АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

21 декабря 2018 года

Дело № А33-23398/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 декабря 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 21 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ТрансСервис" (ИНН 2463061759 , ОГРН 1032402194637, г. Красноярск)

к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о внесении изменений в договор аренды лесных участков,

в присутствии:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности от 16.11.2017;

от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от 18.07.2018 № МЛХ/1-02313;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТрансСервис" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 575-з от 19.09.2011, обязав заключить дополнительное соглашение к договору.

Определением от 30.08.2018 исковое заявление оставлено судом без движения. Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 20.09.2018 возбуждено производство по делу.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 22.10.2018.

Протокольным определением от 22.10.2018 судебное разбирательство по делу отложено до 04.12.2018.

Протокольным определением от 04.12.2018 судебное разбирательство по делу отложено до 14.12.2018

Истец представил уточнения исковых требований. 

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение исковых требований приняты судом. 

Истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, с учетом уточнений. 

Ответчик возразил в отношении удовлетворения исковых требований. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью "ТрансСервис" (арендатором) подписан договор аренды лесного участка от 19.09.2011 № 575-з (далее – договор), в соответствии с пунктом 1 которого, по договору арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола от 6.09.2011 № 1 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, находящегося в государственной собственности, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки, определенные пунктом 2 договора (далее - лесные участки).

Пунктом 26 договора предусмотрено, что срок действия договора устанавливается с 19.09.2011 по 18.09.2060. 

Согласно штампу договор прошел государственную регистрацию 13.10.2011. 

Пунктом 2 договора установлено, что лесные участки, общей площадью 8890 га, расположены: Красноярский край, Бирилюсский район, Таежинское лесничество. Мало-Кетское участковое лесничество кв. №№ 11, 22, 23, 57, 58, 60-62, 75, 90, 124, в том числе:

площадью 3 900,000 га, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край. Бирилюсский район, Таежинское лесничество, Мало-Кетское участковое лесничество в кварталах: .№№ 60, 61 62, 90, с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 24-02!14-2011-03-3346-1; 

площадью 609,000га, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на нраве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край. Бирилюсский район, Таежинское лесничество, Мало-Кетское участковое лесничество в квартале: №124, с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 24-02114-2011-03-3346-1;

площадью 1 879,000га, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на нраве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Бирилюсский район. Таежинское лесничество, Мало-Кетское участковое лесничество в квартале: №№ 11,22, 23, с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 24;

площадью 1 706,000га. отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на нраве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Бирилюсский район. Таежинское лесничество, Мало-Кетское участковое лесничество в квартале: №№ 57,58, с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 24-02116-2011-03-3346-1;

площадью 796,000 га, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Бирилюсский район. Таежинскос лесничество, Мало-Кетское участковое лесничество в квартале: № 73, с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 24-02117-2011-03-3346-1, предназначенные для заготовки древесины.

Из пункта 3 договора следует, что схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2 (границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью договора). 

Пунктом 4 договора предусмотрено, что арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3. 

В соответствии с пунктом 5 договора ежегодная арендная плата по договору составляет 977 530 руб. 

Пунктом 20 предусмотрено, что все изменения к договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений, подлежащих государственной регистрации, за исключением пункта 8 договора.

Согласно пункту 21 договора по требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI договора.

В соответствии с пунктом 22 договора, при изменении положений лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, настоящий договор подлежит приведению в соответствие, посредством внесения в него соответствующих изменений.

В актах лесопатологического обследования от 03.07.2018 № 67 лесных насаждений Енисейского лесничества Красноярского края (в границах, лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины обществу с ограниченной ответственностью "ТрансСервис" по договору от 19.09.2011 № 575-з), отражено, что основная причина повреждения - полиграф уссурийский 2015-2017 гг. Назначение сплошной санитарной рубки в эксплуатационных лесах в квартале 90 выделах: 6, 7, 8, 9 Малокетского участкового лесничества на площади 277.6 га с выбираемым запасом древесины в объеме 98834 кбм соответствует Правилам санитарной безопасности в лесах РФ. Ответственность за достоверность сведений представленных в материалах лесопатологического обследования натурным данным возлагается на исполнителя работ – мастера леса Малокетского участкового лесничества КГБУ «Таежинское лесничество» ФИО4.

Письмом от 27.07.2018 № МЛХ/2-8565 Министерство лесного хозяйства Красноярского края разрешило истцу проведение лесопатологических мероприятий. 

Письмом от 11.08.2018 исх. № б/н (направлено ответчику 05.09.2018), направленным истцом в адрес руководителя Министерства лесного хозяйства Красноярского края, в связи с изменением качественных характеристик лесных участков, являющегося предметом договора аренды от 19.09.2011 № 575-з, истец обратился в министерство с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 19.09.2011 № 575-з.

Ссылаясь на то, что ответчик не принял мер к заключению дополнительного соглашения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что согласно абзацу 2 части 1 Постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 № 550-п «Об органах исполнительной власти Красноярского края», принято решение реорганизовать министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.

В соответствиями со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (листы записи № 34145, № 34145-1) агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности агентства лесной отрасли Красноярского края в качестве юридического лица 2142468007340, государственный регистрационный номер записи о реорганизации Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края вследствие присоединения к нему другого юридического лица 2142468007350).

Агентство лесной отрасли Красноярского края снято с учета в налоговом органе 10.01.2014 на основании сведений о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации, о чем Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю выдано уведомление от 10.01.2014 № 49.

Указом Губернатора Красноярского края от 13.07.2016 № 139-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Красноярского края от 13.10.2014 № 224-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края», в структуру органов исполнительной власти Красноярского края включено министерство лесного хозяйства Красноярского края. Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 от № 560-р Министерству лесного хозяйства Красноярского края переданы полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений. Пунктом 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 от № 560-р установлено, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств, связанных с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Положение о министерстве лесного хозяйства утверждено постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п. В едином государственном реестре юридических лиц министерство лесного хозяйства зарегистрировано 03.08.2016, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации от 03.08.2016 № 006339448.

При указанных обстоятельствах, надлежащим ответчиком и стороной договора аренды ответчиком по иску является Министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью "ТрансСервис" (арендатором) подписан договор аренды лесного участка от 19.09.2011 № 575-з (далее – договор), в соответствии с пунктом 1 которого, по договору арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола от 6.09.2011 № 1 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, находящегося в государственной собственности, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки, определенные пунктом 2 договора (далее - лесные участки).

Пунктом 26 договора предусмотрено, что срок действия договора устанавливается с 19.09.2011 по 18.09.2060. 

Согласно штампу договор прошел государственную регистрацию 13.10.2011. 

Пунктом 2 договора установлено, что лесные участки, общей площадью 8890 га, расположены: Красноярский край, Бирилюсский район, Таежинское лесничество. Мало-Кетское участковое лесничество кв. №№ 11, 22, 23, 57, 58, 60-62, 75, 90, 124, в том числе:

площадью 3 900,000 га, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край. Бирилюсский район, Таежинское лесничество, Мало-Кетское участковое лесничество в кварталах: .№№ 60, 61 62, 90, с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 24-02!14-2011-03-3346-1; 

площадью 609,000га, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на нраве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край. Бирилюсский район, Таежинское лесничество, Мало-Кетское участковое лесничество в квартале: №124, с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 24-02114-2011-03-3346-1;

площадью 1 879,000га, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на нраве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Бирилюсский район. Таежинское лесничество, Мало-Кетское участковое лесничество в квартале: №№ 11,22, 23, с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 24;

площадью 1 706,000га. отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на нраве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Бирилюсский район. Таежинское лесничество, Мало-Кетское участковое лесничество в квартале: №№ 57,58, с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 24-02116-2011-03-3346-1;

площадью 796,000 га, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Бирилюсский район. Таежинскос лесничество, Мало-Кетское участковое лесничество в квартале: № 73, с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 24-02117-2011-03-3346-1, предназначенные для заготовки древесины.

Из пункта 3 договора следует, что схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2 (границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью договора). 

Пунктом 4 договора предусмотрено, что арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3. 

В соответствии с пунктом 5 договора ежегодная арендная плата по договору составляет 977 530 руб. 

Пунктом 20 предусмотрено, что все изменения к договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений, подлежащих государственной регистрации, за исключением пункта 8 договора.

Согласно пункту 21 договора по требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI договора.

В соответствии с пунктом 22 договора, при изменении положений лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, настоящий договор подлежит приведению в соответствие, посредством внесения в него соответствующих изменений.

В акте лесопатологического обследования от 03.07.2018 № 67 лесных насаждений Енисейского лесничества Красноярского края (в границах, лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины обществу с ограниченной ответственностью "ТрансСервис" 

по договору от 19.09.2011 № 575-з), отражено, что основная причина повреждения - полиграф уссурийский 2015-2017 гг. Назначение сплошной санитарной рубки в эксплуатационных лесах в квартале 90 выделах: 6, 7, 8, 9 Малокетского участкового лесничества на площади 277.6 га с выбираемым запасом древесины в объеме 98834 кбм соответствует Правилам санитарной безопасности в лесах РФ. 

Письмом от 27.07.2018 № МЛХ/2-8565 Министерство лесного хозяйства Красноярского края разрешило истцу проведение лесопатологических мероприятий. 

Письмом от 11.08.2018 исх. № б/н (направлено ответчику 05.09.2018), направленным истцом в адрес руководителя Министерства лесного хозяйства Красноярского края, в связи с изменением качественных характеристик лесных участков, являющегося предметом договора аренды от 19.09.2011 № 575-з, истец обратился в министерство с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 19.09.2011 № 575-з.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 настоящего Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам). Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договором купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками (часть 5 статьи 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации устанавливаются Правила санитарной безопасности в лесах.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 14 Правил граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения таких насаждений проинформировать об этом указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил органы государственной власти или органы местного самоуправления, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 установлены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 10 примечания к таблице 1 приложения к Постановлению от 22.05.2007 N 310, при заготовке древесины в порядке проведения сплошных рубок лесных насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, ставки корректируются с учетом степени повреждения насаждений путем их умножения на следующие коэффициенты: 0,9 - при степени повреждения лесных насаждений до 10 процентов; 0,8 - при степени повреждения лесных насаждений до 20 процентов; 0,7 - при степени повреждения лесных насаждений до 30 процентов; 0,6 - при степени повреждения лесных насаждений до 40 процентов; 0,5 - при степени повреждения лесных насаждений до 50 процентов; 0,4 - при степени повреждения лесных насаждений до 60 процентов; 0,3 - при степени повреждения лесных насаждений до 70 процентов; 0,2 - при степени повреждения лесных насаждений до 80 процентов; 0,1 - при степени повреждения лесных насаждений до 90 процентов; 0 - при степени повреждения лесных насаждений до 100 процентов.

Таким образом, постановлением от 22.05.2007 N 310 предусмотрено, что понижающие коэффициенты определяются и применяются в зависимости от степени повреждения лесных насаждений выраженной в процентах.

В утвержденном первым заместителем министра лесного хозяйства Красноярского края акте лесопатологического обследования от 03.07.2018 № 67 лесных насаждений Енисейского лесничества Красноярского края (в границах, лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины обществу с ограниченной ответственностью "ТрансСервис" по договору от 19.09.2011 № 575-з), отражено, что основная причина повреждения - полиграф уссурийский 2015-2017 гг. Назначение сплошной санитарной рубки в эксплуатационных лесах в квартале 90 выделах: 6, 7, 8, 9 Малокетского участкового лесничества на площади 277.6 га с выбираемым запасом древесины в объеме 98834 кбм соответствует Правилам санитарной безопасности в лесах РФ. 

При этом акт содержит данные о степени повреждения лесных насаждений, выраженных в процентах, на основании которых можно применить механизм корректировки ставок согласно Постановлению N 310.

Принимая во внимание, что объемы санитарных рубок не являлись предметом торгов и не были включены в условия договора аренды, оплата за них не может быть квалифицирована как арендная плата, подлежащая исчислению исходя из условий торгов и заключенного по их результатам договора, в связи с чем, исчисление платы за дополнительный к ежегодной расчетной лесосеке объем санитарных рубок должен быть произведен исходя из минимального размера платы, определяемого в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", с учетом степени повреждения лесных насаждений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Письмом от 11.08.2018 исх. № б/н (направлено ответчику 05.09.2018), направленным истцом в адрес руководителя Министерства лесного хозяйства Красноярского края, в связи с изменением качественных характеристик лесных участков, являющегося предметом договора аренды от 19.09.2011 № 575-з, истец обратился в министерство с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 19.09.2011 № 575-з.

Из материалов дела следует, что предложение истца ответчиком не принято, дополнительное соглашение не заключено.

Суд полагает, что заключение сторонами дополнительного соглашения к договору обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, что является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. 

В связи с изложенным спор о заключении дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом.

При этом суд считает, что довод ответчика о необходимости уточнения срока его действия подлежит отклонению, поскольку срок действия дополнительного соглашению следует из текста самого дополнительного соглашения – 2010-2020 годы. Довод ответчика о необходимости применения коэффициентов индексации 2019 года при расчете арендной платы также отклоняется судом, поскольку заключенный сторонами договор содержит соответствующее закону условие о возможности изменения размера арендной платы путем корректировки на установленный в нормативном акте соответствующим органом коэффициент к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, то есть пропорционально изменению минимальных ставок платы (пункт 9 договора).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об урегулировании разногласий при изменении условий договора аренды лесного участка от 19.09.2011 № 575-з.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 19.09.2011 № 575-з, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью «ТрансСервис», обязав министерство лесного хозяйства Красноярского края заключить дополнительное соглашение к договору, изложив его условия в следующей редакции:

«Дополнительное соглашение №

к договору аренды лесных участков от 19.09.2011 № 575-3

2018г. Красноярск

Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице _______________________, действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п, именуемое в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны общество с ограниченной ответственностью «ТрансСервис» в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», учитывая пункт 20 договора аренды лесных участков от 19.09.2011 № 575-з, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1.Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 19.09.2011 № 575-3 (далее - Договор):

1.1.Дополнить договор пунктом 5.2 к договору в следующей редакции: «5.1 Арендная плата по санитарным рубкам на 2018-2020 год составляет 2 583 936,18 (два миллиона пятьсот восемьдесят три тысячи девятьсот тридцать шесть) рублей 18 копеек».

1.2. Дополнить Приложением № 3.1. на 2018-2020 согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению.

1.3. Дополнить Приложением № 4.2. на 2018-2020 год согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.

2.Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации.

3.Настоящее Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора.

Арендодатель:

Министерство лесного хозяйства

Красноярского края

Юридический адрес: 660036,

<

...>,

Фактический адрес: 660036,

<

...>,

тел. 

<

***>,

факс 

<

***>.

ИНН 

<

***>, КПП 246301001,

БИК 040407001,

р/с 

<

***>

в Отделении Красноярск

_______________/_____________/

М.П.

Арендатор:

ООО «ТрансСервис»

Юридический адрес: 663125, Красноярский

край, Пировский район, п. Большая Кеть,

ул. Железнодорожная, 1 в,

тел.8(391)217-96-17.

ИНН 

<

***>, КПП 243101001, ОГРН

<

***>,

р/сч 

<

***>

в Красноярская дирекция ПАО КБ «Кедр»

Генеральный директор 

ООО «ТрансСервис»

___________________/В.М. Донченко/

М.П.

Приложение № 1

к дополнительному соглашению

от№

Приложение № 3.1

к договору аренды лесного участка

от№

Ежегодный объём заготовки древесины''

Хозяйство

Объём заготовки древесины (тыс. куб. м)

Всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

2. При уходе за лесами

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу I

-

-

-

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

2. При уходе за лесами

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений**

Хвойное

89,076

89,076

-

Твердолиственное

-

Мягколиственное

-

Итого

89,076

89,076

-

Всего по разделу II

89,076

89,076

-

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Хозяйство

Объём заготовки древесины (тыс. куб. м)

Всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

2. При уходе за лесами

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений**

Хвойное

89,076

89,076

-

Твердолиственное

-

Мягколиственное

-

Итого

89,076

89,076

-

Всего по разделу III

89,076

89,076

Примечания:

* объёмы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т. п.) определяются при разработке проекта освоения (изменения и дополнения в проект освоения лесов).

** объем вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений подлежит заготовке в период 2018-2020 года

Генеральный директор ООО «ТрансСервис»

/// В.М. Донченко /

М.П.                                                                                   М.П.

Приложение № 2

к дополнительному соглашению

от№

Приложение № 4.2

к договору аренды лесного участка

от№

СРОКИ

внесения арендной платы(рублей)

Календарный

план (кварталы

года)

Арендная плата установленная по договору аренды лесного участка, -всего

в том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта бюджет

в федеральный

бюджет

Российской

кроме того по санитарным рубкам:

15.03.2019

322 992,02

322 992,02

15.06.2019

322 992,02

322 992,02

15.09.2019

322 992,02

322 992,02

15.12.2019

322 992,02

322 992,02

15.03.2020

322 992,02

322 992,02

15.06.2020

322 992,02

322 992,02

15.09.2020

322 992,02

322 992,02

15.12.2020

322 992,02

322 992,02

Итого

2 583 936,18

2 583 936,18

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы.

порода

Всего, м3

крупная

средняя

мелкая

дрова

Арендная

плата по мин.

ставкам, руб.

кбм

руб.

руб.

кбм            руб.

руб.

кбм

руб.

руб.

кбм

руб.

руб.

ООО "ТрансСервис "

Район края-

Бирилюсский

Лесничество-

Таежинское

разряд такс

3

Четвертый Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Ликвидный запас древесины (Корректирующий коэффициент)

1,05

Сплошные рубки

89076

16 221

1151153

47897

2 381167

8 997

212 474

15 961

35 055

3 779 849

хвойные

72755

15457

1 120 349

43 286

2 247 540

7 508

191 300

6 504

12 926

3 572 115

ель

17791

6000

72,00.р.

432 000

8 952    51,84р.

464 072

1 835

25,38р.

46 572

1 004

  1,98р.

1 988

944 632

кедр

689

322

95,12р.

30 629

       217    68,40р.

14 843

83

34,38р.

2 854

67

2,7р.

181

48 507

пихта

54275

9135

72,00р.

657 720

34 117    57,34р.

1 768 625

5 590

25,38р.

141 874

5 433

  1,98р.

10 757

2 578 976

мягколиственные

16 321

764

30 804

 4 611

133 627

1489

15 813

9 457

22 129

207 734

береза

16321

764

40,32р.

30 804

 4 611    28,98р.

133 627

1 489

14,22р.

21 174

9 457

  2,34р.

22 129

207 734

Арендная плата по видам рубок (тыс. руб)

величина повышающего           сумма увеличения арендной Сплошные рубки:                                                                                                           коэффициента                            платы (тыс.руб)

Всего арендной платы (тыс.руб)

Минимальные ставки

3 780 171

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню       1,05         *      3 780 171

=   189 009   ,

189 009   +

3 780 171 

=          3 969 180

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской            2,17         *      3 969 180 Федерациии ежегодно

= 8 613 120,6

С учетом коэффициента повреждения                                                                               0,3        *    8 613120,6

=    -6 029 184,42

Итого :

Итого:

Минимальные ставки:

8 613 120,6

С учетом коэффициента повреждения:

-6 029 184,42

Всего арендной платы :

2 583 936,18

Генеральный директор 

ООО «ТрансСервис»

/// В.М. Донченко /

М.П.                                                                                   М.П.

Взыскать с Министерства лесного хозяйства Красноярского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТрансСервис» 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова