Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, Смольного ул.,  дом 6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-121951/2022

28 мая 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2024 года. Полный текст решения изготовлен 28 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Орловой Е.А.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество "Ленинградская областная тепло-энергетическая компания",

(адрес:  188480, Ленинградская область, 

<

...> здание 5, литер Г, офис 10, ОГРН: 

<

***>);

ответчик: Государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области",

(адрес:  188800, Ленинградская область, Выборгский район, Выборг город, Куйбышева улица, дом 13, ОГРН: 

<

***>);

об урегулировании разногласий,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по дов. от 23.12.2021 г., 

от ответчика: представитель ФИО3 по дов. от 19.02.2024 г., 

 

установил:

Истец – акционерное общество «Ленинградская областная тепло-энергетическая компания», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику –  Государственному унитарному предприятию «Водоканал Ленинградской области», с требованием урегулировать разногласия по договору от 30.08.2022 г. №Кнг-ПЧ-7/22-ВК.

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.02.2024 рассмотрение настоящего дела  передано в производство судьи Орловой Е.А. в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представитель истца уточнил заявленные требования, просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении Договора № Кнг-ПЧ-7/22-ВК холодного водоснабжения и водоотведения от 30 августа 2022 года, приняв в редакции истца пункты 8, 8(1), 19, 22, 30, 44, абзац первый пункта 69, Приложение № 1, Приложение № 3.1. Приложение № 4, Приложение № 7, и исключив из договора пункт 31.

Ответчик иск частично не признал, возражал против принятия отдельных спорных пунктов в редакции истца по мотивам, изложенным в отзыве и правовой позиции по делу.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил:

Как следует из материалов дела, 13 сентября 2022 года от Предприятия, как от Организации водопроводно-канализационного хозяйства Обществу, как Абоненту, поступила оферта о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения на условиях прилагаемого к оферте проекта Договора № Кнг-ПЧ-7/22-ВК холодною водоснабжения и водоотведения от 30 августа 2022 года (далее - Договор), подписанного со стороны ответчика.

Общество не согласилось с рядом условий, изложенных в Договоре, в связи с чем направило в адрес Предприятия протокол разногласий к Договору от 22 сентября 2022 года.

Согласно протоколу разногласий Общество просило принять в редакции Абонента пункты 8, 8(1), 19, 22, 30, 44, 68, Приложение № 1, Приложение № 3.1, Приложение № 4, Приложение № 7 и исключить из Договора пункт 31.

10 ноября 2022 года Общество получило от Предприятия Протокол согласования разногласий к Договору. Поскольку стороны не достигли соглашения по ряду пунктов и приложений Договора, Общество обратилось в суд с исковым заявлением об урегулировании разногласий.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании пунктов 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 ГК РФ).

Пунктами 2 и 4 статьи 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Правоотношения, связанные с поставкой воды и приемом (сбросом) сточных вод, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ). «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее по тексту - Правила №644) и «Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее по тексту - Правила № 776).

В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ, части 3 статьи 13 и части 3 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ, пункта 18 Правил № 644, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Из пункта 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из указанных положений ГК РФ следует, что заявление одной из сторон о необходимости согласования какого-либо условия означает, что это условие является существенным, то есть таким, отсутствие соглашения по которому означает, что договор не является заключенным.

Иное толкование, исходя из которого в этом случае должно иметь место восполнение отсутствия названного соглашения положениями диспозитивной нормы, означает противоречащее принципу свободы договора (статья 421 ГК РФ) навязывание сделавшей такое заявление стороне условий, на которых бы она договор не заключила.

Согласно уточненному требованию Общество просит урегулировать разногласия в части пунктов 8, 8(1), 19, 22, 30, 44, абзаца первого пункта 69, Приложения № 1, Приложения № 3.1, Приложения № 4, Приложения № 7 Договора и исключить из договора пункт 31.

Общество просит изложить пункт 8 Договора в следующей редакции:

«8. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных Абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства».

Предприятие настаивает на оставлении п. 8 Договора в редакции изложенной в оферте договора - «Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения):

50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.».

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ и пункту 19 Правил №644. к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». «Правилами  холодного  водоснабжения  и  водоотведения»  и  иными  принятыми  в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Закона о водоснабжении).

Как следует из отзыва ответчика, пункт 8 Договора, в редакции ответчика, соответствует пункту 28 Правил № 644. Вместе с тем пунктом 28(1) Правил № 644 предусмотрено, что положения, предусмотренные пунктом 28 указанных Правил, не распространяются на товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами и заключившие договоры с ресурсоснабжающими организациями, и иных потребителей, в отношении которых жилищным законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок оплаты коммунальных услуг или коммунальных ресурсов.

Из материалов дела установлено, что истец является единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» (в зоне действия централизованного теплоснабжения квартала Ленрыба и квартала Судоверфь (многоквартирный жилой дом № 31) в нос. Усть-Луга МО «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского района Ленинградской области.

Истцом пояснено, что предоставление коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения потребителям, проживающим в большей части многоквартирных домов в пос. Усть-Луга, Общество осуществляет на основании принятых собственниками помещений в таких многоквартирных домах решений о заключении договоров горячего водоснабжения и отопления с ресурсоснабжающей организацией от своего имени. Доля потребления тепловой энергии физическими лицами - собственниками помещений в многоквартирных домах в общем числе потребителей на указанных территориях составляет: в квартале Ленрыба - 80,24%, в квартале Судоверфь 100%. Спорный Договор заключается в целях приобретения коммунальных ресурсов для обеспечения коммунальными услугами потребителей многоквартирных домов в пос. Усть-Луга Ленинградской области.

Учитывая, пояснения истца, следует исходить из того, что к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению. положения Правил № 644 применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством (абзац 2 пункта 1 Правил № 644).

Указанный принцип соотношения норм права закреплен в пункте 5 статьи 1 Федерального закона № 416-ФЗ.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Жилищный кодекс Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), а также «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту - Правила № 354).

Из системного толкования пункта 5 статьи 1 Федерального закона № 416-ФЗ и час i и 2 статьи 5 ЖК РФ следует, что порядок оплаты коммунальных ресурсов регулируются, в первую очередь, нормами ЖК РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Правоотношения по вопросу определения размера платы за коммунальные услуги подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 11 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ). С другой стороны, Федеральный закон № 416-ФЗ не регулирует порядок оплаты коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения.

Абзацем 2 пункта 13 Правил № 354 предусмотрено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Срок внесения платы за коммунальные услуги (ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем) установлен статьей 155 ЖК РФ и пунктом 66 Правил №354.

Поскольку договорами, заключенными истцом с гражданами, установлены условия об оплате коммунальных платежей до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, редакция пункта 8 Договора, предложенная истцом, не противоречит действующему законодательству, а предложенный истцом срок оплаты (до 15 числа месяца), не нарушает баланс интересов сторон и не влечет для ответчика негативных последствий.

Таким образом, поскольку истец для граждан, проживающих в многоквартирных домах п. Усть-Луга Кингисеппского района Ленинградской области, по смыслу жилищного законодательства, является исполнителем коммунальных услуг, на которого возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения, к отношениям сторон но Договору подлежат применению нормы жилищного законодательства, применяемые также в отношении граждан-потребителей.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 645 от 29.09.2013 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее по тексту - Постановление № 645), при заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения с управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами до утверждения в установленном порядке соответствующих примерных договоров типовые договоры, утвержденные названным постановлением, могут применяться с учетом требований к договорам ресурсоснабжения. предусмотренных Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению также нормы жилищного законодательства, в том числе «Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 (далее по тексту - Правила № 124), согласно пункту 16 которых условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, данными Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В частности, по аналогии закона, при регулировании разногласий по пункту 8 Договора возможно применение положения пункта 25 Правил № 124, в соответствии с которым Обществом была предложена редакция спорного пункта.

С учетом изложенного пункт 8 Договора подлежит принятию в редакции Общества.

Общество просит изложить пункт 8(1) Договора в следующей редакции:

«8(1). Способом доставки расчетно-платежных документов Абоненту является ЭДО. В случае если выставление Организацией водопроводно-канапизационного хозяйства расчетно-платежных документов Абоненту осуществляется посредством электронного документооборота с использованием электронной подписи, такой электронный документооборот осуществляется в соответствии с Соглашением об осуществлении электронного документооборота, заключенным по форме согласно Приложению № 3.1.

Соглашение об осуществлении электронного документооборота, приведенное в Приложении № 3.1. к настоящему Договору, подлежит подписанию Сторонами настоящего Договора и становится неотъемлемой частью настоящего Договора в случае, если абз. 1 настоящего пункта предусмотрено, что выставление расчетно-платежных документов должно осуществляться посредством электронного документооборота с использованием электронной подписи».

Предприятие согласилось на изложение пункта 8(1) Договора в редакции Общества.

Принимая во внимание, что Общество просит изложить пункт 8(1) Договора в редакции первоначально предложенной Предприятием в оферте договора, и соответственно ранее согласованной Предприятием, а также учитывая выраженное в ходе рассмотрения настоящего спора согласие представителя Предприятия, суд считает, что указанный пункт подлежит принятию в редакции Общества.

Общество просит изложить пункт 19 Договора в следующей редакции:

«19. Коммерческий учет отведенных сточных вод обеспечивает: Абонент, расчетным способом».

