АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-44806/2021

06 декабря 2022 года

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2022 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мосягина Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Аско-Страхование», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, к Администрации города Челябинска, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, о взыскании 34 083 руб., при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, Российского союза автостраховщиков, ОГРН 

<

***>, г. Москва, при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО4, паспорт, доверенность от 27.04.2022, диплом от 22.06.2010, представителя Администрации города Челябинска – ФИО5, паспорт, доверенность от  13.01.2020, диплом, представителя МУП «ПОВВ» г. Челябинска - ФИО6, паспорт, доверенность от 09.06.2022, диплом.

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Аско-Страхование», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, (далее – истец, ПАО «Аско-страхование»), 21.12.2021 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации города Челябинска, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, (далее – ответчик), о взыскании ущерба в размере 34 083 руб. 00 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 22.12.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства, судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, Российский союз автостраховщиков (л.д. 1-2).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 25.02.2022 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового судопроизводства (л.д. 81-82).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 18.08.2022 судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска (л.д. 131).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 12.10.2022 судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска (л.д. 139).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание полномочных представителей не направили.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (пункт 3 статьи 156 АПК РФ).

Дело рассматривается по правилам частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав доводы истца, возражения ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» № 40-ФЗ от 25.04.2002 ПАО «Аско-страхование» заключило договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (полис МММ № 6003341806, срок действия с 10.08.2019 по 09.08.2020), по которому застрахована гражданская ответственность владельца транспортного средства марки Toyota Vista Ardeo, государственный регистрационный номер 

<

***> на случай причинения вреда третьим лицам.

По договору страхования страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренных договором событий (страховых случаев) возместить страхователю (выгодоприобретателю) причиненный вследствие этого события ущерб в застрахованном имуществе (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором страхования суммы (страховой суммы).

02.09.2019 по адресу: 

<

...>, водитель ФИО2, управляя автомобилем Toyota Vista Ardeo, государственный регистрационный номер 

<

***> совершил наезд на препятствие (колодец), после чего совершил наезд на стоящий автомобиль Volkswagen Jetta, государственный регистрационный номер 

<

***> под управлением ФИО7, от чего автомобиль Volkswagen Jetta, государственный регистрационный номер 

<

***> сместился вправо и совершил наезд на стоящий автомобиль Renault SR, государственный регистрационный номер 

<

***> принадлежащий ФИО3.

В результате дорожно-транспортного происшествия автомобиль Renault SR, государственный регистрационный номер 

<

***> получил механические повреждения, выгодоприобретателю ФИО3 причинен материальный ущерб.

Согласно административного материала ФИО3 правила дорожного движения не нарушала.

Актом от 02.09.2019 установлено, что на участке дороги, расположенной по адресу: 

<

...> выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: во дворе дома провалившийся колодец.

В связи с повреждением транспортного средства Renault SR, государственный регистрационный номер 

<

***> собственник транспортного средства (выгодоприобретатель) ФИО3 обратилась в ПАО «Аско-страхование».

Согласно счету на оплату ООО Компания «Техноцентр» № 3000794138 от 16.12.2019 стоимость восстановительного ремонта поврежденного транспортного составила 34 083 руб. 00 коп.

ПАО «Аско-страхование» на основании акта о страховом случае от 24.12.2019 произвело выгодоприобретателю выплату страхового возмещения в размере 34 083 руб. 00 коп., путем перечисления стоимости ремонта автомобиля Renault SR, государственный регистрационный номер 

<

***> на расчетный счет ООО Компания «Техноцентр», что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением № 25338 от 25.12.2019.

Выплата страхового возмещения собственнику пострадавшего имущества послужила основанием для предъявления настоящего иска о взыскании убытков (страхового возмещения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 927 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком). 

Согласно пункту 1 статьи 929 ГК РФ, по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

Если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования. Однако условие договора, исключающее переход к страховщику права требования к лицу, умышленно причинившему убытки, ничтожно (пункт 1 статьи 965 ГК РФ).

В соответствии с требованиями статьи 387 ГК РФ права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств, в том числе, при суброгации страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая. 

Выплатив страховое возмещение в пользу владельца застрахованного имущества, ПАО «Аско-страхование» заняло место потерпевшего в отношениях, возникших вследствие причинения вреда, и вправе требовать возмещения ущерба. 

Пунктом 2 статьи 965 ГК РФ установлено, что перешедшее к страховщику право требования осуществляется им с соблюдением правил, регулирующих отношения между страхователем (выгодоприобретателем) и лицом, ответственным за убытки. 

В силу статьи 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

При этом лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). 

Из указанного требования закона следует, что для наступления деликтной ответственности лицу, требующему возмещение убытков, необходимо доказать факт наступления вреда, его размер, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между действиями причинителя вреда и возникшими убытками, а также вину причинителя вреда. 

При отсутствии одного из перечисленных элементов лицо не может быть привлечено к ответственности за причиненный вред.

Согласно статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В доводах возражений ответчик Администрация г. Челябинска указывает на отсутствие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) Администрации г. Челябинска и причинением вреда автомобилю истца.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. 

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

В соответствии с подпунктом 6 пункта 4 статьи 36 Устава города Челябинска (в ред. Решений Челябинской городской Думы от 27.02.2007 № 19/23, от 22.04.2008 № 31/17), Администрация города Челябинска в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска осуществляет полномочия собственника муниципального имущества в порядке, установленном Решением Городской Думы, контроль, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Согласно подпункту 3 пункта 15 Положения «О порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Челябинск»», утвержденного решением Челябинской Городской Думы от 27.12.2005 № 9/16 (действовавшего до 29.06.2010), Администрация города - исполнительный и распорядительный орган местного самоуправления, в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, и другие структурные подразделения Администрации города. Пунктами 19-21 Положения определено, что Комитет от имени муниципального образования «город Челябинск» осуществляет в пределах своих полномочий, в соответствии с настоящим Положением управление, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом. Комитет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Уставом города, Положением о Комитете и настоящим Положением. Комитет осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с положением о Комитете. Пунктом 16 действующего с 29.06.2010 Положения «О порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Челябинск»», утвержденного решением Челябинской городской Думы от 29.06.2010 № 15/5 установлены аналогичные нормы.

С представленными характеристиками колодец, расположенный во дворе многоквартирного дома №25 по ул. Салавата Юлаева в г. Челябинске, как отдельная единица учета в реестре муниципального имущества города Челябинска не значится.

Согласно информации предоставленной от МУП «ЧКТС» представленная топографическая съемка в непосредственной близости к указанному МКД проходят многочисленные инженерные сети: теплоснабжения, водоотведения, ливневая канализация, электрические сети, кабели связи и телефонии.

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска представило в материалы дела письмо исх. № 44717 от 05.10.2022, в котором сообщил, что сети водоотведения, расположенные на участке дороги возле домов № 25а и № 25б по улице Салавата Юлаева в городе Челябинске находятся в хозяйственном ведении МУП «ПОВВ» г. Челябинска (л.д. 133).

В силу частью 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, колодцы входят в водопроводно-канализационную систему.

Согласно пункту 1.1.28 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации МДК 3-02.2001, утвержденных Приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168, в функции организации водопроводно-коммунального хозяйства входят, в том числе, содержание в исправном состоянии сооружений, коммуникаций и оборудования, осмотр систем водоснабжения и канализации на предмет технического состояния колодцев, наличия и плотности прилегания крышек, целостности люков, крышек.

В Постановлении Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.10.2000 № 105 в качестве государственного стандарта Российской Федерации с 01.01.2001 введен в действие представленный Управлением технормирования Госстроя Российской Федерации межгосударственный стандарт «Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия», согласно которому крышки люков, ремонтные вставки и решетки дождеприемников должны плотно прилегать к соответствующим опорным поверхностям корпусом и выдерживать нагрузку больше, чем масса автомобиля.

В силу пункта 143 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 (далее - Правила) пользователи (собственники) подземных инженерных коммуникаций:

1) содержат и ремонтируют подземные коммуникации, обеспечивают содержание территорий в границах охранных зон коммуникаций, в том числе расположенных в пределах санитарно-защитных зон промышленных объектов, своевременно производят очистку колодцев и коллекторов;

2) обеспечивают содержание в исправном состоянии колодцев и люков, а также их ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием коммуникаций в соответствии с нормами и правилами. При выполнении ремонта дорог расположение люков и колодцев в одном уровне с дорожным полотном обеспечивает организация, ответственная за содержание проезжей части;

3) осуществляют контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах, их замену при неисправности и восстановление в случае утраты - незамедлительно с момента обнаружения неисправности (утраты) или поступления информации о неисправности/отсутствии люка;

4) в течение суток после ликвидации аварии обеспечивают устранение последствий, связанных с функционированием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь и иные), в том числе в период отрицательных температур на элементах автомобильных дорог, улиц (проезжая часть, тротуары, пешеходные дорожки). Ликвидация зимней скользкости и снегоочистка осуществляются в сроки, установленные ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

5) обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков, в том числе осуществляют, в необходимых случаях, установку ограждений и соответствующих дорожных знаков, обеспечивают освещение мест аварий в темное время суток, оповещают население через средства массовой информации;

6) обеспечивают предотвращение аварийных и плановых сливов воды в ливневую канализацию, на проезжую часть дорог и улиц города. Уведомляют организации, осуществляющие содержание улично-дорожной сети города, и организации, обслуживающие ливневую канализацию, о возникновении указанных ситуаций. При проведении плановых и аварийных работ возможно использование ливневой канализации для слива водопроводной, теплосетевой воды из сетей водоснабжения, теплоснабжения;

7) имеют право производить ремонт и реконструкцию подземных коммуникаций на дорогах, в отношении которых в текущем календарном году запланированы работы по ремонту или реконструкции, только до проведения соответствующих работ. Исключением из данного правила являются аварийные работы;

8) уведомляют собственников помещений в многоквартирных домах или лиц, осуществляющих по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами, о плановых работах.

В соответствии пунктом 1.1.28 «Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации МДК 3-022001», утвержденных приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168, в соответствии с которым в функции организации водопроводно-коммунального хозяйства входят в том числе содержание в исправном состоянии сооружений, коммуникаций и оборудования, осмотр систем водоснабжения и канализации на предмет технического состояния колодцев, наличия и плотности прилегания крышек, целостности люков, крышек.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если законом не установлено иное. В материалы дела не приложены документы, указывающие на противоправное бездействие органа, в чьи обязанности входит обеспечение безопасности дорожного движения на территории города. Принимая во внимания то обстоятельство, что нахождение спорного колодца на балансе администрации города Челябинска документально не подтверждено.

Таким образом, поскольку колодец, расположенный на участке дороги возле домов № 25а и № 25б по улице Салавата Юлаева в городе Челябинске находится в хозяйственном ведении МУП «ПОВВ» г. Челябинска, следовательно, именно оно несет бремя его содержания.

Следовательно, убытки в размере 34 083 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика МУП «ПОВВ» г. Челябинска.

Исследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (статья 112 АПК РФ).

Государственная пошлина, подлежащая уплате за рассмотрение настоящего дела, составляет 2 000 руб. 00 коп.

При обращении истца с настоящим иском им была уплачена государственная пошлина в указанном размере, что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением № 11414 от 16.12.2021 (л.д. 6).

Поскольку исковые требования частично удовлетворены судом в отношении ответчика МУП «ПОВВ» г. Челябинска, то расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп. относятся на ответчика МУП «ПОВВ» г. Челябинска и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, в пользу публичного акционерного общества «Аско-Страхование», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, ущерб в размере 34 083 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья                                                               Е.А. Мосягина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru