АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-8833/2022

29 августа 2022 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 24 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 29 августа 2022 года.

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Кузьмина А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Москва, 

к администрации Хвалынского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Хвалынск, Саратовская область,

третьи лица: 

открытое акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Приволжская дирекция по энергообеспечению «Трансэнерго»,  

публичное акционерное общество «Россети Волга», город Саратов, 

о взыскании задолженности,

при участии: 

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, 

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» с исковым заявлением к администрации Хвалынского муниципального района о взыскании задолженности за электрическую энергию (мощность), поставленную в целях компенсации потерь за период с января 2022 года по февраль 2022 года в размере 257 412 руб. 83 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.07.2010г. №228-ФЗ) информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Истец, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения истца, ответчика, третьего лица о времени и месте судебного заседания. 

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. 

В соответствии с п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания для предоставления дополнительных доказательств по делу.

От истца поступили возражения на ходатайство ответчика об отложении судебного заседания. 

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное  разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Таким образом, заявляя ходатайство об отложении судебного заседания, лицо, участвующее в деле, должно указать и обосновать для совершения каких процессуальных действий необходимо отложение судебного разбирательства. Заявитель должен также обосновать невозможность разрешения спора без совершения таких процессуальных действий.

Оценив доводы заявленного ходатайства, суд считает, что у ответчика имелось достаточно времени для представления дополнительных доказательств по делу.

В удовлетворении ходатайства ответчика судом отказано, поскольку указанные причины не могут служить основанием для отложения судебного заседания, не соответствуют целям эффективного правосудия. Суд расценивает указанное ходатайство как необоснованное и направленное на затягивание судебного процесса.

Ответчиком в материалы дела представлено возражение на исковое заявление, согласно которому ответчик считает заявленные требования необоснованными.

От третьего лица - ОАО «РЖД» в материалы дела поступил отзыв с изложением своей позиции по делу.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, возражениях, отзывах на иск, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, ООО «Русэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии и обеспечивает поставку электроэнергии потребителям в границах своей зоны деятельности (Постановление Комитета Государственного регулирования тарифов но Саратовской области от 23.10.2006 г. № 14/3 присвоен статус гарантирующего поставщика).

Хвалынский муниципальный район является собственником воздушной линии 0,4 кВ (ВЛ-0,4кВ) с 09.01.2018, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Посредством объектов электросетевого хозяйства ВЛ-0,4кВ осуществляется передача электрической энергии до потребителей ООО «Русэнергосбыт», расположенных в Хвалынском районе ж/д ст. Кулатка, непосредственно присоединенных к сетям ответчика.

В период с января по февраль 2022 в сеть ответчика была передана электрическая энергия в объеме 46 120 кВтч, что подтверждается ведомостями об объеме электроэнергии, поступившими из сети ОАО «РЖД» в сеть ответчика.

Из сетей ответчика за период с января 2022 года по февраль 2022 года потребителям ООО «Русэнергосбыт» отпущено 12 428 кВтч, что подтверждается ведомостями о потребленном в спорный период объеме электроэнергии мини-магазином «Кулатка», а также детализацией объема электроэнергии, переданной гражданам-потребителям, проживающим в Хвалынском районе, ж/д ст. Кулатка.

Таким образом, в соответствии с п. 50 Правил № 861 в период с января 2022 года по февраль 2022 года ООО «Русэнергосбыт» осуществило   администрации   Хвалынского муниципального района поставку электрической энергии для компенсации потерь в объеме 33 692 кВтч (= 46 120 кВтч – 12 428 кВтч) на сумму 257 412 руб. 83 коп.

Вместе с тем, ответчиком не были в полном объеме исполнены обязательства по оплате поставленной электрической энергии для компенсации потерь за спорный период, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в возражениях на иск указывает на то, что на территории станции Кулатка Хвалынского муниципального района Саратовской области осуществляют свою деятельность субъекты розничного рынка электрической энергетики, такие как сетевые организации и гарантирующие поставщики: ОАО «РЖД», ООО «Русэнергосбыт», ПАО «Россети Волга», ПАО «Саратовэнерго» и другие, взаимодействие с которым осуществляет администрация Хвалынского муниципального района Саратовской области в рамках своих полномочий на основании ФЗ «Об электроэнергетики» от 26.03.2003 № 35 по принципу собственности согласно ГК РФ.

