями Правительства Российской Федерации к предприятиям и учреждениям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти;

-имущество, необходимое для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации;

-имущество, необходимое для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, государственных служащих Российской Федерации, работников федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений.

Находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность в том числе в случае если указанное имущество используется органами местного самоуправления для целей, установленных в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ч.11 ст.154 Закона № 122-ФЗ).

В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения (п.1 ч.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

К вопросам местного значения муниципального района относится в том числе предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (п.8.1 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно ст.215  ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Спорное недвижимое имущество включено в реестр муниципальной собственности Новосибирского района Новосибирской области 14.01.2011, право собственности Новосибирского района Новосибирской области зарегистрировано 18.02.2011, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН от 20.08.2020 № КУВИ-002/2020-14262662 и свидетельством о государственной регистрации права серия 54АД № 258687, выданным 18.02.2011.

Согласно данным официального сайта Главного управления ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Раздольненский сельсовет, 

<

...>, расположен участковый пункт полиции.

Право собственности Новосибирского района Новосибирской области на спорное недвижимое имущество в установленном законом порядке не прекращалось.

Кроме того, согласно п.9 ст.54 Закона о полиции» используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции, необходимые для обеспечения деятельности полиции, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, передаются в федеральную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч.11 ст.154 Закона № 122-ФЗ, п.2 постановления Правительства РФ от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации», пп.2.4.1 Административного регламента Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции «Осуществление передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность, принятие имущества из собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности в федеральную собственность», утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 13.07.2009  № 270, передача имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность подразумевает волеизъявление собственника имущества - муниципального образования. Данная позиция находит свое отражение в Определении Верховного Суда РФ от 28.08.2020  № 309-ЭС20-11496 по делу № А50-22997/2019, согласно которому положения Закона № 122-ФЗ подлежат применению с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 04.12.2007 № 828-О-П, согласно которому, положения части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ, устанавливающие порядок безвозмездной передачи в муниципальную собственность находящегося в федеральной собственности имущества, предполагают необходимость учета волеизъявления всех заинтересованных лиц и согласованности действий соответствующих уполномоченных органов, не могут рассматриваться как позволяющие принимать решения о передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную в одностороннем порядке, игнорируя волеизъявление органов местного самоуправления и объективную необходимость такой передачи для осуществления местным самоуправлением, своих полномочий.

В настоящее время такое волеизъявление со стороны Новосибирского района Новосибирской области, согласно представленному в материалы дела письму № 2994/01-16/88 от 23.04.2020 г., отсутствует.

Помимо указанного, арбитражный суд принимает во внимание, что из содержания искового заявления следует, что в реестре федерального имущества числится недвижимое имущество - нежилое помещение (административное здание), общей площадью 262,3 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, а в качестве документа-основания истец ссылается на выписку из реестра федерального имущества от 20.08.2020, однако, согласно данной выписки следует, что адрес объекта: 

<

...>, площадью 262,30 кв.м., в то время как истец заявляет право на нежилое помещение площадью 261,6 кв.м и по ул. Октябрьская, 11 в с. Раздольное.

Таким образом, имеет наличие разницы площади и адреса объектов недвижимости.

Кроме того, истец представил выписку из реестра федерального имущества от 20.08.2020, тогда как право собственности на спорное помещение за Новосибирским районом Новосибирской области было зарегистрировано еще в 2011 году.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 30.12.2005 № 705 утвержден перечень объектов муниципальной собственности Новосибирского района Новосибирской области, согласно которому передано муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад «Рябинка», непроизводственное кирпичное здание детского сада «Рябинка», здание склада (деревянное) детского сада «Рябинка» по адресу: 

<

...>.

Следовательно, право собственности Новосибирского района Новосибирской области на спорное помещение возникло на основании:

- Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»;

- Постановления Губернатора Новосибирской области от 30.12.2005 № 705 «Об утверждении перечня объектов муниципальной собственности Новосибирского района Новосибирской области и расположенных в его границах поселений.

При этом Постановление Губернатора Новосибирской области от 30.12.2005 № 705 не оспорено в установленном законом порядке и является действующим на настоящий момент.

В качестве обоснования истец указывает п. 10 ст.54 Закона о полиции, однако, подписывая в 2015 году договор безвозмездного пользования, межмуниципальный отдел МВД России «Новосибирский» (ссудополучатель) согласился с тем, что передача объектов недвижимости в безвозмездное пользование не влечет перехода права собственности на него к ссудополучателю (пункт 1.3 договора).

