АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-8820/2022

город Саранск24 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 января 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Кшняйкина Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дом-управления № 20"

к  Администрации Ленинского района городского округа Саранск,

к Администрации городского округа Саранск,

с привлечением в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Городской консалтинговый центр»,

о взыскании 144631руб. 08коп. задолженности, 55627руб. 20коп. пеней и понесенные судебные расходы,

при участии представителей:

от истца: ФИО2, по доверенности от 11.07.2022, диплом ВСЮ №0783439 от 25.11.2004,

от Администрации г.о. Саранск: ФИО3, по доверенности № 80-Д отт08.06.2022 г., диплом № 101318 1098357 от 25.06.2020,

от Администрации Ленинского района: г.о. Саранск: ФИО4, по доверенности № уд-385 от 14.02.2022 г., диплом ВСГ №3101085 от 23.06.2009 ,

от третьего лица: не явились,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Дом-управления № 20" обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к  Администрации Ленинского района городского округа Саранск, к Администрации городского округа Саранск о взыскании 144631руб. 08коп. задолженности, 55627руб. 20коп. пеней.

Иск мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиками обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилые помещения, находящиеся в собственности городского округа Саранск.

Ответчики исковые требования в полном объеме не признали, заявили о пропуске срока исковой давности.

Как следует из материалов дела и подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в собственности городского округа Саранск находятся: комнаты №67, №90, расположенные в многоквартирном доме № 20 по ул. О. Кошевого в г. Саранск; квартира №26, расположенная в многоквартирном доме № 146 по ул. Титова в г. Саранск; комната №512, расположенная в многоквартирном доме № 100 по ул. Республиканская в г. Саранск; квартира №11, расположенная в многоквартирном доме №104 по ул. Республиканская в г. Саранск, комнаты №116, №40, №83, расположенные в многоквартирном доме № 149 по ул. Республиканская в г. Саранск.

ООО "Дом-управления № 20" осуществляет управление указанными выше многоквартирными домами, что подтверждается представленными в материалы дела договорами управления многоквартирными домами.

Согласно уточненному расчёту истца (с учетом заявленного ответчиками пропуска срока исковой давности) за указанными жилыми помещениями образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в общей сумме 144631руб. 08коп., из которых: по ул. О. Кошевого, д.20 за период с 01.05.2019 по 30.06. 2022 – 9770,88руб. (комната №67), 9770,88руб. (комната №90); по ул. Титова, д.146 за период с 01.05.2019 по 31.05.2022 – 12519,65руб. (квартира №26); по ул. Республиканская, д.100 за период с 01.05.2019 по 31.05.2022 – 17480,85руб. (комната №512);  по ул. Республиканская, д.104 за период с 01.07.2019 по 31.05.2022 – 23560,61руб. (квартира №11);  по ул. Республиканская, д.149 за период с 01.05.2019 по 31.07.2020 – 28127,91руб. (комната №116), за период с 01.05.2019 по 30.09.2020 – 30287,06руб. (комната №40), 12813,24руб. (комната №83).

Ответчики мотивированных возражений относительно качества оказанных истцом услуг не представили, претензию ООО "Дом-управления №20" с требованием оплатить задолженность оставили без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьёй 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1).

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учётом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7).

В соответствии с положениями части 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (пункт 2).

В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 214 ГК РФ муниципальной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 3).

Полномочия Администрации городского округа Саранск (исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления) в области распоряжения муниципальным имуществом, включая бюджетные средства, определены статьями 37, 49, 51, 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 154 и 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, истец, как управляющая организация, вправе требовать взыскания стоимости жилищно-коммунальных услуг непосредственно с собственника спорных помещений, то есть с муниципального образования городской округ Саранск в лице Администрации городского округа Саранск. При этом, то обстоятельство, что обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг помещений муниципального жилищного фонда возложены на районные администрации городского округа Саранск не снимает с собственника обязанности несения расходов на содержание принадлежащего ему имущества, в связи с чем в иске к Администрации Ленинского района городского округа Саранск следует отказать.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

По смыслу статьи 195 ГК РФ, судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 ГК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу статьи 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (пункт 1). 

Материалами дела не подтверждается и судом не установлено совершение ответчиками действий, свидетельствующих о признании долга.

Исковое заявление  подано в суд 28.09.2022, следовательно, требование истца о взыскании задолженности за спорные жилые помещения следует исчислять с 28.08.2019, с учетом его приостановления на срок рассмотрения претензии - тридцать календарных дней (часть 5 статьи 4 АПК РФ).

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

При изложенных обстоятельствах, исковые требования в части взыскания задолженности, возникшей до 28.08.2019 удовлетворению не подлежат.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (пункт 1 статьи 207 ГК РФ).

Применённые истцом размеры платы за содержание муниципальных помещений за спорный период не превышают размеры платы за содержание жилого помещения, предусмотренные договорами управления многоквартирными домами и (или) установленные органом местного самоуправления.

При этом требование истца о взыскании с ответчиков задолженности по жилым помещениям, расположенным по ул. Республиканская, д.100 (комната 512), д.104 (квартира №11), в период владения указанными помещениями гражданами по договору  социального найма удовлетворению не подлежит в силу следующего.

Как следует из выписок из домовой книги, последний наниматель жилого помещения по адресу ул. Республиканская, д.100 (комната 512) умер 14.10.2020; по адресу ул. Республиканская, д.104 (квартира №11) умер 16.07.2021.

В силу ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 60 Кодекса).

На основании ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 3 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) наниматели жилых помещений по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В силу ч. 4 названной статьи Кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 названной статьи.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Требование общества "УК РЭП" о взыскании платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги с администрации противоречит ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание названных расходов с администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Названная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4).

Учитывая изложенное, с Администрации городского округа Саранск в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 96513руб. 11коп., из которых: по ул. О. Кошевого, д.20 за период с 01.09.2019 по 30.06.2022 – 9031,18руб. (комната №67), 9031,18руб. (комната №90); по ул. Титова, д.146 за период с 01.09.2019 по 31.05.2022 – 11424,74руб. (квартира №26); по ул. Республиканская, д.100 за период с 15.10.2020 по 31.05.2022 – 4659,07руб. (комната №512);  по ул. Республиканская, д.104 за период с 17.07.2021 по 31.05.2022 – 6006,94руб. (квартира №11);  по ул. Республиканская, д.149 за период с 01.09.2019 по 31.07.2020 – 22082,11руб. (комната №116), за период с 01.09.2019 по 30.09.2020 – 24223,72руб. (комната №40), 10054,17руб. (комната №83).

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков пеней за период с 02.07.2019 по 23.12.2022 в размере 55627руб. 20коп., за исключением период действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку материалы дела подтверждают нарушение ответчиком обязательств по своевременной оплате коммунальных услуг, истец правомерно предъявил требование о взыскании пеней.

Учитывая частичное удовлетворение требования о взыскании долга, требование истца о взыскании пеней по состоянию на 23.12.2022 также подлежит частичному удовлетворению в сумме 40237руб. 60коп., из которых по ул. О. Кошевого, д.20 – 2361,36руб. (комната №67), 2360,69руб. (комната №90); по ул. Титова, д.146 – 4729,96руб. (квартира №26); по ул. Республиканская, д.100 – 1123,83руб. (комната №512);  по ул. Республиканская, д.104 – 578,40руб. (квартира №11);  по ул. Республиканская, д.149 – 11219,42руб. (комната №116), 12420,16руб. (комната №40), 5443,78руб. (комната №83).

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на Администрацию городского округа Саранск пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований и подлежат возмещению истцу в сумме 4784руб.

Излишне уплаченная по платежному поручению №500 от 19.09.2022 госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета РФ в сумме 3944руб. на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

в иске к Администрации Ленинского района городского округа Саранск отказать.

Взыскать с Администрации Ленинского района городского округа Саранск  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дом-управления №20" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 96513руб. 11коп., пени за период с 01.10.2019 по 23.12.2022 в размере  40237руб. 60коп., расходы на оплату госпошлины в размере 4784руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Вернуть обществу с ограниченной ответственностью "Дом-управления №20" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением №500 от 19.09.2022 госпошлину в сумме 3944руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЮ.А. Кшняйкин