Администрация Хвалынского муниципального района является собственником с 09.01.2018 линий электрических сетей, расположенных по адресу: Саратовская область, Хвалынский район, ст. Кулатка, протяженностью 637 м. с кадастровым номер 64:37:050602:101 (кабель, протяженностью - 637 метров. Одноцепные деревянные опоры на железобетонных пасынках, количество - 19 штук) и переданного на обслуживание в сетевую организацию ПАО «Россети Волга» входящего в зону ответственности гарантирующего поставщика ПАО «Саратовэнерго». Других линий электрических сетей расположенных в Саратовской области, Хвалынском районе, ст. Кулатка в собственности у Администрации Хвалынского муниципального района не имеется.

По мнению ответчика, гарантирующий поставщик в лице ООО «Русэнергосбыт» обратился с исковыми требованиями о компенсации потерь электрической энергии, возникших в сетях ОАО «РЖД», к администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области необоснованно, так как на основании действующего законодательства собственник электрических сетей, т. е. ОАО «РЖД» совместно с ООО «Русэнергосбыт» должны заключать договор между собой.

Рассмотрев данный довод, суд признает его необоснованным ввиду следующего.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16.05.2022 по делу №А57-291/2018, оставленным в силе постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2022, установлено, что 17 января 2022 года ПАО «Россети Волга», в лице директора Северо-Восточного ПО филиала  ПАО   «Россети  Волга»  -   «Саратовские  PC»  и  администрацией  Хвалынского муниципального района заключен договор № 2165-005278, предметом которого является осуществление эксплуатационного обслуживания ВЛ-0,4 кВ ф. 1 от ЗТП № 206 ст. Кулатка Хвалынского района Саратовской области. Период предоставления по договору услуг 01.01.2022-31.12.2022. При этом, на балансе ПАО «Россети Волга» ВЛ-0,4 кВ от ЗТП № 206 не числится, также общество не является гарантирующим поставщиком электрической энергии, не осуществляет поставку электроэнергии в границах населенного пункта ст. Кулатка Хвалынского района Саратовской области отнесенного к предмету спора.

Кроме того, решением суда по делу №А57-29618/2021 установлено, что открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Приволжской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» является сетевой организацией, к сетям которой технологически присоединены энергопринимающие устройства администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 07.12.2018 №50/2018.

Таким образом, Хвалынский муниципальный район Саратовской области в лице администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области, как владелец устройств и объектов электроэнергетики обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Следовательно, факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены в судебных актах, приобретают качество достоверности, пока акт не отменен или не изменен.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 приняты Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

Согласно пункту 4 Основных положений сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона РФ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

Стоимость потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций и учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, не учитывается при определении обязательств по оплате электрической энергии участников оптового рынка - покупателей электрической энергии.

Согласно пункту 50 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил №861).

Исходя из положений пункта 128 Основных положений, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. При этом в первую очередь сетевые организации должны приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении квалифицированных генерирующих объектов, подключенных к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

В силу пункта 185 Основных положений на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Согласно пункту 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3.

В соответствии с абз.3 ч.4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п.4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно п. 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Поскольку ООО «Русэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в границах своей зоны деятельности, требования истца являются законными и обоснованными.

Расчет стоимости и объемов фактических потерь электрической энергии за период с января 2022 года по февраль 2022 года основан на показаниях прибора учета ПСЧ-4ТМ.05МК.04.01, установленного на границе ОАО «РЖД» и ответчика. Объем отпущенной в сети ответчика электроэнергии в январе 2022 год составил 23140 кВт*ч, в феврале 2022 года 22980 кВт*ч, что подтверждается ведомостями о потребленном в расчетном месяце объеме электрической энергии.

В соответствии с п. 50 Правил № 861 в период с января 2022 года по февраль 2022 года ООО «Русэнергосбыт» осуществило администрации Хвалынского муниципального района поставку электрической энергии для компенсации потерь в объеме 33 692 кВтч на сумму 257 412 руб. 83 коп.

Представленный расчет судом проверен и признан верным. 

Доказательств погашения задолженности ответчиком в материалы дела не представлено. 

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования истца о взыскании задолженности за электрическую энергию (мощность), поставленную в целях компенсации потерь за период с января 2022 года по февраль 2022 года в сумме 257 412 руб. 83 коп. являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Оценка представленных доказательств произведена судом в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет судебные расходы, как состоящие из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с администрации Хвалынского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Хвалынск, Саратовская область в пользу общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Москва задолженность за электрическую энергию (мощность), поставленную в целях компенсации потерь, за период с января 2022 года по февраль 2022 года в сумме 257 412 руб. 83 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 148 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Соответствующая жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области

А.В. Кузьмин