АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7476/2020

14 декабря 2020 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

Акционерного общества «Газпром газораспределение Курск»

к администрации города Курска 

о признании права собственности,

третьи лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 09.01.2020 № 14,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены.

Акционерное общество «Газпром газораспределение Курск» (далее – АО «Газпром газораспределение Курск», истец, ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Курск) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации города Курска (далее – администрация, ответчик, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Курск) о признании права собственности на недвижимое имущество (сооружения):

- «Газопровод низкого давления по ул. Борзеновской в г. Курске»; протяженность: 2994 м; 1980 г. завершения строительства; местоположение: 

<

...>.

- «Газопровод низкого давления по ул. Новоселовка, 4-му Стрелецкому переулку, ул. Тимской в г. Курске»; протяженность: 2437 м; 1971 г. завершения строительства; местоположение: 

<

...>

- «Газопровод низкого давления по ул. Чистая, ул. Кутузова, ул. Курчатова, ул. Очаковская, ул. Тамбовская, пер. Тамбовскому, ул. Попова, пер. Антакольского, ул. Антакольского, ул. Артема, ул. 9 Января, ул. 2-й Кожевенной в г. Курске»; протяженность: 4369 м; 1974 г. завершения строительства, местоположение: 

<

...>

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора  судом привлечены: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, в ходе рассмотрения дела представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных  требований,  указал, что спорный объект в реестре муниципальной собственности не значится. Заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

Представители третьих лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В представленном в суд письменном мнении по делу третье лицо - МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях указало, что спорный объект в реестр федерального имущества не внесен, сведения о них к учету не представлены. Заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

Комитет по управлению имуществом Курской области также представил  письменное мнение по делу,  в котором сообщил об отсутствии спорного имущества в реестре государственной  собственности Курской области.

Дело рассматривается в соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьи лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующее. 

Согласно исковому заявлению, в 1992 году была проведена приватизация государственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Курскоблгаз» на основании Указа Президента РФ от 08.12.1992  № 1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации». План приватизации по состоянию на 1 июля 1992 года был утвержден комитетом по управлению имуществом Курской области. Согласно плану приватизации, в собственность созданного АО «Курскгаз», с 30.09.2013 переименовано в ОАО «Газпром газораспределение Курск», а с 02.12.2015 в акционерное общество «Газпром газораспределением Курск», были переданы объекты систем газоснабжения, расположенные, в том числе и на территории г. Курска  Курской области.

Как усматривается из материалов дела, 30.12.1993 года было зарегистрировано АООТ «Курскгаз», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации №496 (копия свидетельства, имеется в материалах дела).  Как усматривается из устава                АО «Газпром газораспределение Курск», наименование Общества при его создании - акционерное общество открытого типа «Курскгаз» (АООТ «Курскгаз»). Общество учреждено в соответствии с Указами Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992 №721 и «О преобразовании в акционерные общества и приватизации предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации» от 08.12.1992 №1559, зарегистрировано решением главы администрации Ленинского района г. Курска от «30» декабря 1993 г.  № 413, регистрационный номер 496.

В плане приватизации (Приложение 1-1 «а» «Акт оценки стоимости объектов газового хозяйства по состоянию на 1 июля 1992 г. ГП «Курскоблгаз», относящихся к муниципальной собственности) они обозначены как:

№

Наименование объекта

Год ввода в эксплуатацию

Первонач. стоимость

Фактический износ, т.р.

Фактич. износ %

Остаточная стоимость

Газовые сети низкого дав.

3439,4

1428,4

42

2011,0

Двор, газопроводы

1109,3

433,5

39

675,8

В число данных объектов систем газоснабжения входят следующие сооружения:

-сооружение: «Газопровод низкого давления по ул. Борзеновской в г. Курске»; протяженность: 2993,6 м; местоположение: 

<

...> г. завершения строительства;

-сооружение: «Газопровод низкого давления по ул. Новоселовка, 4-му Стрелецкому переулку, ул. Тимской в г. Курске»; протяженность: 2436,93 м; местоположение: 

<

...> г. завершения строительства;

-сооружение: «Газопровод низкого давления по ул. Чистая, ул. Кутузова, ул. Курчатова, ул. Очаковская, ул. Тамбовская, пер. Тамбовскому, ул. Попова, пер. Антакольского, ул. Антакольского, ул. Артема, ул. 9 Января, ул. 2-й Кожевенной в г. Курске»; протяженность: 4368,55 м; местоположение: 

<

...> г. завершения строительства.

Согласно пояснениям истца, в указанный перечень имущества вошли газовые сети  и газопроводы, находящиеся на территории Курской области, в том числе и на территории города Курска.

Истец в исковом заявлении указывает, что на основании постановления Совета Министров РСФСР от 30 октября 1967 г. № 818 построенные предприятиями (в том числе: заводами, фабриками, колхозами, совхозами и т.п.) объекты систем газоснабжения, передавались на баланс государственным предприятиям по газификации и эксплуатации газового хозяйства. На территории Курской области эксплуатирующим предприятием являлось государственное предприятие по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Курскоблгаз». Таким образом, на балансе ГП «Курскоблгаз» на 01.07.1992 г. находились объекты систем газоснабжения, построенные до 01.07.1992 г., стоимость которых была включена в процессе приватизации в уставный капитал акционерного общества «Курскгаз», впоследствии переименованного в АО «Газпром газораспределение Курск».

На момент приватизации государственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Курскоблгаз» на основании Указа Президента РФ от 08.12.1992 г. № 1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации», (по состоянию на 01.07.1992г.) вышеуказанные газопроводы находились на балансе предприятия, что подтверждается документами, прилагаемыми к исковому заявлению (инвентарные карточки учета основных средств, справка о балансовой стоимости и принадлежности, копии актов приемки газопроводов в эксплуатацию).

Факт создания спорного имущества до приватизации государственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Курскоблгаз» подтверждается актами приемки газопроводов в эксплуатацию от: 07 декабря 1971 г.; 13 августа 1971г., 24 апреля 1972 г., 29 июня 1972 г., 30 июня 1972 г., 31 июля 1972 г., 30 августа 1972 г., 26 сентября 1974 г.; 23 августа 1979 г., 03 декабря 1980 г., 25 декабря 1980 г.

Указанный объект недвижимого имущества в настоящее время находится на балансе АО «Газпром газораспределение Курск» с момента приемки объекта в эксплуатацию (инвентарные карточки учета объектов основных средств имеются в материалах дела). 

Согласно пояснениям истца, общество является собственником спорного имущества и несет бремя ответственности собственника вышеуказанных газопроводов с момента отчуждения их из  государственной собственности и передачи обществу в процессе приватизации; общество платит налоги и сборы, несет эксплуатационные расходы на содержание объекта  повышенной  опасности,  проводит   обследование   его  технического  состояния, осуществляет текущий и капитальный ремонт; стоимость вышеуказанного газопровода вошла в стоимость приватизируемого имущества, следовательно, по мнению истца, газопроводы являются собственностью АО «Газпром газораспределение Курск»  с момента регистрации акционерного общества.

Истцом изготовлены технические планы в отношении спорных объектов (имеются в материалах дела).

 Ссылаясь на не возможность регистрации спорного имущества во внесудебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе и в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

 Статье 217 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

 Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

В 1992 году была проведена приватизация государственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Курскоблгаз» на основании Указа Президента РФ от 08.12.1992  № 1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации». План приватизации по состоянию на 1 июля 1992 года был утвержден комитетом по управлению имуществом Курской области. Согласно плану приватизации, в собственность созданного АО «Курскгаз», с 30.09.2013 переименовано в ОАО «Газпром газораспределение Курск», а с 02.12.2015 в акционерное общество «Газпром газораспределением Курск», были переданы объекты систем газоснабжения, расположенные, в том числе и на территории г. Курска  Курской области.

Как усматривается из материалов дела, 30.12.1993 года было зарегистрировано АООТ «Курскгаз», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации №496 (копия свидетельства, имеется в материалах дела).  Как усматривается из устава                АО «Газпром газораспределение Курск», наименование Общества при его создании - акционерное общество открытого типа «Курскгаз» (АООТ «Курскгаз»). Общество учреждено в соответствии с Указами Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992 №721 и «О преобразовании в акционерные общества и приватизации предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации» от 08.12.1992 №1559, зарегистрировано решением главы администрации Ленинского района г. Курска от «30» декабря 1993 г.  № 413, регистрационный номер 496.

В соответствии с планом приватизации по состоянию на 01.07.1992, утвержденным комитетом по управлению имуществом Курской области 19.11.1993, в перечень акта оценки (Приложение 1-1 «а» «Акт оценки стоимости объектов газового хозяйства, по состоянию на 1 июля 1992 года») к плану приватизации ГП «Курскоблгаз» входят следующие сооружения:

-сооружение: «Газопровод низкого давления по ул. Борзеновской в г. Курске»; протяженность: 2993,6 м; местоположение: 

<

...> г. завершения строительства;

-сооружение: «Газопровод низкого давления по ул. Новоселовка, 4-му Стрелецкому переулку, ул. Тимской в г. Курске»; протяженность: 2436,93 м; местоположение: 

<

...> г. завершения строительства;

-сооружение: «Газопровод низкого давления по ул. Чистая, ул. Кутузова, ул. Курчатова, ул. Очаковская, ул. Тамбовская, пер. Тамбовскому, ул. Попова, пер. Антакольского, ул. Антакольского, ул. Артема, ул. 9 Января, ул. 2-й Кожевенной в г. Курске»; протяженность: 4368,55 м; местоположение: 

<

...> г. завершения строительства.

 Факт создания спорного имущества до приватизации государственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Курскоблгаз» подтверждается актами приемки газопровода в эксплуатацию (имеются в материалах дела). 

Указанные объекты недвижимого имущества в настоящее время находятся на балансе АО «Газпром газораспределение Курск» и находились на балансе с момента приемки данных объектов в эксплуатацию 

Как усматривается из материалов дела, в результате приватизации в собственность АО «Курскгаз» (после переименования АО «Газпром газораспределение Курск») в числе прочего имущества были переданы спорные объекты системы газоснабжения.

К объектам недвижимости газопроводы были отнесены на основании пункта 2 Указа Президента РФ от 05.05.1999 № 544 «Об обеспечении надежного функционирования системы газоснабжения при осуществлении открытым акционерным обществом «Газпром» мер по совершенствованию своей структуры».

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»  если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, с момента такой регистрации.

Решение суда об удовлетворении искового заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Как следует из материалов дела, истец является собственником спорного имущества (в результате реорганизации общества и приватизации имущества).

Таким образом, право собственности у истца на спорное имущество возникло на основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 Факт нахождения спорного имущества на балансе общества подтверждается представленными документами.

Как усматривается из материалов дела и представленных пояснений, спорное имущество не значится в реестрах федеральной, государственной  и муниципальной собственности.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание невозможность государственной регистрации истцом права во внесудебном порядке и отсутствие возражений и правопритязаний участвующих в деле лиц, суд признает требования                    АО «Газпром газораспределение Курск» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины отнесены судом на истца. Государственная пошлина уплачена истцом при подаче искового заявления. 

Руководствуясь статьями 17, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования  удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Газпром газораспределение Курск» право собственности на недвижимое имущество (сооружения):

- «Газопровод низкого давления по ул. Борзеновской в г. Курске»; протяженность: 2994 м; 1980 г. завершения строительства; местоположение: 

<

...>.

- «Газопровод низкого давления по ул. Новоселовка, 4-му Стрелецкому переулку, ул. Тимской в г. Курске»; протяженность: 2437 м; 1971 г. завершения строительства; местоположение: 

<

...>

- «Газопровод низкого давления по ул. Чистая, ул. Кутузова, ул. Курчатова, ул. Очаковская, ул. Тамбовская, пер. Тамбовскому, ул. Попова, пер. Антакольского, ул. Антакольского, ул. Артема, ул. 9 Января, ул. 2-й Кожевенной в г. Курске»; протяженность: 4369 м; 1974 г. завершения строительства, местоположение: 

<

...>

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                   В. А. Захарова