Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-5322/2024

г. Благовещенск

17 января 2025 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 17.01.2025. Резолютивная часть решения объявлена 25.12.2024.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Бондаревым А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Гиперион» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «АмурСпецТранс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 2 612 199,87 руб.,

встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «АмурСпецТранс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Гиперион» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по договору на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов № ТР-23-1 от 27.12.2022 штрафа за нарушение сроков временного накопления несортированных ТКО в размере 2 420 000 руб. (после уточнений)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦЭКОМАШ» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>),

при участии в заседании16.12.2024-25.12.2024: от ООО «Гиперион»: ФИО1, по доверенности от 01.04.2024, (сроком по 31.12.2024), паспорт;

от ООО «Амурспецтранс»: ФИО2, по доверенности № 17 от 30.09.2024, (сроком по 31.12.2024), паспорт; ФИО3, по доверенности от 15.10.2024, (сроком по 31.12.2024), паспорт, 

от третьего лица: не явилось, извещено (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ),

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Гиперион» (далее - истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АмурСпецТранс» (далее - ответчик) о взыскании 2 612 199,87 руб., из которых 2 506765 руб. основной долг за январь-февраль 2024 , 105 434,87 руб. – пени за период с 27.02.2024 по 31.05.2024 и далее по день фактической оплаты.

Требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по договору на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов № ТР-23-1 от 27.12.2022.

В предварительном судебном заседании 18.07.2024 истец на требованиях настаивал.

Ответчик представил отзыв, в котором указал, что по причине отказа ООО «Гиперион» предоставить информацию, подтверждающую надлежащим образом оказанную услугу, а также с выявленными фактами систематического нарушения графика вывоза ТКО, оплата за спорные месяцы не произведена.

В случае невозможности оказания услуги по независящим от ООО «Гиперион» причинам, информация в установленный п 3.1.7 договора срок (в течение 1 суток) должна была быть предоставлена ответчику и не предоставлялась. ООО «АмурСпецТранс» оставляет за собой право и, в соответствии с п.3.4.4, договора не производит полную оплату услуг ООО «Гиперион» за период январь-февраль 2024 года, ввиду невозможности установления фактического оказания услуги.

Формат представленных ООО «Гиперион» данных системы ГЛОНАСС о вхождении в зоны не является достаточным основанием для подтверждения факта надлежащего оказания услуги ООО «Гиперион» по сбору и транспортированию ТКО, ввиду возможности самостоятельной корректировки данных отчета.

По ходатайству ответчика определением от 18.07.2024 судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦЭКОМАШ» (региональный оператор).

В судебном заседании 08.08.2024 истец на требованиях настаивал, представил дополнительные документы: пояснения и выписки. Также ходатайствовал об истребовании доказательств по делу, в отсутствие у истца сведений системы ГЛОНАСС, с расторжения договора на обслуживание данной системы с исполнителем. Услуги по мониторингу транспортных средств для истца предоставлялись АО «Региональный навигационно-информационный центр по Амурской области» на основании договора №47-п/п от 01.03.2024 года.

От третьего лица поступил отзыв. В нем ООО «СПЕЦЭКОМАШ» указало, что является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), выполняет обязательства по заключенному с министерством природных ресурсов Амурской области Соглашению об организации деятельности по обращению с ТКО на территории зоны «Кластер № 1 (г.Зея, г. Тында, Сковородинский район, Зейский район, Магдагачинский район, Тындинский район)» Амурской области от 20.08.2018 года и дополнительному соглашению от 16.11.2020г.

Сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) в период с января 2024 года по февраль 2024 года на территории г. Тында и Тындинского района оказывалась оператором (ООО «АмурСпецТранс») на основании договора оказания услуг № Т-1/2023 от 30.12.2022 года и № Т-1/2024 от 26.02.2024 года с привлечением третьих лиц, в том числе истца, по договору № ПР-23-1 от 27.12.2022 года.

Согласно п. 3.4.4 договора № Т-1/2023 от 30.12.2022 года «Региональный оператор имеет право не оплачивать Оператору услугу, не подтвержденную данными системы ГЛОНАСС, маршрутными журналами и иными документами, подтверждающими факт и объем оказанной услуги», аналогичный пункт содержит договор № ТР-23-1 от 27.12.2022 года. Поскольку настоящий спор возник ввиду отказа ответчика от оплаты не надлежаще оказанных истцом услуг, считаем, что установление данного обстоятельства имеет основополагающее значение при разрешении дела.

Судом в порядке ст. 66 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца об истребовании доказательств по делу в отношении транспортных средств истца, участвовавших в процессе оказания услуг по договору с ответчиком:

- Hino гос. номер 

<

***>;

 Mitsubishi Fuso гос. номер 

<

***>;

 Mazda Titan гое. номер 

<

***>;

 Nissan Diesel гос. номер 

<

***>.

В судебное заседание 09.09.2024 в материалы дела поступили истребованные документы.

Судебное разбирательство откладывалось для сверки сторонами данных, представленной системы ГЛОНАСС. От истца и ответчика поступили дополнения к пояснениям, отзыву.

Определением от 02.10.2024 суд принял к производству встречное исковое заявление ООО «АмурСпецТранс» к ООО «Гиперион» о взыскании штрафных санкций за нарушение графика вывоза ТКО у населения, установленного нормативно, согласно требованиям СанПин. По данным системы ГЛОНАСС и количеству раз, которые исполнителю необходимо было приезжать на КП (контейнерную площадку), ООО «АмурСпецТранс» применило штраф по 10 000 руб. за каждый факт нарушения.

ООО «Гиперион» направило отзыв на встречное исковое заявление, в котором пояснило, что заявленный размер штрафа превышает размер причитающейся платы за услуги, оказываемые ответчиком в конкретные месяцы, просит во встречном иске отказать. Кроме того, указал, что графика вывоза и транспортировки ТКО для населения в качестве приложения к договору не имеется. Нарушения имелись, но они были длящимися, что образует один факт нарушения, исчисление ООО «АмурСпецТранс» за каждый раз допущенной просрочки штрафа в 10 000 руб. неправомерно. 

Кроме того, указало, что по договору от 05.01.2024 «Заказчик» ООО «АмурСпецТранс» поручило, а «Исполнитель» ООО «Гиперион» оказало услуги по удалению твердых коммунальных отходов из мусороприемных камер в домах под управлением ООО УК «Наш Дом», в которых отсутствуют исправные контейнеры для накопления ТКО, для последующей погрузки и транспортирования ТКО.

Данные услуги приняты ООО «АмурСпецТранс» за спорные месяцы. Следовательно, ООО «Гиперион» как удаляло ТКО из мусороприемных камер, так и собирало и транспортировало ТКО для оператора - ООО «АмурСпецТранс» в полном объеме по согласованным в приложении к договору № ТР-23-1 от 27.12.2022 адресам (схеме). Никто иной, в том числе самостоятельно ООО «АмурСпецТранс», согласованные объемы ТКО у населения (по согласованным адресам) не собирал и не транспортировал. Доказательств этому в материалы дела не представлено. 

У оператора - ООО «АмурСпецТранс» привлечено несколько исполнителей для оказания услуг сбора и транспортировки ТКО. В связи с чем письма и жалобы органов МСУ к региональному оператору (по представленным истцом по встречному иску населенным пунктам, в частности г. Тында) не имеют прямого отношения к исполнителю ООО «Гиперион», указаний на это в обращениях не содержится. Кроме того, в письмах жалобы на несвоевременное оказание услуги, нарушение графика, за что ООО «Гиперион» вменяются штрафы. Однако доказательств исполнения услуги иным лицом, кроме ООО «Гиперион», не имеется, объемы транспортированы, с возможными нарушениями графика, который до ООО «Гиперион» не доводился, приложением к договору не является.

ООО «АмурСпецТранс» представило дополнения к отзыву, и возражения на отзыв. Представители дополнили возражения указанием на населенные пункты, в которых услуги не оказывались вообще (отсутствуют сведения системы ГЛОНАСС). Представлены подробные уточненные расчеты.

После окончательной сверки данных системы ГЛОНАСС от ООО «АмурСпецТранс» поступило ходатайство об уточнении встречных исковых требований, просит взыскать штраф в размере 2 420 000 руб. (242 факта нарушения), а также расходы по уплате государственной пошлины.

Уточнение встречных исковых требований принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.

Судом в судебном заседании 16.12.2024 был объявлен перерыв на 25.12.2024 на 10 часов 30 минут в помещении суда по адресу: 

<

...>, каб. 510.

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

От ООО «АмурСпецТранс» поступили дополнительные документы. В них указало, что графики вывоза ТКО для населения - это источники образования ГКО, адреса (приложение к договору имеется), с установлением периодичности сбора и вывоза ТКО. Согласно норм СанПина графики вывоза ТКО принимаются и согласуются каждым муниципальным образованием и региональным оператором. В соответствии с Приложениями к Территориальной схеме обращения с отходами, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130, учитываются особенности Амурской области, муниципальные образования области разделены на 5 кластеров, по зонам деятельности региональных операторов. Первый кластер включает в себя города Зея, Тында, Зейский, Магдагачинский, Сковородинский районы и Тындинский муниципальный округ, в котором находятся места расположения ТКО. Данные графики находятся в открытом доступе на сайте регионального оператора ООО «СПЕЦЭКОМАШ», со ссылкой на сайт. В неоднократных письмах к ООО «Гиперион» с требованием соблюдать графики вывоза (по п. Могот, п. Кувыкта, 

<

...>), в том числе в январе 2024 ООО «АмурСпецТранс» ссылалось на график вывоза по договору и СанПину, а ООО «Гиперион» в ответах обязалось исправить ситуацию и соблюдать графики. Следовательно, ссылка ответчика по встречному иску об отсутствии оснований применения штрафа, отсутствие согласованных и доведенных до исполнителя графиков по населению, не обоснована.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, судом установлено следующее. 

Между ООО «АмурСпецТранс» (оператор, заказчик) и ООО «Гиперион» (далее - исполнитель) заключен Договор № ТР-23-1 от 27.12.2022, согласно которому «Заказчик» поручает, а «Исполнитель» обязуется оказывать услуги по сбору и транспортированию ТКО населения, а также по сбору и транспортированию ТКО юридических лиц (согласно приложению №№2,3 источники и объем накопления).

Согласно п. 2.1 Цена настоящего Договора определяется исходя из объемов ГКО в соответствии с П. 1.2 Договора и стоимости транспортирования одного м-: 360,00 руб./м3 без НДС.

Стороны производят коммерческий учет объема твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 в следующем порядке:

 твердых коммунальных отходов, транспортированных от многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, а также нежилых зданий и помещений, в том числе в многоквартирных домах, не имеющих индивидуального места накопления твердых коммунальных отходов. - расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

 твердых коммунальных отходов, транспортированных от нежилых зданий и помещений, имеющих индивидуальное место накопления твердых коммунальных отходов, - расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

В силу п. 3.1.1 договора исполнитель оказывать услуги, указанные в пункте 1.1 настоящего Договора, в полном объеме с надлежащим качеством, с учетом экологического законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, действующими санитарными правилами и нормами, постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в части требований к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами), в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, приложениями к настоящему Договору и Графиками вывоза ТКО.

В разделе 5 договора предусмотрена следующая ответственность сторон.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В случае неисполнения иди ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Договором, Заказчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за каждый факт неисполнения и/или ненадлежащего (несвоевременного) исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных п.п. 3.1.10,3.1.11, 3.1.12, 3.1.15, 3.1.16, 3.1.17, 3.1.24 Договора. Размер штрафа устанавливается Договором в виде фиксированной суммы в размере 10 000(десять тысяч) рублей за каждый факт неисполнения и/или ненадлежащего (несвоевременного) исполнения обязательств.

В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, Исполнитель направляет Заказчику требование об уплате неустоек (пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства, устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Заказчиком.

В соответствии с п. 3.1.15 договора исполнитель обязан транспортировать ТКО в соответствии с графиком и только при включенной аппаратуре спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением к Региональной навигационно-информационной системе Амурской области (РНИС) и с обязательным ведением в отношении каждого Мусоровоза маршрутного журнала, утвержденного Приложением № 5 к настоящему Договору.

Срок действия договора указан в п. 7.1. Договор действует с момента его подписания обеими Сторонами и до 31.12.2023 г. включительно, а по оплате - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

Срок оказания услуг по транспортированию ТКО: начато - 01.01.2023 г., окончание - 31.12.2023 г. включительно.

Дополнительным соглашением №8 от 01.12.2023 стороны продлили срок действия договора до 29.02.2024.

ООО «Гиперион» оператору (заказчику) были направлены Акты сдачи-приемки оказанных услуг за январь 2024 г. на сумму 1 121 773,94 руб. и на сумму 407183,26 руб., февраль 2024 на сумму 1078 616,74 руб. и 399 067,94 руб., а также УПД, счета к актам, которые подписаны ответчиком не были. В счет оплаты по договору за спорный период осуществлена частичная оплата по платежному поручению № 332 от 07.03.2024 на сумму 500 000 руб.

Неоплата услуг в остальной части послужила основанием обращения ООО «Гиперион» с иском. Задолженность за услуги, оказанные исполнителем оператору в январе, феврале 2024 г. по Договору по расчетам истца составила 2 506765 руб.

Во встречном исковом заявлении (после окончательных уточнений) ООО «АмурСпецТранс» установило 242 случая нарушений со стороны ООО «Гиперион» (несоблюдение графика вывоза ТБО населению), в связи с чем применило штраф по п. 5.3 договора, по 10 000 руб. за нарушение.

Кроме того, ООО «АмурСпецТранс» считало не доказанным объем транспортированных отходов, в связи с чем отказалось оплачивать стоимость услуги.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения первоначального иска в части, встречного иска в полном объеме, согласно следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Пунктом 24 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» установлено, что по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, обязуется осуществлять транспортирование твердых коммунальных отходов, а региональный оператор обязуется оплачивать такие услуги. 

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В статье 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства. 

Услуги по транспортируемым истцом с точек накопления твердым коммунальным отходам, указанным в представленных в материалах дела актах за январь, февраль 2024 г. приняты у ООО «АмурСпецТранс» региональным оператором. Доказательств обратного истец по встречному иску (на предложение исполнителя, суда) не представил. Доказательств оказания согласованных услуг иным лицом, как и самим ООО «АмурСпецТранс» в материалы дела также не представлено. Ссылки на возможность в течение трех лет со стороны ООО «СПЕЦЭКОМАШ» пересматривать объемы услуг носит предположительный характер. Доказательств отказа в приемке объемов у ООО «АмурСпецТранс» со стороны ООО «СПЕЦЭКОМАШ» не имеется.

Кроме того, судом учтено заявление встречного иска и применение к ООО «Гиперион» штрафных санкций.

Контейнерные площадки МКД, места накопления ТКО для юридических лиц согласованы как сторонами по спорному договору, так и в договоре оператора с региональным оператором ООО «СПЕЦЭКОМАШ», внесены в территориальную схему обращения с ТКО, что не оспаривалось сторонами.

При этом фактически оказанные услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов, выполненные истцом, оплачены потребителями - то есть, несмотря на те замечания, на которые ссылается ответчик о нарушении графика, потребителями услуги оплачиваются в установленном размере. Изложенные обстоятельства ответчиком не оспорены. 

Сведениями системы ГЛОНАСС подтверждается оказание услуг. В отношении возражений по оснащенности транспортных средств системой ГЛОНАСС, суд признает обоснованными доводы ООО «Гиперион», что согласно информации ГЛОНАСС, представленной в материалы дела, имеется отметка о вывозе ТКО автомобилем HINO гос. номер 

<

***> с площадки БК / Первостроителей, д.3 от 03.02.2024, 10.02.2024, 23.02.2024. Указанная площадка является местом сбора ТКО в п. Кувыкта согласно графика транспортирования ТКО п. Кувыкта, утвержденному ООО «СПЕЦЭКОМАШ»и согласованной Главой Кувыктинского сельсовета.

Объем оказанной услуги по вывозу ТКО в отношении п. Кувыкта составил: для населения за январь - 61,01 м3 (28 064,60 рублей), за февраль 2024 года составил 61,01 (28 064,60 рублей); для юридических лиц за январь - 15,054 м3 (6 924,84 рублей), за февраль 2024 года составил 15,054 (6 924,84 рублей).

Отсутствие системы ГЛОНАСС по вывозу ТКО в отношении п. Беленький, Тындинского района Амурской области ООО «Гиперион» подтверждает. Вывоз ТКО в отношении п. Беленький осуществлялся истцом автомобилем не оборудованным системой ГЛОНАСС, несмотря на это услуга была оказана в полном объеме, что подтверждается в том числе справкой Администрации Тындинского муниципального округа Амурской области от 28.11.2024 №01-5826, что услуга оказывалась, жалоб по пос.Беленький не поступало. Объем оказанной услуги по вывозу ТКО в отношении п. Беленький составил: для населения за январь - 30,292 м3 (13 934,32 рублей), за февраль 2024 года - 31,487 (14 484,02 рублей); для юридических лиц за январь - 9,39 м3 (4 319,40 рублей), за февраль 2024 года - 8,761 (4 030,06 рублей).

Оценив представленные доказательства, суд установил доказанность ООО «Гиперион» выполнения согласованного объема оказанных услуг по договору № ТР-23-1 от 27.12.2022, предъявленных к приемке и оплате. 

Размер не погашенной к моменту рассмотрения спора задолженности по договору ООО «Гиперион» с учетом внесенных оплат составляет 2 506765 руб.

Нарушения, допущенные при оказании услуг, в том числе нарушение графика вывоза мусора не влекут утрату их потребительской ценности для ответчика, в связи с чем, подлежат оплате в размере, предусмотренном договором. При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования в размере 2 506765 руб., подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу п. 5.5 договора пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства, устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Заказчиком.

Вместе с тем расчет пени, представленный ООО «Гиперион» признается судом неверным, поскольку не в полной мере учтен срок для оплаты. 

Так в силу п. 2.4. Договора оплата надлежащим образом оказанных услуг за расчетный период производится Заказчиком не позднее 30 (тридцати) дней с даты подписания акта оказанных услуг составленного по форме, утвержденной Приложением № 4 к настоящему Договору, на основании выставленного Исполнителем счета, счета-фактуры, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (если Исполнитель является плательщиком НДС) путём перечисления денежных средств на расчётный счет Заказчика. Ссылка в счете, счете-фактуре на номер и дату настоящего договора обязательна. Обязательства Заказчика по оплате оказанных услуг за расчетный период считаются исполненными с момента списания денежных средств с расчетного счета Заказчика.

В то время как истцом по представленным актам от 31.01.2024 неустойка начисляется с 27.02.2024, по актам от 29.02.2024 с 28.03.2024, что не соответствует условиям договора.

По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Пунктом 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что, по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Судом в расчете учтено предъявление требований о взыскании пени по день фактической оплаты, расчет осуществлен на день принятия решения.

Самостоятельно произведя расчет пени на основе расчета ООО «Гиперион»: 1529080,32х6х1/300х16%=4893,66 руб.; 1029080,32х20х1/300х16%=10976,86 руб., 2 506 765х62х1/300х16%=82890,36 руб.; 2 506 765х208х1/300х16%=364984,98 руб., суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО «Гиперион» пени за период с 02.03.2024 по 25.12.2024 в размере 463 745,27 руб.

Согласованный сторонами размер пени в 1/300 ставки является разумным, распространенным, установленным как законодателем в обязательных неустойках, так и сторонами в договорах. Оснований, исключающих ответственность заказчика, не доказано.

В связи с чем суд признает требование о взыскании пени в указанном размере и далее, начиная с 26.12.2024 по день фактической оплаты долга обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Рассматривая требования и возражения встречного иска, суд приходит к следующим выводам.

Данными системы ГЛОНАСС, представленной перепиской с региональным оператором, органами МСУ (в отношении пос. Могот, пос. Кувыкта), как и пояснениями самого ООО «Гиперион» подтверждается нарушение нормативно установленной периодичности (графика) вывоза ТБО у населения в спорные периоды.

Однако ООО «Гиперион» в возражениях указывал на отсутствие приложения к Договору в виде графика для населения, и способу подсчета количества нарушений.

Возражения ООО «Гиперион» против возможности применения к нему штрафных санкций и размера встречных требований (после уточнений) отклонены судом.

Судом признаны обоснованными пояснения ООО «АмурСпецТранс» о том, что в длительных отношениях сторон неопределенности графика вывоза ТБО у населения не возникало.

Пунктом 3.1. Договора № ТР-23-1 от 27.12.2022 предусмотрена обязанность Исполнителя: оказывать услуги, указанные в пункте 1.1 настоящего Договора, в полном объеме с надлежащим качеством, с учетом экологического законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, действующими санитарными правилами и нормами, постановлением Правительства РФ от 06,05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в части требований к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами), в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, приложениями к настоящему Договору и Графиками вывоза ТКО.

Графики вывоза ТКО для населения - это источники образования ГКО, адреса. Установление периодичности сбора и вывоза ТКО у населения осуществляется согласно норм СанПина, принимаются и согласуются каждым муниципальным образованием и региональным оператором. 

В соответствии с Приложениями к Территориальной схеме обращения с отходами, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130, учитываются особенности Амурской области, муниципальные образования области разделены на 5 кластеров, по зонам деятельности региональных операторов. Первый кластер включает в себя города Зея, Тында, Зейский, Магдагачинский, Сковородинский районы и Тындинский муниципальный округ, в котором находятся места расположения ТКО.

Данные графики находятся в открытом доступе на сайте регионального оператора ООО «Спецэкомаш», ссылка на сайт: https://tkoregoper.ru. Ссылки на графики населенных пунктов обслуживающих ООО «Гиперион» имеются в общем доступе.

Согласно п. 43 Постановления Пленума ВС О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации и заключении и толковании договора» № 49 от 25.12.2018 года, значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый ст. 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

В рамках данного спора «Графики» не понимались сторонами, в виде подписанных и согласованных таблиц о периодичности действий Сторон, которые должны быть подписаны и приложены к Договору. Для разрешения и устранения противоречий необходимо обязательное сопоставление спорного условия с другими условиями договора и его смыслом в целом (системное, логическое толкование).

Понятие «Графики вывоза ТКО» включают в себя фактически: периодичность движения ТС Исполнителя (в данном случае-ООО «Гиперион») между Источниками образования ТКО, длительность нахождения ТС возле контейнерной площадки, подтвержденные сведениями навигационной системы ГЛОНАСС, путевыми (маршрутными) листами и т.д.,в соответствии с предусмотренными нормами СанПина (количество раз посещений КП за определенный период времени, температурный режим)- совокупность всех выше названных условий в целом.

Периодичность и время вывоза ТКО относятся к существенным условиям договора на оказание услуг по обращению с ТКО (подпункт "в" пункта 25 Правил №1156).

Согласно абзацу первому пункта 3 Правил № 1156 накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 

В соответствии с абзацем девятнадцатым статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрены более сокращенные сроки временного накопления несортированных ТКО: исходя из среднесуточной температуры в течение трех суток при температуре + 5 °С и выше - не более 1 суток; плюс 4 °С и ниже - не более 3 суток (пункт 11 СанПиН 2.1.3684-21).

Следовательно, периодичность вывоза в зависимости от температурного режима, была доведена до ООО «Гиперион» как путем принятия публичных обязательных норм, так и включением в договор условия пункта 3.1. Договора № ТР-23-1 от 27.12.2022.

В пункте 5.5. договора имеется ссылка в обоснование применение штрафа на п. 3.1.15, согласно которому исполнитель обязан транспортировать ТКО в соответствии с графиком и только при включенной аппаратуре спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением к Региональной навигационно-информационной системе Амурской области (РНИС).

По уточненному расчету встречного иска, согласно сведениям ГЛОНАСС периодичность вывоза ТКО по каждому адресу установлена ООО «АмурСпецТранс» в сравнении с нормативно необходимым и обязательным (10 раз в месяц).

Возражений по фактам, лежащим в основе уточненного расчета, ООО «Гиперион» не заявило, не подтвердило.

В отзыве и контррасчете ООО «Гиперион» ссылалось на неверность методики расчета, полагая нарушение длящимся и единым (в случае, например отсутствия вывоза ТБО в течение 10 дней подряд).

При такой методике расчета превентивной функции штрафной санкции не достигается.

Однако такой подход к ответственности за нарушение обязательства не может быть принят судом, поскольку позволяет лицу, злоупотребляющему правом (если вывоз ТБО будет отсутствовать все 30 суток месяца) находиться в более выгодном положении исчисления одного нарушения, чем тому лицу, которое нарушает периодичность, но значительно на меньший срок (например, вывоз каждые пять суток, вместо трех).

Расчет (после уточнений) ООО «АмурСпецТранс» признается судом верным, подтвержденным доказательствами и данными системы ГЛОНАСС.

Размер штрафа 10 000 руб. за каждое нарушение также признан судом разумным, распространенным, его чрезмерность не доказана, оснований для снижения размера судом не установлено.

Судом также учтена социальная значимость оказанной услуги, последствий нарушения обязательства и требований безопасности СанПиН 2.1.3684-21.

Правовая позиция, согласно которой несоблюдение графика уборки территории, вывоза мусора и прочего, влечет наложение штрафа, изложена и в пункте 37 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

На основании изложенного встречные исковые требования подлежат удовлетворению в уточненном размере 2 420 000 руб.

Истцом по первоначальному иску уплачена госпошлина в размере 36061 руб. по платежному поручению № 58 от 18.06.2024. Госпошлина в размере 1740 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

По уточненному встречному иску государственная пошлина по ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составила 97 600 руб.

Излишне уплаченная госпошлина платежным поручением № 1452 от 27.09.2024 в размере 17760 руб. подлежит возврату ООО «АмурСпецТранс» из федерального бюджета излишне государственную пошлину 

В связи с удовлетворением встречных исковых требований расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с ст. 110 АПК РФ отнесены на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

решил:

первоначальный иск удовлетворить в части.

Подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью «АмурСпецТранс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гиперион» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по договору на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов № ТР-23-1 от 27.12.2022 основной долг за январь-февраль 2024 в размере 2 506 765 руб., пени за период с 02.03.2024 по 25.12.2024 в размере 463 745,27 руб., далее по день фактической оплаты, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 36061 руб.

Подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью «АмурСпецТранс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1740 руб.

Встречный иск удовлетворить.

Подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Гиперион» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АмурСпецТранс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по договору на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов № ТР-23-1 от 27.12.2022 штраф за январь-февраль 2024 в размере 2 420 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 97 600 руб.

Произвести зачет требований. 

В результате зачета:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АмурСпецТранс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гиперион» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) денежные средства в сумме 488 971,27 рублей.

Взыскивать с общества с ограниченной ответственностью «АмурСпецТранс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гиперион» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки, начисленных на сумму основного долга 86 765 руб. начиная с 26.12.2024 по день фактической оплаты задолженности.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «АмурСпецТранс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением № 1452 от 27.09.2024 государственную пошлину в размере 17760 руб. 

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья М.В. Сутырина