Из ответа администрации Новосибирского района Новосибирской области от 23.04.2020 № 2994/01-16/88 на обращение о передаче объектов недвижимости в федеральную собственность, поступившее в администрацию Новосибирского района Новосибирской области 25.03.2020, следует, что здание детского сада 2-х этажное, кирпичное, с центральным отоплением, водоснабжением, выгребом, построено в 1970 году, имеет совмещенный физкультурно-музыкальный зал, методический кабинет, 2 кабинета учителя-логопеда, медицинский кабинет. На сегодняшний день учреждение посещает 129 воспитанников. Актуальная очередь на получение мест в дошкольном образовательном учреждении детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет составляет 100 человек. Таким образом, детский сад работает с превышением предельной вместимости.

Указанное обстоятельство подтверждается  информационной справкой МБОУ - Раздольненская школа № 19, согласно которой муниципальным заданием МБОУ - Раздольненская школа №19 предусмотрено 129 воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет, однако, в дошкольные группы зачислено 139 детей, то есть детский сад работает с превышением предельной вместимости.

При этом, из информационной справки от 01.10.2021  № 1793 следует, что в очереди на предоставление места в дошкольные группы МБОУ - Раздольненской школы № 19 находится 63 ребенка в возрастной категории от 0 до 7 лет, оставшихся неохваченными дошкольным образованием после планового комплектования на 2021-2022 учебный год.

Как следует из представленной в  материалы дела справки МБОЦ- Раздольненская школа № 19,  на территории Раздольненского сельсовета Новосибирского района  Раздольненская школа № 19 с дошкольными группами (отдельно стоящее здание) единственное образовательное учреждение, реализующее дошкольное образование, которое принимает детей дошкольного возраста, проживающих на территории с. Раздольное и п. Гусииый Брод в Новосибирском районе Новосибирской области. На ближайшей территории Новосибирского района отсутствуют дошкольные образовательные учреждения, в которых могли быть определены дети, проживающие на территории Раздольненского сельсовета. Данные обстоятельства подтверждаются прилагаемой справкой.

Таким образом, из представленных ответчиком документов усматривается явная нехватка занимаемой на сегодняшний день площади детского сада, который работает уже с превышением предельной вместимости.

Вместе с тем, стоит отметить, что на территории с. Раздольное находится достаточное количество объектов недвижимости, находящихся в собственности Российской Федерации, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу.

Так, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:130101:229, площадью 46354 кв.м., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Раздольненский сельсовет, с. Раздольное, сведения о правообладателях: собственность Российской Федерации, передано на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ высшего образования «Новосибирский государственный аграрный университет», расположены следующие объекты недвижимого имущества: - здание нежилое, кадастровый номер 54:19:130101:1059; - здание нежилое, кадастровый номер 54:19:130101:1070; - здание нежилое, кадастровый номер

54:19:130101:1063; - здание нежилое, кадастровый номер 54:19:130101:1071; - здание нежилое, кадастровый номер 54:19:130101:1060; - здание нежилое, кадастровый номер 54:19:130101:1061; - здание нежилое, кадастровый номер 54:19:130101:1062. Вышеуказанные объекты недвижимости являются собственностью Российской Федерации и переданы на праве оперативного управления ФГБОУ высшего образования «Новосибирский государственный аграрный университет» (выписки из ЕГРН приобщены к материалам дела).

Как указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.12.2013 N 10278/13 по делу № А50-7933/2012 обязанность по передаче используемого полицией имущества, необходимого для обеспечения деятельности полиции, из собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности в федеральную собственность установлена Законом о полиции с соблюдением порядка, определенного Законом N 122-ФЗ.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 07.02.2012 N 234-О-Р, арбитражные суды в каждом конкретном деле на основе исследования всего комплекса фактических обстоятельств самостоятельно решают вопросы о том, было ли учтено в процессе передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную волеизъявление соответствующего органа местного самоуправления, а если орган местного самоуправления по каким-то причинам отказался от согласования передачи имущества, то не является ли это его решение произвольным.

При этом необходимо учитывать финансово-экономические интересы муниципального образования и его фактическую заинтересованность в передаваемом объекте для решения вопросов местного значения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 N828-0-n).

При имеющихся по настоящему делу обстоятельствах, поскольку право собственности на объект нежилого фонда с 2005 года принадлежит муниципальному образованию на основании Постановления Губернатора Новосибирской области от 30.12.2005 № 705 «Об утверждении перечня объектов муниципальной собственности Новосибирского района Новосибирской области и расположенных в его границах поселений», а орган местного самоуправления не выражал волеизъявления на передачу объекта недвижимости ввиду крайней недостаточности имеющихся в с. Раздольное и п. Гусиный Брод в Новосибирском районе Новосибирской области площадей дошкольных образовательных учреждений и необеспеченности местами в детских садах жителей данного муниципального образования, исковые требования Территориального управления Росимущества в Новосибирской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный  суд Западно-Сибирского округа при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через  Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                 И.В. Лузарева