СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Томск                                                                                                Дело № А45-27249/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 июня 2022 года.

 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                       Вагановой Р.А.,

судей                                                                       Марченко Н.В., 

                                                                                ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи до перерыва секретарем судебного заседания ФИО2, после перерыва помощником судьи Охотниковой Е.В. в судебном заседании в режиме веб-конференции рассмотрел апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (№07АП-3612/2022) на решение от 13.03.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-27249/2021 (судья Рыбина Н.А.)

по иску акционерного общества «Алтайская топливная компания» (ОГРН 

<

***>), г. Барнаул к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>), г. Москва в лице Территориального центра фирменного транспортного обслуживания, г. Новосибирск о взыскании 47 798,40 руб. неосновательного обогащения, 2 217,72 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.05.2021 по 24.01.2022 и далее до фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании приняли участие представители: 

от истца (онлайн): ФИО3 по доверенности № 1/2022 от 10.01.2022 (сроком до 31.12.2022), диплом № 088 от 30.06.2011, паспорт; ФИО4 по доверенности № 5/2022 от 10.01.2022 (сроком по 31.12.2022), паспорт; ФИО5, генеральный директор, решение единственного акционера от 20.05.2019, паспорт;

от ответчика (онлайн): ФИО6 по доверенности № З-Сиб-67/Д от 19.11.2020 (сроком по 01.11.2023), диплом № 500 от 03.07.2015, паспорт.

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Алтайская топливная компания» (далее – истец, ООО «АТК») обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – апеллянт, ответчик, ОАО «РЖД») в лице Территориального центра фирменного транспортного обслуживания о взыскании 47 798,40 руб. неосновательного обогащения, 2 217,72 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.05.2021 по 24.01.2022 и далее до фактического исполнения обязательства (с учётом уменьшения размера исковых требований согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учётом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности в части требований, о несоблюдении истцом претензионного порядка в части требований).

Решением от 13.03.2022 Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО «РЖД» в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.    

В обоснование апелляционной жалобы ее подателем со ссылкой на презумпцию возмездности гражданско-правового договора указывается на обязанность ответчика по оплате услуги по переводу стрелок.

ООО «АТК» в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, мотивируя это тем, что услуга по переводу стрелок не имеет самостоятельного характера и является побочной по отношению к проведению ответчиком маневровой работы.  

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, при этом исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, взаимодействие АО «АТК» и ОАО «РЖД» осуществляется в соответствии с Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденными Приказом МПС России от 18.06.2003 года № 26 (далее - Правила).

Согласно пункту 1.7 Правил на каждый железнодорожный путь необщего пользования по окончании строительства и приема такого пути в эксплуатацию составляется Инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования. При изменении технического оснащения железнодорожного пути необщего пользования или технологии его работы Инструкция пересматривается в установленном порядке, а в случае изменения владельца железнодорожного пути необшего пользования утверждается новая Инструкция.

Так, 07.12.2017 года был изготовлен и утвержден Технический паспорт железнодорожного пути необщего пользования АО «АТК», примыкающего к железнодорожной станции Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги (далее - Технический паспорт), а 16.01.2018 года – Инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования АО «АТК», примыкающего к железнодорожной станции Рубцовск (Тракторный) Западно-Сибирской железной дороги (далее - Инструкция).

В соответствии с таблицей 3.8 «Ведомость стрелочных переводов» Технического паспорта, в собственности АО «АТК» находился стрелочный перевод № 430, в соответствии с таблицей 1.3 «Данные по длине пути» Технического паспорта - пути № 715 (полная длина пути - 413 м) и 715а (полная длина пути – 413 м) и 715а (полная длина пути – 394,4 м).

Согласно пункту 1.5 Инструкции «Характеристика путевого развития и стрелочного хозяйства», полная длина железнодорожного пути необщего пользования 808,4м. По маршруту следования на железнодорожном пути необщего пользования имеются нецентрализованные стрелочные переводы №№ 450, 426, 428, 402, принадлежащие ОАО «РЖД» и нецентрализованные стрелочные переводы №№ 446, 448, принадлежащие другому владельцу ОАО «Рубцовскстройкомплект».

В соответствии с пунктом 2.6 Инструкции «Порядок следования маневрового состава на железнодорожный путь необщего пользования», установку нецентрализованных стрелочных переводов №№450,426,428,402,446 по маршруту осуществляет составитель поездов железнодорожной станции.

В соответствии с пунктом 6.2. Инструкции, при подаче и уборке вагонов на железнодорожный путь необщего пользования АО «АТК» задействовано 7 нецентрализованных стрелочных переводов №№ 450, 426, 428, 402, 446, 448, 430, принадлежащие разным владельцам, из них:

стрелки №№ 450, 426, 428, 402 на балансе ОАО «РЖД», тариф не взимается;

стрелки №№ 446, 448 на балансе владельца ОАО «Рубцовскстройкомплект». 

Стрелочный перевод № 448 установлен по направлению железнодорожного пути №715, зашит на струбцину, закрыт на запорную закладку и навесной замок, составителем поездов железнодорожной станции не переводится, тариф не взимается. Стрелочный перевод № 446 имеет нормальное положение по направлению пути №714а, составителем поездов железнодорожной станции переводится дважды - при установке по маршруту следования и при возврате в нормальное положение, тариф взимается.

Стрелка № 430, на балансе владельца АО «АТК», установлена по направлению железнодорожного пути № 715а, зашита на струбцину, закрыта на запорную закладку и навесной замок, составителем поездов железнодорожной станции не переводится, тариф не взимается.

Оплата перевозчику за фактически оказанную услугу - перевод стрелки № 446 (2 операции) производится владельцем железнодорожного пути необщего пользования в рамках соглашения сторон.

Операции по открытию и закрытию ворот, шлагбаумов на ж/д пути необщего пользования не выполняются. Тариф не взимается.

Между АО «АТК» (истец) и ОАО «РЖД» (ответчик) заключен договор №4/302 от 23.03.2018 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «АТК», примыкающего к станции Рубцовск (Тракторный) Западно-Сибирской железной дороги. 

Подразделением ОАО «РЖД» Рубцовск (код 843408) в АС «ЭТРАН» формируются и предъявляются к подписанию Плательщику - акционерное общество «Алтайская топливная компания» (код 1003617633) накопительные ведомости по форме ФДУ-92 с наименованием сбора, платы, штрафа «перевод стрелок, открытию/закрытию ворот, шлагбаум на переездах на ж/д путях необщего пользования» (код сбора, платы, штрафа 434).

Указанная плата начисляется согласно пункту 6.2. Инструкции в связи с выполнением составителем поездов железнодорожной станции при подаче и уборке вагонов на железнодорожный путь необщего пользования АО «АТК» операций на стрелочном переводе № 446, имеющем нормальное положение по направлению пути №714а.

Между тем, с 21.08.2018 года АО «АТК» приобрело в собственность сооружение железнодорожного транспорта протяженностью 158 м (часть железнодорожного пути №715).

Согласно договору купли-продажи недвижимого имущества б/н от 21.08.2018 года ООО «АТК» приобрело в собственность сооружение железнодорожного транспорта протяженностью 158м (часть железнодорожного пути №715). 

В соответствии с пунктом 1.7 Правил истец изготовил и 27.11.2018 года вместе с сопроводительным письмом №1114 направил начальнику станции Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги ОАО «РЖД» ФИО7 на согласование Технический паспорт железнодорожного пути необщего пользования АО «АТК», примыкающего к железнодорожной станции Рубцовск (Тракторный) Западно-Сибирской железной дороги и Инструкцию о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования АО «АТК», примыкающего к железнодорожной станции Рубцовск (Тракторный) Западно-Сибирской железной дороги.

На основании таблицы 1.3 «Данные по длине пути» Технического паспорта от 30.10.2018 года увеличилась длина пути №715 (полная длина пути - 571м) и в таблицу 3.8 «Ведомость стрелочных переводов» добавился стрелочный перевод №446.

В пункте 1.6. Инструкции «Характеристика путевого развития и стрелочного хозяйства», направленной на согласование, отражено, что железнодорожный путь необщего пользования АО «АТК» состоит из двух железнодорожных путей №№ 715,715а и двух стрелочных переводов №№ 446, 430, принадлежащих владельцу. Полная длина железнодорожного пути составляет - 966,4 м.

Согласно пункту 2.6. Инструкции, направленной на согласование, по маршруту следования на железнодорожном пути необщего пользования имеются нецентрализованные стрелочные переводы №№ 450, 426, 428, 402, принадлежащие ОАО «РЖД», установку их по маршруту осуществляет составитель поездов.

Согласно подпункту 2.7.1 пункту 2.7 Инструкции, направленной на согласование, на железнодорожном пути необщего пользования имеются нецентрализованные стрелочные переводы №№ 446, 430, принадлежащие владельцу. Стрелочный перевод № 430 установлен по направлению железнодорожного пути № 715а, зашит на струбцину, закрыт на запорную закладку и навесной замок. Стрелочный перевод № 446 имеет нормальное положение по направлению железнодорожного пути № 714а, установку его по маршруту осуществляет составитель поездов.

Технический паспорт железнодорожного пути необщего пользования АО «АТК», примыкающего к железнодорожной станции Рубцовск (Тракторный) Западно-Сибирской железной дороги 30.10.2018 года начальник станции согласовал, а Инструкцию - возвратил с замечанием: «В пункте 6 не указано ответственное лицо за перевод стрелки № 446, а также порядок взимания тарифа».

04.12.2018 АО «АТК» направило письмо № 1154 на имя начальника Алтайского центра организации работ железнодорожных станций ФИО8 о своем несогласии и необоснованности отказа в согласовании Инструкции по следующим основаниям:

1.  Ответственным лицом за перевод стрелки № 446 является составитель поезда, о чем указано в пункте 2.7.1. Инструкции, направленной на согласование: «Стрелочный перевод № 446 имеет нормальное положение по направлению железнодорожного пути №714а, установку его по маршруту осуществляет составитель поездов». Порядок проследования нецентрализованного стрелочного перевода изложен в пункте 2.6. Инструкции.

2.  Инструкция разработана на основании Распоряжения ОАО «РЖД» от 23.12.2013 №2859р «О разработке, согласовании и утверждении в ОАО «РЖД» Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования, а также железнодорожном пути, находящемся в ведении функционального филиала или структурного подразделения ОАО «РЖД». Согласно данному документу, в инструкции утверждается порядок взаимодействия Владельца и служб ОАО «РЖД» при выполнении маневровых работ по подачи и уборке вагонов с железнодорожной станции на железнодорожный путь необщего пользования и обратно. В инструкции должно быть отражено: общая характеристика железнодорожного пути; порядок подачи, уборки вагонов со станции на железнодорожный путь и обратно; маневровая работа на железнодорожном пути; закрепление вагонов на железнодорожном пути; техника безопасности.

3. Включение в Инструкцию порядка взимания тарифа за перевод стрелок, открытие и закрытие ворот, шлагбаумов на переездах на железнодорожных путях необщего пользования, не принадлежащих ОАО «РЖД», не предусмотрено ни Порядком разработки, согласования и утверждения Инструкции, ни Типовой Формой Инструкции, введенных и утвержденных Распоряжением №2859р от 23.12.2013г. Техническая документация, в т.ч. Инструкция не определяет договорных отношений сторон, не является договором либо иным соглашением, соответствующим обязательным для сторон правилам, установленных законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент заключения. Инструкция является техническим документом, на основании которого обеспечивается надлежащая эксплуатация и безопасность движения на пути необщего пользования. Экономические вопросы взаимоотношения сторон инструкцией не определены и определены быть не могут.

В связи с действием прежней Инструкции ОАО «РЖД» начислило и списало с единого лицевого счета АО «АТК»: в 2019 году - 210 396 рублей, в 2020 году - 108 936 рублей.

ОАО «РЖД» направило в адрес АО «АТК» две претензии (№исх-20007/3-С ТЦФТО от 11.12.2020г., №исх-20721/3-С ТЦФТО от 22.12.2020г.) с требованием дать согласие на списание денежных средств в общей сумме 98 409 (девяносто восемь тысяч четыреста девять) рублей 60 копеек, в т.ч.: 69 033 (шестьдесят девять тысяч тридцать три рубля) 60 копеек - за июнь, август-октябрь 2020 года и 29 376 (двадцать девять тысяч триста семьдесят шесть) рублей - за июль 2020 года.

Согласно пункту 5.5.6 Соглашения об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 18.12 2017 года №2633/р, в случае отсутствия в указанные сроки согласования и/или подписания Клиентом указанных документов, отказа от подписания, либо письменного обоснованного несогласия Клиента с данными этих документов, такие документы считаются согласованными и подписанными Клиентом без разногласий, в связи с чем за период с 01.06.2020 года по 31.05.2021 года со статусом «автоматически согласовано» было подписано 46 накопительных ведомостей на общую сумму 90 393 рубля 60 копеек, с НДС.

20.04.2021 года ОАО «РЖД» согласовало Инструкцию о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования АО «АТК», примыкающего к железнодорожной станции Рубцовск (Тракторный) Западно-Сибирской железной дороги АО «АТК» (далее по тексту - Инструкция от 20.04.2021 года), в редакции АО «АТК».

Тем не менее, ОАО «РЖД» продолжало до 02.09.2021 года выставлять в адрес АО «АТК» услуги по переводу стрелок, открытию и закрытию ворот, шлагбаумов при осуществлении подачи и уборки вагонов на железнодорожный путь необщего пользования АО «АТК», примыкающего к железнодорожной станции Рубцовск (Тракторный) Западно-Сибирской железной дороги. Более того, АО «АТК» получены претензии с требованием произвести оплату за указанные услуги (претензии №Исх -19210/3-С ТЦФТО от 01.10.2021 года, №Исх -19207/3-С ТЦФТО от 01.10.2021 года, №Исх №S18877/3-C ТЦФТО от 28.09.2021 года, №Исх №918870/3-C ТЦФТО от 28.09.2021 года).

Полагая, что ответчик необоснованно начислял и списывал плату, вследствие чего на стороне ОАО «РЖД» образовалось неосновательное обогащение, ООО «АТК» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ) уставом регулируются отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность.

В силу части 1 статьи 60 УЖТ РФ отношения между контрагентом (грузоотправителем или грузополучателем, либо владельцем железнодорожного пути необщего пользования, который в пределах железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего иному лицу, владеет складом или примыкающим к указанному железнодорожному пути своим железнодорожным путем необщего пользования) и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, регулируются заключенным между ними договором.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статьей 2 УЖТ РФ железнодорожные пути необщего пользования - пути, примыкающие непосредственно или через другие подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

В соответствии с пунктом 2.2 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26) отношения между контрагентом и владельцем, пользователем железнодорожного пути необщего пользования, которые осуществляют его обслуживание своим локомотивом, регулируются отдельным договором между ними.

В пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» указано, что заключение договоров, связанных с обслуживанием контрагентов, имеющих на железнодорожном пути необщего пользования свои склады, погрузочно-разгрузочные площадки либо примыкающие к железнодорожным путям владельца этих путей свои железнодорожные пути, является обязанностью как этих сторон, контрагентов, так и перевозчика, если перевозчик обслуживает железнодорожный путь необщего пользования своим локомотивом.

Согласно статье 58 УЖТ РФ договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях единые технологические процессы, порядок разработки и утверждения которых устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Указанными договорами устанавливаются порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Порядок разработки и определения технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, а также технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

В то же время, в соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения являются обстоятельства, когда: 1) имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя; 2) приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой его части или неполучения доходов, на которые потерпевшее лицо правомерно могло рассчитывать; 3) отсутствуют правовые основания, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

Перечисленные условия составляют предмет доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения.

Недоказанность хотя бы одного из обстоятельств влечет отказ во взыскании неосновательного обогащения.

В силу правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.01.2013 № 11524/12 с учетом того, что основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными (требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.), распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования.

С учетом норм гражданского законодательства и положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать свое требование, представив доказательства того, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился за его счет.

При этом, отклоняя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия руководствовалась правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 29.01.2013 № 12579/12 по делу № А59-613/2011.

Так, договор, заключенный между сторонами, является видом договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования при обслуживании такого пути локомотивом перевозчика. В пункте 2.7.1 Инструкции указано, что перевод стрелок осуществляется составителем поездов. Следовательно, перевод стрелок согласно Инструкции является обязанностью ответчика в рамках договора.

Маневровая работа и все сопутствующие работы согласно Инструкции являются обязанностью перевозчика и не могут оплачиваться дополнительно.

В то же время, в силу статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Закон о естественных монополиях) железнодорожные перевозки отнесены к естественно-монопольным сферам деятельности. 

Из статьи 6 Закона о естественных монополиях следует, что одним из методов регулирования деятельности субъектов естественных монополий является ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня. Перечень товаров (работ, услуг) субъектов естественных монополий, цены (тарифы) на которые регулируются государством, и порядок государственного регулирования цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги), включающий основы ценообразования и правила государственного регулирования, утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Постановлением № 643 утвержден Перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и оплата в отношении которых регулируется государством. В силу подпункта «а» пункта 4 названного Перечня к работам (услугам), цены на которые устанавливаются государством, отнесены дополнительные работы (услуги), выполняемые на железнодорожном транспорте в местах общего и необщего пользования, в частности подача и уборка вагонов. 

Технологическая операция по переводу стрелок на железнодорожных путях необщего пользования в соответствующий перечень не включена, следовательно, правило о взимании и размер платы за ее выполнение могут быть определены по соглашению сторон (перевозчика и владельца пути необщего пользования) в порядке части 6 статьи 58 УЖТ РФ, при условии, что реализуемые перевозчиком в данной части действия отвечают критериям услуги в смысле статьи 779 ГК РФ, то есть создают для владельца пути необщего пользования самостоятельный полезный эффект, подлежащей оплате. 

В соответствии с частью 1 статьи 58 УЖТ РФ договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях единые технологические процессы, порядок разработки и утверждения которых устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. 

Из системного толкования приведенных норм с учетом пунктов 12, 20, 24 приложения № 6 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.12.2010 № 286, пункта 1.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26, следует, что наличие либо отсутствие у технологической операции по переводу стрелок полезного эффекта и статуса самостоятельной услуги, не охватываемой иными мероприятиями, зависит от совокупности обстоятельств правового и технического характера, связанных с особенностями функционирования конкретного железнодорожного пути необщего пользования. 

В частности, перевод стрелок не является самостоятельной услугой, если осуществляется: 1) на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих самому перевозчику, поскольку эти расходы покрываются перевозчику нормативно установленными сборами; 2) на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих непосредственно тому владельцу, с которым заключен договор на эксплуатацию путей, то есть когда перевозчик берет на себя функцию по расстановке вагонов на фронты погрузки и выгрузки именно на тех путях, на которых расположены стрелочные переводы и перевод стрелок в соответствии с Инструкцией является обязанностью ответчика в рамках договора и не требует отдельной платы (исходя из существа правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 29.01.2013).

В рассматриваемой ситуации, после приобретения в собственность АО «АТК» участка пути необщего пользования, примыкающего к путям ОАО «РЖД», со стрелочным переводом № 446 операции по переводу стрелок при подаче и уборке вагонов на пути истца охватывается заключенным между сторонами договором. В данном случае, исполнение ОАО «РЖД» своих обязательств по подаче и уборке вагонов в рамках договора включает операции на стрелочном переводе № 446. 

В рассматриваемой ситуации перевод стрелок не является самостоятельной услугой, поскольку осуществляется на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих непосредственно тому владельцу, с которым заключен договор на эксплуатацию путей, в этом случае перевозчик берет на себя функцию по расстановке вагонов на фронты погрузки и выгрузки именно на тех путях, на которых расположены стрелочные переводы и перевод стрелок, в соответствии с Инструкцией является обязанностью ответчика в рамках договора и не требует отдельной платы. 

Заявку на оказание дополнительной услуги по переводу стрелки, не связанной с подачей и уборкой вагонов, АО «АТК» не подавало. Самостоятельного договора на оказание дополнительных услуг по переводу стрелок, открытию и закрытию ворот, шлагбаумов на переездах на железнодорожных путях необщего пользования либо дополнительного соглашения между АО «АТК» и ОАО «РЖД» не имеется, обратного из материалов дела не следует.

При таких обстоятельствах, списанная ОАО «РЖД» плата за услуги по переводу стрелки является неосновательным обогащением ответчика и подлежит возврату истцу.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на обстоятельства, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции и могли бы повлиять в той или иной степени на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в апелляционной инстанции согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение от 13.03.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-27249/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Председательствующий                                                                        Р.А. Ваганова

 

Судьи                                                                                                      Н.В. Марченко

 

                                                                                                                                                  ФИО1