Предприятие настаивает на оставлении пункта 19 Договора в редакции изложенной в оферте договора - «Коммерческий учет отведенных сточных вод обеспечивает Абонент».

Согласно пункту 2 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ и подпунктом «а» пункта 22 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета.

В силу части 7 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ абоненты и организации, эксплуатирующие канализационные сети, обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета сточных вод в случаях, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 83 Правил № 644 Абоненты и организации, осуществляющие транспортировку сточных вод, обязаны в течение 1 года со дня вступления в силу названных Правил оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета отводимых сточных вод в следующих случаях:

расчетный объем водоотведения по канализационным выпускам (для транзитных организаций - по канализационной сети) с учетом расчетного объема поступающих в канализационную сеть поверхностных сточных вод составляет более 200 куб. метров в сутки;

абонент или транзитная организация используют собственные источники водоснабжения, не оборудованные приборами учета воды, введенными в эксплуатацию в установленном порядке;

абонент или транзитная организация осуществляют прием сточных вод, сбрасываемых с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения;

Пунктом 2 Постановления № 645 определено, что типовые договоры, утвержденные данным постановлением, могут быть дополнены по соглашению сторон иными положениями (в том числе приложениями), не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Исходя из содержания пункта 83 Правил № 644 Общество не обязано оборудовать принадлежащие ему канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета отводимых сточных вод, в связи с чем дополнение в целях определения способа коммерческого учета сточных вод пункта 19 Договора словами «расчетным способом» соответствует приведенным нормативным положениям Федерального закона № 416-ФЗ, Постановления № 645 и Правил № 776.

Таким образом, пункт 19 Договора подлежит изложению в редакции Общества.

Общество просит изложить пункт 22 Договора в следующей редакции:

«22. Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного настоящим договором, либо осуществляет в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства не позднее второго рабочего дня месяца, следующею за истекшим месяцем. В связи с тем, что для Абонента в соответствии с действующим законодательством РФ установка прибора учета сточных вод не является обязательной, количество принимаемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется расчетным способом в объемах, указанных в Приложении № 4.1. к настоящему Договору.».

Ответчик настаивает на изложении пункта 22 Договора согласно Протоколу согласования разногласий к Договору: «Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного настоящим договором, либо осуществляет в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае отсутствия у Абонента прибора учета сточных вод объем отведенных Абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому Абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения в соответствии с пунктом 11 ст. 20 Закона № 416-ФЗ».

Вместе с тем, редакция пункта 22 Договора, предложенная Предприятием в Протоколе согласования разногласий, в части включения слов: «В случае отсутствия у Абонента прибора учета сточных вод объем отведенных Абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому Абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения в соответствии с пунктом 11 ст. 20 Закона № 416-ФЗ» fie соответствует пункту 22 единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного Постановлением № 645 (далее - Типовой договор), а в части исключения слов: «В связи с тем, что для Абонента в соответствии с действующим законодательством РФ установка прибора учета сточных вод не является обязательной, количество принимаемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется расчетным способом в объемах, указанных в Приложении № 4.1. к настоящему Договору» не согласуется с включением в Договор Приложения № 4.1., с которым Предприятие согласилось в Протоколе согласования разногласий.

Учитывая, что редакция пункт 22 Договора, предложенная Обществом, не противоречит действующему законодательству, а также согласно пункту 2 Постановления № 645, может быть дополнена соответствующими законодательству положениями, суд считает, что пункт 22 Договора следует принять в редакции, изложенной Обществом.

Общество просит изложить пункт 30 Договора в следующей редакции:

«30. Нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федераций. Организация водопроводно-канализационного хозяйства уведомляет абонента об утверждении уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселения и (или) городского округа нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в течение 5 рабочих дней со дня получения такой информации от уполномоченных органов исполнительной власти и (или) органов местного самоуправления. Для Абонента нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод в соответствии с действующим законодательством РФ не устанавливаются».

Предприятием в ходе рассмотрения настоящего спора предложена новая редакция пункта 30 Договора следующего содержания:

«Нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федераций. Организация водопроводно-канализационного хозяйства уведомляет абонента об утверждении уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселения и (или) городского округа нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в течение 5 рабочих дней со дня получения такой информации от уполномоченных органов исполнительной власти и (или) органов местного самоуправления.

На дату заключения настоящего договора Абонент не относится к категории абонентов, для которых устанавливаются нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, в соответствии с действующим законодательством РФ.».

Согласно пункту 135 Правил № 644, абонентам с объемом отводимых сточных вод (без учета поверхностных сточных вод) менее 50 куб. метров в сутки в среднем за истекший календарный год нормативы по объему сточных вод не устанавливаются.

Поскольку объем принимаемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод, предусмотренный Приложением № 4.1. к Договору, согласованным сторонами в Протоколе согласования разногласий, составляет менее 50 куб. метров в сутки, предложенное Обществом дополнение пункта 30 Договора словами: «Для Абонента нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод в соответствии с действующим законодательством РФ не устанавливаются» соответствует требованиям пункта 135 Правил № 644, а также согласуется с исключением из Договора Приложения № 6 «Сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для Абонента», с которым Предприятие согласилось в Протоколе согласования разногласий.

Предложенная Предприятием новая редакция пункта 30 Договора в части слов: «На дату заключения настоящего договора Абонент не относится к категории абонентов, для которых устанавливаются нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, в соответствии с действующим законодательством РФ» по своему смыслу фактически повторяет редакцию данного пункта, предлагаемую Обществом.

Таким образом, пункт 30 Договора подлежит изложению в редакции Общества.

Общество просит исключить из Договора пункт 31 следующего содержания:

«Сведения о нормативах состава сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, указываются по форме согласно приложению № 7».

Абзацем первым пункта 167 Правил № 644 предусмотрено, что в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, устанавливаются нормативы состава сточных вод. Данное положение не распространяется на объекты абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 названных Правил (за исключением объектов абонентов, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов) (абзацы второй и четвертый пункта 167 Правил № 644).

Согласно подпункту 9.1 части 1 статьи 6 Федерального закона № 416-ФЗ установление нормативов состава сточных вод отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях. Органам местного самоуправления право делегирования соответствующих муниципальных полномочий организациям водопроводно-канализационного хозяйства законодательством не предоставлено.

С учетом того, что объем принимаемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод, установленный в согласованном сторонами Приложении № 4.1. к Договору, составляет менее предусмотренных абзацем первым пункта 124 Правил № 644 30 куб. метров в сутки, предложенное Обществом исключение пункта 31 Договора соответствует требованиям пункта 167 Правил № 644.

Предложенное Предприятием в отзыве на исковое заявление дополнение пункта 31 Договора словами: «На дату заключения настоящего договора Абонент не относится к категории абонентов, для которых устанавливаются нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, в соответствии с действующим законодательством.» фактически дублирует ранее рассмотренное судом предложение о дополнении пункта 30 Договора.

Принимая во внимание, отсутствие у Предприятия полномочий по установлению нормативов состава сточных вод, суд считает, что пункт 31 Договора подлежит исключению.

Общество просит изложить пункт 44 Договора в следующей редакции: «44. Организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 24 часов с момента временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и приема сточных вод абонента уведомляет о таком прекращении или ограничении:

а) АО «Ленинградская областная тепло-энергетическая компания»;

б) Администрация муниципального образования «Усть-Лужское сельскоепоселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;

в) Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кингисеппскомурайону;

г) ГКУ ЛО «Ленинградская областная противопожарно-спасательная служба»;

д) лиц, с которыми у Организации водопроводно-канализационного хозяйствазаключены договоры по транспортировке холодной воды и (или) договоры потранспортировке сточных вод, если временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод Абонента приведет к временному прекращению или ограничению транспортировки холодной воды и (или) сточных вод».

Общество настаивало на редакции данного пункта, изложенной в Протоколе разногласий, поскольку она полностью соответствует редакции пункта 44 Типового договора.

В ходе рассмотрения настоящего спора Предприятие выразило согласие с редакцией данного пункта, предложенной Обществом.

С учетом изложенного, пункт 44 Договора принимается в редакции Общества.

Редакция абзаца первого пункта 69 Договора, предложенная Обществом при уточнении исковых требований, содержит требование об изменении срока действия Договора (по 31.12.2022 г.). Обществом предложено установить срок действия Договора - по 31.12.2024 г.

Пунктом 1 статьи 425 ГК РФ определено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 42 Постановления Пленума № 49 разъяснил, что при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

В связи с невозможностью вступления в законную силу решения суда по настоящем) судебному спору в 2022 году, суд находит довод Общества о необходимости изменений срока действия Договора обоснованным.

В части редакции Приложения № 1 к Договору, предложенной Обществом при уточнении исковых требований, судом отмечается следующее.

Приложением № 1 к Договору утверждается «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности». Разногласия возникли относительно границ балансовой и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Общества и Предприятия.

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 Правил № 644 граница эксплуатационной ответственности представляет собой устанавливаемую в договоре линию раздела объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей.

Помимо границы эксплуатационной ответственности, законодательство в сфере водоснабжения и водоотведения предусматривает понятие границы балансовой принадлежности, под которой понимается линия раздела объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании (абзац четвертый пункта 2 Правил № 644).

