АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-12959/21

г. Уфа

01 февраля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 26.01.2022

Полный текст решения изготовлен 01.02.2022

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи                     Ганцева И.В., при ведении протокола судебного заседания                            ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску 

Общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третьи лица: Администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании Общества с ограниченной ответственностью МПК «Экотех-Мелеуз» устранить нарушения прав общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз», не связанных с лишением владения, а именно - демонтировать объекты:

- одноэтажное строение для сортировки отходов;

- одноэтажное строение - «весовая»;

- помещение для сотрудников охраны, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 02:37:110601:314, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, с/с Араслановский, в 80 м по направлению на юго-запад от ТБО, в течение 30 (Тридцати) дней со дня вступления в силу решения суда.

о взыскании с ООО МПК «Экотех-Мелеуз» в пользу                                  ООО «Управление отходами Мелеуз» судебной неустойки на случай неисполнения ООО МПК «Экотех-Мелеуз» судебного акта по настоящему делу в размере 100 000 руб. в день каждый день просрочки исполнения судебного акта (согласно уточнению).

и встречное исковое заявление 

Общества с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании недействительным договора аренды № 11109 от 09.10.2020 находящегося в государственной собственности земельного участка, о применении последствий недействительной сделки в виде возврата земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:314

 

при участии в судебном заседании:

от Общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз»  – ФИО2, доверенность от 23.12.2021, паспорт,

от Общества с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз» - ФИО3, доверенность от 16.08.2021,

Общество с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз» о признании объектов самовольными постройками и обязании их снести, о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 100 000 руб. в день.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.07.2021г. исковое заявление было принято к производству и назначено предварительное судебное заседание. 

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Общество с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило исковые требования, согласно которым просит  обязать Общество с ограниченной ответственностью МПК «Экотех-Мелеуз» устранить нарушения прав общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз», не связанных с лишением владения, а именно - демонтировать объекты:

- одноэтажное строение для сортировки отходов;

- одноэтажное строение - «весовая»;

- помещение для сотрудников охраны, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 02:37:110601:314, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, с/с Араслановский, в 80 м по направлению на юго-запад от ТБО, в течение 30 (Тридцати) дней со дня вступления в силу решения суда, взыскать с ООО МПК «Экотех-Мелеуз» в пользу ООО «Управление отходами Мелеуз» судебную неустойку на случай неисполнения ООО МПК «Экотех-Мелеуз» судебного акта по настоящему делу в размере 100 000 руб. в день за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Согласно ч.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Судом уточнение исковых требований принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз» обратилось в суд со встречным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз», Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании недействительным договора аренды № 11109 от 09.10.2020 находящегося в государственной собственности земельного участка, о применении последствий недействительной сделки в виде возврата земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:314.

Встречное исковое заявление было принято к производству.

Третьи лица не явились, извещены надлежаще, по адресу, указанному в  выписке из ЕГРЮЛ, о чем в материалах дела имеются уведомления. 

От Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан поступил отзыв.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» исковые требования поддерживает в полном объёме, просит  отказать по встречному иску.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз» исковые требования не признает, просит  удовлетворить встречные исковые требования.

Исследовав представленные доказательства,  заслушав представителей Общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» и Общества с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз», суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 28.05.2019 № 827 «О принятии решения о заключении концессионного соглашения с обществом с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз», 03.06.2019 между Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (концедент) и Обществом с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» (концессионер) было заключено концессионное соглашение № 1, по условиям которого Концессионер обязуется за свой счет создать недвижимое имущество на базе объекта незавершенного строительства общей площадью застройки 77 332,2 кв.м, (кадастровый номер 02:37:110601:191), состав и описание которого приведены в разделе                            II настоящего Соглашения (далее - Объект Соглашения), право собственности на которое будет принадлежать Концеденту, и осуществлять деятельность по захоронению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный  настоящим Соглашением, права владения использования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности (п. 1).

Объектом Соглашения является объект обращения с отходами - полигон ТКО,  предназначенный для осуществления деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения, подлежащего созданию на базе объекта незавершенного строительства (п. 2).

Сведения о составе и описании Объекта Соглашения, в том числе о технико-экономических показателях, приведены в приложении № 1 (п. 3).

