АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-18659/2023

04 декабря 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 27.11.2023

Полный текст решения изготовлен 04.12.2023

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петросенко С.В.,  рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, г.Балаково (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области, г.Саратов (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) о взыскании убытков, 

при участии: 

лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области о взыскании убытков, причиненных в связи с неисполнением обязательств по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом №14 от 02.04.2012 в размере 3 216,86 руб.

Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела.

Отводов суду не заявлено.

Установлено, что 02.04.2012 года между управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района и Комитетом охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области (далее - Ссудополучатель) был заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 14 (далее - Договор), согласно условиям которого Ссудополучателю было предоставлено в безвозмездное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 71,02 кв.м.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц 18.11.2013 г. Комитет по охране окружающей среды и природопользования Саратовской области прекратил свою деятельность путем реорганизации, правопреемником является Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области.

В соответствии с п. 1.4 Договора с момента вступления в силу настоящего договора все права и обязанности по оплате коммунальных услуг, осуществлению текущего и капитального ремонта имущества переходят Ссудополучателю.

В силу п. 2.2.4 Договора Ссудополучатель обязан заключить договоры на обслуживание Объекта с коммунальными службами (тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, вывоза мусора), и оплачивать связанные с этим расходы.

Согласно ст.695 Гражданского кодекса РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Таким образом, в соответствии с условиями Договора, Ссудополучатель обязан нести расходы по содержанию имущества, в том числе и расходы по оплате за теплоснабжение нежилого помещения.

Однако Ссудополучателем вышеуказанные условия Договора не выполнялись, в связи с чем образовалась задолженность по оплате за теплоснабжение нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме 103 по ул. Чапаева г. Балаково.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25 августа 2022 года по делу №А5 7-63 02/2022 удовлетворены исковые требования публичного акционерного общества «Т Плюс» (далее - ПАО «ТПлюс») к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР (далее - Комитет) о взыскании задолженности в размере 382011,47 руб., в том числе за потребленную тепловую энергию нежилого помещения площадью 71,02 кв.м., переданного в безвозмездное пользование по Договору № 14, за декабрь 2021 года,

Данное решение Арбитражного суда Комитетом было исполнено, задолженность оплачена по исполнительному листу 26.12.2022 года.

Таким образом, Комитетом были понесены убытки в связи с не выполнением Ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 14 по оплате расходов за потребленную тепловую энергию.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу  ст.393 Гражданского кодекса РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Учитывая площадь нежилого помещения, занимаемого Ссудополучателем по Договору, а также расчетные ведомости, представленные ПАО «Т Плюс» в рамках дела №А57-6302/2022, сумма убытков, подлежащих возмещению Комитету составляет 3216,86 руб. 20.02.2023 года Комитетом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо № 605 с требованием в 10-дневный срок оплатить сумму убытков в размере 3216,86 руб. Данное претензионное письмо было получено Ссудополучателем 22.02.2023 года.

Однако Ответчик до настоящего времени так и не оплатил убытки, причиненные Комитету в связи с неисполнением обязательств по Договору.

17 апреля 2023 года представителями комитета произведено обследование помещений, площадью 71,02 кв.м., входящих в состав нежилого помещения, кадастровый номер 64:41:000000:27776, расположенного по адресу: 

<

...>. На момент обследования установлено следующее: нежилые помещения переданные по договору безвозмездного пользования от 02.04.2012 № 14, используются в качестве офиса и складских помещений. Состояние помещений удовлетворительное, пригодное для эксплуатации.

В соответствии с принятым Собранием Балаковского муниципального района Саратовской области решением от 21 декабря 2016 года № 3/5-67 утверждено Положение о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, согласно п. 3.1.19 которого Комитет осуществляет функции администратора по начислению, взысканию, учету и контролю за поступлениями по неналоговым доходам, поступающим в районный бюджет Балаковского муниципального района.

Ответчик возражает, приводит следующие контрдоводы.

Согласно пунктам 1.З., 6.1. договора в редакции протокола разногласий от 13 апреля 2012 г. договор действует до 1 марта 2013 г. Таким образом, договор прекратил свое действие в связи с истечением срока его действия 1 марта 2013 года. Новый договор на пользование нежилым помещением заключен не был.

с 2013 года по сегодняшний день Министерством фактически используется нежилое помещение площадью 13,2 кв.м., в здании, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Чапаева, 103, которое занимает для осуществления деятельности консультант Левобережного инспекционного отдела управления государственного экологического надзора Министерства.

Иные помещения в здании по указанному адресу Министерством не используются, какого-либо имущества, принадлежащего Министерству, в иных помещениях не хранится.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2 статьи 15 ГК РФ).

Применение данной нормы предполагает наличие общих условий деликтной (то есть внедоговорной) ответственности (наличие вреда, противоправность действий (бездействия) его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями (бездействием), вины причинителя).

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, по смыслу приведенных норм для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред необходимо установить наличие вреда, его размер, противоправность действий причинителя вреда, наличие его вины, а также причинно-следственной между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. При этом отсутствие одного из этих элементов влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

Вместе с тем, доказательств фактического освобождения спорного помещения ответчик не представил. Договор аренды соответственно возобновлен на неопределенный срок. К актам осмотра, представленного в материалы дела, суд относится критически, поскольку они представлены и подписаны в одностороннем порядке.

Обязанность по представлению доказательств возвращения спорного помещения истцу в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит на ответчике, ссылающемся на прекращение арендного пользования.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, если при прекращении договора аренды арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

Следовательно, если ответчик полагая, что договор аренды прекращает действие, обязан в установленном порядке предпринять меры заблаговременно известить истца и передать арендованное помещение в указанную дату, в том состоянии, в котором оно было получено.

Сам по себе факт неиспользования, если бы это имело место быть, арендатором имущества в указанный срок не может служить основанием для освобождения от обязанности внесения арендной платы.

Договором аренды предусмотрена оплата за теплоснабжение.

Задолженность по спорному помещению установлена вступившим в силу судебным актом, который в силу ст. 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение.

В результате действий ответчика по неоплате данной задолженности,  обязанность по оплате которой предусмотрена договором аренды, истец понес убытки по оплате данной задолженности (пп №989 от 23.12.2022). Обратного суду не представлено.

Суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями  110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с  министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области в пользу Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области убытки, причиненных в связи с неисполнением обязательств по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом №14 от 02.04.2012 в размере 3 216,86 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области http://www.saratov.arbitr.ru.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                              Е.В.Михайлова