Объект незавершенного строительства, на базе которого будет создан Объект Соглашения, принадлежит Концеденту на праве собственности. Концедент гарантирует, что на момент заключения настоящего Соглашения объект незавершенного строительства свободен от прав третьих лиц и иных ограничений прав собственности Концедента на него (п. 4).

Данный объект незавершенного строительства общей площадью застройки 77 332,2 кв.м. (кадастровый номер 02:37:110601:191), располагался на земельном участке с кадастровым номером 02:37:110601:187 (п. 25 Концессионного соглашения).

Согласно п. 58 Концессионного соглашения Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует 20 лет.

Срок создания Объекта Соглашения - до 03 июня 2022 г. (п. 59).

Срок ввода в эксплуатацию объекта Соглашения - до 03 июня 2022 г. (п. 60).

Согласно пункту 25 Концессионного соглашения  описание земельного участка и объекта незавершенного строительства, расположенного на нем:

- земельный участок, расположенный Республика Башкортостан, р-н Мелеузовский, с/с Арслановский, площадью 147842 м2, с категорией земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны безопасности и земли иного специального назначения, кадастровый номер 02:37:110601:187 разрешенное использование: специальная деятельность (далее по тексту - «Земельный участок»);

- объект незавершенного строительства: кадастровый номер 02:37:110601:191; общая площадь застройки 77 332,2 кв.м., степень готовности 60%, адрес объекта: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, примерно в 2 км от ОАО «Минудобрения» по направлению на северо-восток.

Согласно п. 24 Концессионного соглашения Концедент обязуется заключить с Концессионером договор о предоставлении земельного участка на праве аренды, на котором расположен объект незавершенного строительства на базе которого будет в дальнейшем расположен Объект Соглашения и который необходим для осуществления Концессионером деятельности по настоящему Соглашению, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания настоящего Соглашения. Одновременно с подписанием договора аренды передать земельный участок Концессионеру по Акту приема-передачи, подписываемому Сторонами Соглашения.

На основании п. 24 Концессионного соглашения между Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» (арендатор) был заключен договор аренды № 10700 от 03.06.2019 находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:187.Согласно пункту 1 договора аренды № 10700  от 03.06.2019 на основании ст. 39.1, 39.6, ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации и Концессионного соглашения № 1 от 03.06.2019 года, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, именуемый в дальнейшем «Участок», из категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, местоположение: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, с/с Араслановский, с кадастровым номером 02:37:110601:187, площадью 147 842,0 кв.м., вид разрешенного использования - специальная деятельность.

Земельный участок предоставляется Арендатору сроком на 20 (двадцать) лет, до 02.06.2039 года (п. 2.1).

23.06.2019 между Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» (арендатор) был составлен акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:187, площадью 147 842,0 кв.м.

Из материалов дела следует и установлено судом, что на дату заключения договора аренды № 10700  от 03.06.2019 на земельном участке с кадастровым номером 02:37:110601:187, площадью 147 842,0 кв.м. находились два объекта недвижимости: 

объект незавершенного строительства: кадастровый номер 02:37:110601:191; общая площадь застройки 77 332,2 кв.м., принадлежащий на праве собственности Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан;

гараж, 1969 года постройки с кадастровым номером 02:68:010101:353, площадью 66,6 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО4. 

На основании договора-купли от 14.02.2020 года право собственности на объект с кадастровым номером 02:68:010101:353, площадью 66,6 кв.м. 21.02.2020 года было зарегистрировано за ООО Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз».

Из представленных в материалы дела фотографий следует, что объект с кадастровым номером 02:68:010101:353 является кирпичным гаражом, имеются признаки разрушения, в эксплуатации не находится.

В рамках реализации инвестиционного соглашения объект незавершенного строительства: кадастровый номер 02:37:110601:191,  общая площадь застройки 77 332,2 кв.м., был достроен ООО «Управление отходами Мелеуз» и веден в эксплуатацию, объекту присвоен кадастровый номер 02:37:110601:426, площадью 74 050 кв.м., 27.01.2021 года на него зарегистрировано право собственности Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.

Земельный участок с кадастровым номером 02:37:110601:187 находится в собственности Муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.

В связи с производственной необходимостью, в рамках реализации концессионного соглашения,  из земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:187, площадью 147 842,0 кв.м., был выделен земельный участок  с кадастровым номером 02:37:110601:314, общей площадью 8 715,0 кв.м.

09.10.2020 между Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» (арендатор) был заключен договор аренды № 11109 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:314.

Согласно п.1.1 указанного договора, на основании заявления Общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз»,                             п. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 10700 от 03.06.2019 года, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду, именуемый в дальнейшем «Участок», из категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, местоположение: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, с/с Араслановский, в 80 метрах на юго-запад от ТБО, с кадастровым номером 02:37:110601:314, общей площадью 8 715,0 кв.м., вид разрешенного использования - специальная деятельность.

Земельный участок предоставляется Арендатору сроком до 02.06.2039 года (п. 2.1).

09.10.2020 между Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» (арендатор) был составлен акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:314, общей площадью 8 715,0 кв.м.

Также в связи с обращениями ООО Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз» (собственника здания с кадастровым номером 02:68:010101:353, площадью 66,6 кв.м.) на основании постановления Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 22.11.2021 года № 1339 из земельного участка с  кадастровым номером 02:37:110601:187, путем его раздела, образован новый земельный участок с кадастровом номером 02:37:110601:428, площадью                    372 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.01.2022 объект с кадастровым номером 02:68:010101:353 (гараж, находящийся в собственности ООО МПК «Экотех-Мелеуз») находится на земельном участке с кадастровым номером 02:37:110601:428, площадью 372 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 20.10.2021 на земельном участке с кадастровым номером 02:37:110601:187 по состоянию на 20.10.2021 года были расположены два объекта недвижимости – с кадастровыми номерами 02:68:010101:353 и 02:37:110601:426.

Согласно акту обследования земельного участка  с кадастровым номером 02:37:110601:314 от 21.09.2021, составленного представителем  Общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» ФИО2 и  директором Общества с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз» ФИО5, на данном земельном участке, находящимся в аренде у истца по первоначальному иску, расположены следующие объекты производственного назначения - не капитальные строения: одноэтажное строение для сортировки отходов; одноэтажное строение – "весовая"; помещение для сотрудников охраны. 

Из материалов дела, в том числе фото-таблицы, акта осмотра от 21.09.2021 следует, что данные объекты имеют следующие характеристики:

1) Здание одноэтажное  для сортировки, не капитальное, состоящее из профелированной трубы и профнастила, бетонное покрытие, фундамент отсутствует, здание расположено на территории старого полигона, в границах старого забора, площадью 1500 м2. 

2) Здание "весовая" - не капитальное, использован фургон грузового автомобиля,  навес из профлиста и столбов. 

3)  Помещение для сотрудников охраны – некапитальное, использован прицеп рефрежиратора, площадь 40 м.2.

В материалы дела представлены фотографии спорных объектов.

В судебном заседании 29.09.2021 директор Общества с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз»  ФИО5 также подтвердил, что на земельном участке с кадастровым номером 02:37:110601:314, который находится в аренде у Общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз»,  находятся спорные объекты, которые принадлежат на праве собственности «Управление отходами Мелеуз»: одноэтажное строение для сортировки отходов; одноэтажное строение – "весовая"; помещение для сотрудников охраны.

Спора о том, что данные объекты не являются объектами недвижимости, между сторонами не имеется, из материалов дела обратного не следует.

Спора о том, что данные объекты не принадлежат ООО Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз»  между сторонами не имеется.

В материалы дела также представлен акт осмотра от 10.06.2021 года, из которого следует, что спорные объекты построены по заказу ООО Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз» подрядчиком                                  ИП ФИО6, при этом имеется отметка руководителя ООО Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз» ФИО5 о том, что работы по их строительству в полном объеме не завершены.

Письмом № 3125 от 09.07.2021 Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан дан ответ Обществу с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» о том, что разрешение на строительство следующих объектов: строение для сортировки отходов; одноэтажное строение – "Весовая"; помещение для сотрудников охраны не выдавалось.

Таким образом, из материалов дела следует, что на дату рассмотрения спора:

 земельный участок с кадастровым номером 02:37:110601:187 находится в аренде у ООО «Управление отходами Мелеуз» и на нем расположен объект недвижимости с кадастровым номером 02:37:110601:426, находящийся в муниципальной собственности;

земельный участок с кадастровым номером 02:37:110601:428  находится в муниципальной собственности, арендой не обременен, на нем находится объект с кадастровым номером 02:68:010101:353,  находящийся в собственности ООО МПК «Экотех-Мелеуз»;

земельный участок с кадастровым номером 02:37:110601:314 находится в аренде у ООО «Управление отходами Мелеуз» и на нем расположены следующие не капитальные объекты, принадлежащие  ООО МПК «Экотех-Мелеуз»:

- одноэтажное строение для сортировки отходов;

- одноэтажное строение - «весовая»;

- помещение для сотрудников охраны.

Между ООО «Управление отходами Мелеуз» и ООО МПК «Экотех-Мелеуз»  в досудебном порядке не было достигнуто соглашение  о демонтаже не капитальных объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 02:37:110601:314, в связи с чем ООО «Управление отходами Мелеуз» обратилось с иском об обязании ООО МПК «Экотех-Мелеуз»  демонтировать следующие объекты:

- одноэтажное строение для сортировки отходов;

- одноэтажное строение - «весовая»;

- помещение для сотрудников охраны.

Общество с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз» обратилось в суд со встречным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз», Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании недействительным договора аренды № 11109 от 09.10.2020 находящегося в государственной собственности земельного участка, о применении последствий недействительной сделки в виде возврата земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:314.

В обоснование встречных исковых требований Общество с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз» указывает, что земельный участок с кадастровым номером 02:37:110601:314 был образован из земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:187, на котором на дату предоставления его в аренду 03.06.2019 года ООО «Управление отходами Мелеуз» помимо объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02:37:110601:191, площадью  77 332,2 кв.м., находился также гараж, 1969 года постройки с кадастровым номером 02:68:010101:353, площадью 66,6 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО4. 

В последствии 14.02.2020 года объект с кадастровым номером 02:68:010101:353 был приобретён в собственность ООО Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз».

ООО Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз» указывает, что в связи с тем, что при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:187 не было учтено, что на нем находится объект недвижимости с кадастровым номером 02:68:010101:353, находящийся в собственности частного лица, нарушено право собственника объекта с кадастровым номером 02:68:010101:353 на выкуп (аренду) земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:187, в связи  с чем данный договор является ничтожным.

ООО Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз» указывает, что так как является ничтожным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:187, то ничтожным является и договор аренды земельного участка с кадастровым 02:37:110601:314                            № 11109 от 09.10.2020, так как данный участок предоставлен без торгов при выделе его из участка с кадастровым номером 02:37:110601:187.

ООО Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз»  также указывает, что 22.06.2020 исх. №  73 обращалось к Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении  земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:187 в аренду без проведения торгов, на что был получен  отказ,  обоснованный тем, что данный участок находится в аренде у ООО «Управление отходами Мелеуз».

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает необходимым первоначальные исковые требования удовлетворить, а в удовлетворении встречных исковых требований отказать,  по следующим основаниям.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов                  (ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статей 304-305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ в случае передачи имущества в аренду право на негаторный иск имеют как арендатор, так и арендодатель - собственник имущества, чье вещное право может быть нарушено действиями третьего лица, пользующегося чужим имуществом без воли собственника, но не нарушающего его владения. При этом в таких делах обязательно участие как арендатора, так и арендодателя (тот, кто не является истцом, привлекается к участию в деле как третье лицо, не заявляющее самостоятельного требования относительно предмета спора, на стороне истца).

Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером 02:37:110601:314 без разрешения собственника участка и истца по иску (арендатора) ответчиком возведены производственные не капитальные объекты:

- одноэтажное строение для сортировки отходов;

- одноэтажное строение - «весовая»;

- помещение для сотрудников охраны.

Данный факт подтверждается Актами осмотра от 10.06.2021 года, от 21.09.2021 года, заявлением директора Общества с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз»  ФИО5, сделанным в судебном заседании 29.09.2021 года.

Учитывая, что в добровольном порядке ответчик отказался демонтировать указные объекты, доказательств, подтверждающих правовые основания возможности  их нахождения на спорном земельном участке не представил, то суд считает первоначальные исковые требования обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме и обязывает Общество с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз»  демонтировать следующие объекты:

- одноэтажное строение для сортировки отходов;

- одноэтажное строение - «весовая»;

- помещение для сотрудников охраны, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 02:37:110601:314, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, с/с Араслановский, в 80 м по направлению на юго-запад от ТБО, в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в силу решения суда.

Кроме того, ООО "Управление отходами Мелеуз"  просит взыскать с  ООО МПК «Экотех-Мелеуз» судебную неустойку на случай неисполнения ООО МПК «Экотех-Мелеуз» судебного акта по настоящему делу в размере 100 000 руб. в день за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Ответчиком  заявлено о чрезмерности суммы неустойки. 

Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. 

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). 

В пунктах 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. 

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). 

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). 

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

Учитывая изложенное, принимая во внимание длительный период неисполнения ответчиком по первоначальному иску требований о демонтаже объектов, в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта, суд на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения по требованию истца присуждает ему денежные средства в случае не исполнения решения суда в размере по 50 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, по день фактического исполнения. 

Суд снижает сумму неустойки со 100 000 руб. в день до суммы                      50 000 руб. в день в связи с чрезмерностью заявленной суммы, при этом исходит из того, что сумма в размере 50 000 руб. в день является достаточной и соразмерной допущенному нарушению.

Сумму 50 000 руб. в день суд чрезмерной для ООО МПК «Экотех-Мелеуз» в данном конкретном случае не считает.

Суд считает, что в результате присуждения неустойки в размере                    50 000 руб. в день исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение, поскольку исполнение судебного акта полностью зависит от его воли. 

Суд, рассмотрев встречные исковые требования, отказывает в их удовлетворении, по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункты 1, 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

В соответствии с п.п. 23 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ в случае предоставления земельного участка, в целях осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов.

В силу с данной нормы и в соответствии с концессионным соглашением  № 1 от 03.06.2019 между Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» (арендатор) без проведения торгов был заключен договор аренды      № 10700 от 03.06.2019 находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:187, площадью                147 842,0 кв.м.

В связи с производственной необходимостью, в рамках реализации концессионного соглашения,  из земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:187, площадью 147 842,0 кв.м., был выделен земельный участок  с кадастровым номером 02:37:110601:314, общей площадью 8 715,0 кв.м.

09.10.2020 между Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» (арендатор) был заключен договор аренды № 11109 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:314.

В силу пункта 4 статьи 11.8 ЗК РФ, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Следовательно, заключение договора аренды земельного участка            № 10700 от 03.06.2019 и договора аренды земельного № 09.10.2020 № 11109 без проведения торгов было правомерным.

Из материалов дела следует и установлено судом, что на дату заключения договора аренды № 10700  от 03.06.2019 на земельном участке с кадастровым номером 02:37:110601:187, площадью 147 842,0 кв.м. находились два объекта недвижимости: 

объект незавершенного строительства: кадастровый номер 02:37:110601:191; общая площадь застройки 77 332,2 кв.м., принадлежащий на праве собственности Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан;

гараж, 1969 года постройки с кадастровым номером 02:68:010101:353, площадью 66,6 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО4. 

На основании договора-купли от 14.02.2020 года право собственности на объект с кадастровым номером 02:68:010101:353, площадью 66,6 кв.м. 21.02.2020 года было зарегистрировано за ООО Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз».

В рамках реализации инвестиционного соглашения объект незавершенного строительства: кадастровый номер 02:37:110601:191,  общая площадь застройки 77 332,2 кв.м., был достроен ООО «Управление отходами Мелеуз» и веден в эксплуатацию, объекту присвоен кадастровый номер 02:37:110601:426, площадью 74 050 кв.м., 27.01.2021 года на него зарегистрировано право собственности Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.

На вопрос суда ответчик по встречному иску пояснил, что при заключении концессионного соглашения и договора аренды № 10700  от 03.06.2019 действительно в результате технической ошибки не было учтено, что на земельном участке с кадастровым номером 02:37:110601:187, площадью 147 842,0 кв.м. имеется объект - гараж, 1969 года постройки с кадастровым номером 02:68:010101:353, площадью 66,6 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО4. 

Ответчик  указывает, что если бы данный факт был установлен при заключении концессионного соглашения то, участок с кадастровым номером 02:37:110601:187 был бы размежёван и из него бы был выделен земельный участок, необходимый для эксплуатации объекта с кадастровым номером 02:68:010101:353.

В материалы дела поступили объяснения от Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан из которых следует, что в свиязи с обращениями ООО Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз» (собственника здания с кадастровым номером 02:68:010101:353, площадью 66,6 кв.м.) о предоставлении земельного участка на основании постановления Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 22.11.2021 года № 1339 из земельного участка с  кадастровым номером 02:37:110601:187, путем его раздела был  образован новый земельный участок с кадастровым номером 02:37:110601:428, площадью  372 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.01.2022 объект с кадастровым номером 02:68:010101:353 (гараж, находящийся в собственности ООО МПК «Экотех-Мелеуз») находится на земельном участке с кадастровым номером 02:37:110601:428, площадью 372 кв.м.

При этом, суд обращает внимание, что в своем обращении от 22.06.2020 № 73 о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка ООО МПК «Экотех-Мелеуз» просит предоставить ему в  аренду весь земельный участок с кадастровым номером 02:37:110601:187, площадью 147 842,0 кв.м., тогда как площадь объекта с кадастровым номером 02:68:010101:353 (гараж, находящийся в собственности ООО МПК «Экотех-Мелеуз») составляет всего 66,6 кв.м.

В своих пояснениях от 17.12.2021 года Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан указывает, что в настоящее время после межевания и постановки на учет земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:428, площадью                    372 кв.м., на котором расположен объект истца с кадастровым номером 02:68:010101:353, препятствий для предоставления ООО МПК «Экотех-Мелеуз» земельного участка без проведения торгов не имеется.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи. 

Перечень случаев, при которых договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, установлен пунктом 2 данной статьи, в частности, в аренду без проведения торгов предоставляются земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, собственникам этих зданий, сооружений, помещений в них по правилам статьи 39.20 Земельного кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 4 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в том случае, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п. 3 ст. 166 ГК РФ).

Действительно на дату заключения договора аренды № 10700  от 03.06.2019 на земельном участке с кадастровым номером 02:37:110601:187, площадью 147 842,0 кв.м. находился помимо объекта концессионного соглашения - объекта незавершенного строительства: кадастровый номер 02:37:110601:191; общая площадь застройки 77 332,2 кв.м., также и гараж, 1969 года постройки с кадастровым номером 02:68:010101:353, площадью 66,6 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО4. 

Вместе с тем, учитывая, что в последующем из земельного участка с кадастровым номером 02:37:110601:187 был выделен отдельный земельный участок с кадастровым номером 02:37:110601:428, площадью 372 кв.м., на котором расположен объект истца с кадастровым номером 02:68:010101:353, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае оснований для признания недействительными договора аренды № 10700 от 03.06.2019 и договора аренды земельного № 09.10.2020 № 11109 не имеется, права истца, не являющегося стороной данных сделок, условиями данных договоров не нарушаются.

Суд, при принятии решения также учитывает, что договор аренды                      № 10700 от 03.06.2019 был заключен во исполнение концессионного соглашения, которое в свою очередь было заключено в интересах всех жителей и организаций Мелеузовского района Республики Башкортостан.

Из материалов дела следует, что стороны концессионного соглашения от 03.06.2019 добросовестно его исполняют, администрация предоставила земельный участок, а концессионер со своей стороны за свой счет достроил, ввел в эксплуатацию и эксплуатирует объект незавершенного строительства: кадастровый номер 02:37:110601:191,  объекту присвоен кадастровый номер 02:37:110601:426, площадью 74 050 кв.м., 27.01.2021 года на него зарегистрировано право собственности Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.

В настоящее время объект с кадастровым номер 02:37:110601:426 - полигон ТБО успешно эксплуатируется и является местом утилизации  отходов с территории Мелеузовского района Республики Башкортостан.

С учетом изложенного, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы Общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» по уплате госпошлины подлежит взысканию с Общества с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз»  в размере 18 000 руб.,  расходы за подачу встречного иска, в связи с отказом в его  удовлетворении,  остаются на Обществе с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз».  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) демонтировать следующие объекты:

- одноэтажное строение для сортировки отходов;

- одноэтажное строение - «весовая»;

- помещение для сотрудников охраны, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 02:37:110601:314, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, с/с Араслановский, в 80 м по направлению на юго-запад от ТБО, в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в силу решения суда.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), в случае не исполнения настоящего решения,  в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) судебную неустойку в размере                       50 000 руб. в день  за каждый день не исполнения  судебного акта по день фактического его  исполнения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами Мелеуз» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) расходы по уплате госпошлины в размере 18 000 руб.

В удовлетворении встречных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью Мусоро-перерабатывающий комплекс «Экотех-Мелеуз»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                                                          И.В. Ганцев