В отличие от границы эксплуатационной ответственности, граница балансовой принадлежности определяется юридическим фактом принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения. При этом по смыслу пункта 31 Правил № 644 обе указанные границы фиксируются в прилагаемом к договору акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Определение границы эксплуатационной ответственности влияет на распределение обязанностей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства обеспечивать надлежащую эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в границах их эксплуатационной ответственности и своевременно ликвидировать повреждения и неисправности на таких водопроводных и (или) канализационных сетях (подпункты «в», «г» пункта 34, подпункты «б», «о» пункта 35 Правил № 644).

Пунктом 31(1) Правил № 644 предписано, что указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодноюводоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента,подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Как установлено пунктом 31(2) Правил № 644, если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; в остальных случаях - по первому смотровому колодцу.

Одновременно с этим пунктом 31(4) Правил № 644 абоненту и организации водопроводно-канализационного хозяйства предоставлено право по соглашению между ними определить границу эксплуатационной ответственности иным образом.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом в силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей.

Таким образом, непосредственно из закона бремя эксплуатации участка сета водоснабжения прямо следует только в отношении его владельца, то есть в пределах, совпадающих с границами балансовой принадлежности. За этими границами соответствующие обязательства (эксплуатационная ответственность) не могут быть принудительно возложены на абонента вопреки воле последнего (статья 421 ГК РФ).

Как следует из Договора № 256/13-17 аренды на передачу объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности МО «Усть-Лужское сельское поселение», с целью организации выполнения работ по предоставлению услуг теплоснабжения населению, проживающему на территории МО «Усть-Лужское сельское поселение» от 25 июня 2013 г., заключенного между Обществом (Арендатором) и Администрацией муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (Арендодателем), арендатор принял в аренду объект недвижимого имущества в соответствии с Приложением № 1 - здание котельной по адресу: 

<

...>.

Из Договора № 2506/13-16 аренды на передачу объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности МО «Усть-Лужское сельское поселение», с целью организации выполнения работ по предоставлению услуг теплоснабжения населению, проживающему на территории МО «Усть-Лужское сельское поселение» от 25 июня 2013 г., заключенного между Обществом (Арендатором) и Администрацией муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (Арендодателем), следует, что арендатор принял в аренду объект недвижимого имущества - здание модульной котельной, указанной в Приложении № 1 (по адресу: 

<

...>).

Все сети водопровода, переданные Обществу по указанным договорам аренды, расположены в зданиях котельных.

Обществом предложено определить границы балансовой принадлежности и раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям по наружной стене зданий вышеуказанных котельных, границу балансовой принадлежности и раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям - по стене здания модульной котельной, расположенной по адресу: пос. Усть-Луга (р-н Кингисеппский), квартал Ленрыба, поскольку участки водопроводных и канализационных сетей от наружной стены зданий вышеуказанных котельных не принадлежат Обществу на каком-либо праве.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства, что спорные участки водопроводных сетей от наружной стены зданий котельных до ответных фланцев задвижек (фланцев запорной арматуры) принадлежат Обществу на праве собственности (или ином праве), то границы балансовой принадлежности и раздела эксплуатационной ответственности должны устанавливаться именно по внешней (наружной) границе стен зданий котельных.

Ссылка Предприятия на применение к спорным отношениям пункта 31 (3) Правил № 644 не может быть учтена по следующим основаниям.

Пунктом 6 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ установлено, что гарантирующей организацией является организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения. единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Водопроводные и канализационные сети, эксплуатируемые Предприятием, являются отдельными объектами централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения и имеют технологическую связь с иными сооружениями, обеспечивающими водоснабжение и водоотведение территорий МО Усть-Лужское сельское поселение Кингисеппского муниципального район Ленинградской области. К сетям Предприятия присоединены абоненты указанного муниципального образования, поскольку иные организации, осуществляющие холодное водоснабжение и водоотведение на этих территориях, отсутствуют.

Отсутствие участка сети на балансовом учете у организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не является достаточным основанием для признания факта принадлежности этого участка абоненту.

Расходы организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячею водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 6 статьи 8 Федерального закона № 416-ФЗ).

Кроме того, отсутствие Постановления Правительства Ленинградской области о наделении ответчика статусом гарантирующей организации не должно приводить истца к обязанности содержания участков сетей, не принадлежащих истцу.

Следовательно, граница эксплуатационной ответственности Сторон по Договору по водопроводным сетям должна быть определена соответствии с подпунктом «а» пункта 31(1) - по границе балансовой принадлежности таких объектов Обществу.

В свою очередь, редакция Предприятия по установлению границы балансовой принадлежности не может быть принята также потому, что спорные участки водопроводных сетей не принадлежат Обществу на каком-либо праве, что подтверждается доказательствами, содержащимися в деле, и не оспорено Предприятием.

Принимая во внимание факт неурегулирования Предприятием с соответствующим органом местного самоуправления вопросов содержания и эксплуатации сетей, не принадлежащих конкретным лицам и фактически являющихся бесхозяйными, а также обстоятельства, указывающие на отсутствие возможности заключения аналогичного договора с иным лицом и явную несправедливость возложения на Общество эксплуатационной ответственности за участки водопроводных и канализационных сетей, права на которые у Общества отсутствуют, Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющийся Приложением № 1 к Договору, подлежит утверждению в предложенной Обществом редакции.

Общество просит изложить Приложение № 3.1. к Договору в редакции, изложенной в оферте Договора холодного водоснабжения и водоотведения № Кнг-ПЧ-7/22-ВК от 30 августа 2022 года.

В ходе рассмотрения настоящего спора Предприятие выразило согласие с редакцией Приложения № З.1., предложенной Обществом, в связи с чем Приложение № 3.1. к Договору принимается в редакции, предложенной Обществом.

Разногласия по Приложению № 4 к Договору касаются сведений о приборах учета воды, местах их расположения и местах отбора проб.

Обществом предложено в таблицах 4.1 и 4.2. Приложения № 4 к Договору внести конкретизацию расположения узлов учета и мест отбора проб, а также в характеристики мест отбора проб.

В ходе рассмотрения настоящего спора Предприятие не возражало против указания текстовой части таблиц 4.1 и 4.2. Приложения № 4 к Договору в редакции Общества.

Кроме того, в процессе судебного разбирательства по настоящему делу Обществом изменены содержащиеся в таблице 4.1 сведения о показаниях приборов учета на начало подачи ресурса, дата опломбирования, дата очередной поверки, марка и заводской номер приборов учета, в связи с их заменой. Факт замены узлов учета, указанных в приложении № 4 к Договору, подтверждается заверенными представителями Предприятия документами, содержащимися в деле, что Предприятием оспорено не было.

Вместе с тем, между Обществом и Предприятием имеются разногласия относительно указания границ ответственности в схемах 4.1.1 и 4.2.1. Приложения № 4 к Договору, что вытекает из разногласий по Приложению № 1 к Договору, касающихся границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подлежащем) утверждению в редакции Общества.

С учетом указанного выше, а также необходимости конкретизации расположения узлов учета, расположения и характеристики мест отбора проб, не позволяющей двоякого толкования, Приложение № 4 к Договору принимается в редакции, предложенной Обществом.

Общество просит изложить Приложение № 7 к Договору в редакции, предложенной Обществом в Протоколе разногласий от 22 сентября 2022 к Договору № Кнг-ПЧ-7/22-ВК холодного водоснабжения и водоотведения от 30 августа 2022 года.

В ходе рассмотрения настоящего спора Предприятие выразило согласие с редакцией Приложения № 7, предложенной Обществом.

Учитывая вышеуказанное, Приложение № 7 к Договору принимается в редакции, предложенной Обществом.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные сторонами в ходе рассмотрения дела об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, относятся на них и распределению не подлежат. 

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

Согласно частям 1, 2 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны в разумных пределах. 

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – Постановление № 1) разъяснено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав. Обращаем внимание, что по данной категории дел удовлетворение исковых требований определяется не количеством пунктов, принятых в редакции той либо иной стороны спора, а самим фактом урегулирования разногласий, возникших при заключении договора (в связи с указанным, в любом случае, вне зависимости от обоснованности/необоснованности требований Истца, разногласия были бы урегулированы, а иск – удовлетворен). 

Ввиду вышеизложенного, поскольку обе стороны в настоящем споре имеют один и тот же интерес – заключение договора и установление редакций спорных пунктов, принятый по настоящему делу судебный акт (даже в случае урегулирования разногласий судом в решении по делу) по существу лишь вносит правовую определённость в правоотношения сторон и не принимается в пользу какой-либо стороны, судебные расходы по настоящему делу распределению не подлежат, и заявление о взыскании судебных издержек подлежит оставлению без удовлетворения.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

1.   Урегулировать разногласия между Акционерным обществом «Ленинградская областная тепло-энергетическая компания» и Государственным унитарным предприятием «Водоканал Ленинградской области», возникшие при заключении договора Кнг-ПЧ-7/22-В от 30.08.2022, изложив спорные пункты в следующей редакции: 

1.1. Пункт 8 договора №Кнг-ПЧ-7/22-В от 30.08.2022 принять в редакции Ответчика, а именно: 

«Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения).

50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства».

1.1.                                                                                                                                                                                                                                                                        Пункт 8(1) договора №Кнг-ПЧ-7/22-В от 30.08.2022 принять в редакции Истца по тексту уточнения иска от 28.12.2023.

1.2.                                                                                                                                                                                                                                                                           Пункт 19 договора №Кнг-ПЧ-7/22-В от 30.08.2022 принять в редакции Ответчика, а именно:

«Коммерческий учет отведенных сточных вод обеспечивает Абонент».

1.3.                                                                                                                                                                                                                                                                        Пункт 22 договора №Кнг-ПЧ-7/22-В от 30.08.2022 принять в редакции Ответчика, а именно:

«Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания приборов учета на последнее  число  расчетного  периода,  установленного настоящим договором, либо   осуществляет   в   случаях,  предусмотренных  Правилами  организации коммерческого  учета воды, сточных вод, расчет объема поданной (полученной) холодной  воды  и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и   передает   эти  сведения  в  организацию  водопроводно-канализационного хозяйства не позднее второго рабочего числа месяца, следующего за истекшим месяцем». 

1.4.                                                                                                                                                                                                                                                                           Пункт 30 договора №Кнг-ПЧ-7/22-В от 30.08.2022 принять в редакции Ответчика, а именно:

«Нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организация водопроводно-канализационного хозяйства уведомляет абонента об утверждении уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселения и (или) городского округа нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в течение 5 рабочих дней со дня получения такой информации от уполномоченных органов исполнительной власти и (или) органов местного самоуправления. 

На дату заключения настоящего договора Абонент не относится к категории абонентов, для которых устанавливаются нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, в соответствии с действующим законодательством РФ». 

1.5.                                                                                                                                                                                                                                                                        Пункт 31 договора №Кнг-ПЧ-7/22-В от 30.08.2022 принять в редакции Ответчика, а именно:

«Сведения о нормативах состава сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, указываются по форме согласно приложению N 7.

На дату заключения настоящего договора Абонент не относится к категории абонентов, для которых устанавливаются нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, в соответствии с действующим законодательством РФ». 

1.6.                                                                                                                                                                                                                                                                        Пункт 44 договора №Кнг-ПЧ-7/22-В от 30.08.2022 принять в редакции Истца по тексту уточнения иска от 28.12.2023.

1.7.                                                                                                                                                                                                                                                                        Отказать Истцу в урегулировании разногласий по пункту 69 договора №Кнг-ПЧ-7/22-В от 30.08.2022.

1.8.                                                                                                                                                                                                                                                                           Приложение № 1 к договору №Кнг-ПЧ-7/22-В от 30.08.2022 принять в редакции Ответчика, а именно: 

«- границей балансовой принадлежности по водопроводным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства ГУП «Леноблводоканал», абонента (объект: Здание котельной, квартал Судоверфь, у д.31 по адресу: п. Усть-Луга (р-н Кингисеппский), Судоверфь кв-л,31) является:

для абонента – внешняя сторона наружной стены здания (жилого дома) со стороны котельной (согласно схеме 4.1.1 Приложения №4); 

для организации водопроводно-канализационного хозяйства – внешняя сторона наружной стены здания (жилого дома) в месте ввода подводящей водопроводной сети (согласно схеме 4.1.1 Приложения №4).

- границей эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства ГУП «Леноблводоканал», абонента (объект: Здание котельной, квартал Судоверфь, у д.31по адресу: п. Усть-Луга (р-н Кингисеппский), Судоверфь кв-л, 31) является:

для абонента – внешняя сторона наружной стены здания (жилого дома) со стороны котельной (согласно схеме 4.1.1 Приложения №4);

для организации водопроводно-канализационного хозяйства – внешняя сторона наружной стены здания (жилого дома) в месте ввода подводящей водопроводной сети (согласно схеме 4.1.1 Приложения №4).

- границей балансовой принадлежности по водопроводным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства ГУП «Леноблводоканал», абонента (объект: Здание модульной котельной, квартал Ленрыба по адресу: п. Усть-Луга (р-н Кингисеппский), квартал Ленрыба) является:

для абонента – внешняя сторона наружной стены здания котельной в месте ввода подводящей водопроводной сети (согласно схеме 4.1.1 Приложения №4);

для организации водопроводно-канализационного хозяйства – фланец отключающего устройства в месте врезки в водопроводном колодце ВК-2 (согласно схеме 4.1.1 Приложения №4).

- границей эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства ГУП «Леноблводоканал», абонента (объект: Здание модульной котельной, квартал Ленрыба по адресу: п. Усть-Луга (р-н Кингисеппский), квартал Ленрыба) является:

для абонента – внешняя сторона наружной стены здания котельной в месте ввода подводящей водопроводной сети (согласно схеме 4.1.1 Приложения №4); 

для организации водопроводно-канализационного хозяйства – фланец отключающего устройства в месте врезки в водопроводном колодце ВК-2 (согласно схеме 4.1.1 Приложения №4).

Питьевая вода:

 

№ ввода

Диам. ввода

(мм)

 

Адрес ввода

Диам. сети

(мм)

Наим. с/аб, присоед. к

сетям Аб.

Код с/аб.

№ ввода

с/аб.

Диам. ввода

с/аб. (мм)

1

20

п. Усть-Луга (р-н. Кингисеппский), Судоверфь кв-л., 31

50

-

-

-

-

2

100

п. Усть-Луга (р-н. Кингисеппский), квартал Ленрыба

100

-

-

-

-

Количество водопроводных вводов по питьевой воде: 2шт.

-       границей раздела балансовой принадлежности по канализационным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента (объект Здание модульной котельной, квартал Ленрыба, расположенный по адресу п. Усть-Луга (р-н. Кингисеппский), квартал Ленрыба) является: внутренняя стена канализационного колодца КК-1 в месте подключения (согласно схеме приложения 4.2.1);

-   границей раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента (объект Здание модульной котельной, квартал Ленрыба, расположенный по адресу п. Усть-Луга (р-н. Кингисеппский), квартал Ленрыба) является: внутренняя стена канализационного колодца КК-1 в месте подключения (согласно схеме приложения 4.2.1);

 

Сточные воды:

№ выпуска

 

Диам вып. (мм)

 

Адрес выпуска

№ колодца на точке присоед.

№ контрольного колодца

 

Характеристика приемника сточных вод

Характеристики об., водоотведение которого осуществляется в канализ. сети об.

аб.

Вид кан. сети

Диам сети (мм)

Влад елец сети

 

Бассейн кан.

Наим. и адрес об.

№ вып. об.

Диам. вып об. (мм)

 

1

100

 

п. Усть-Луга (р-н.

Кингисеппский), квартал Ленрыба

 

КК- 1

 

КК- 1

 

хоз.б ыт.

 

150

 

ГУП

Лено блво дока нал

"КОС ЗАО

"Усть-Лу жский рыбоком бинат"" п.

Усть-Луг а (р-н. Кингисе ппский), квартал

Ленрыба

 

-

-

 

-

Общее количество выпусков: 1шт.

 

1.10 Приложение № 3.1 к договору №Кнг-ПЧ-7/22-В от 30.08.2022 – 

принимается в редакции Ответчика по тексту договора, а именно: 

 

                                СОГЛАШЕНИЕ

              об осуществлении электронного документооборота

1.Выставление организацией водопроводно-канализационного хозяйства расчетно-платежных документов (счет, УПД) абоненту производится посредством электронного документооборота с использованием электронной подписи через оператора электронного документооборота - ЭДО.

2. Датой выставления организацией водопроводно-канализационного хозяйства расчетно-платежных документов в электронном виде абоненту по телекоммуникационным каналам связи считается дата подтверждения оператором электронного документооборота выставления организацией водопроводно-канализационного хозяйства расчетно-платежных документов абоненту.

3. Абонент обязан в течение 10 рабочих дней со дня выставления расчетно-платежных документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи вернуть организации водопроводно-канализационного хозяйства оформленный надлежащим образом УПД, подписанный электронной подписью абонента и подтвержденный оператором электронного документооборота.

УПД в электронном виде считается полученным организацией водопроводно-канализационного хозяйства, если организации водопроводно-канализационного хозяйства поступило подтверждение оператором электронного документооборота подписания акта сдачи-приемки услуг электронной подписью абонента.

4. В случае если в течение 5 рабочих дней со дня выставления абоненту расчетно-платежных документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи абонент письменно не заявит организации водопроводно-канализационного хозяйства о своих возражениях по содержанию указанных документов, в том числе по объему поданной воды и принятых сточных вод и сумме платежа, считается, что абонент согласен с представленным расчетом суммы платежа, а указанные в расчетно-платежных документах показания приборов учета являются согласованными абонентом.

5. Для работы в системе обмена электронными документами абонент заключает соглашение с любым из операторов электронного документооборота на получение ключа электронной подписи.

6. Стороны признают, что используемые сторонами электронные документы, подписанные электронной подписью уполномоченных представителей сторон, имеют равную юридическую силу с документами на бумажном носителе, подписанными уполномоченными представителями и заверенными оттисками печатей сторон (независимо от того, существуют такие документы на бумажных носителях или нет), только при соблюдении правил формирования и порядка передачи электронных документов, установленных настоящим договором.

1.9.       Приложение № 4 к договору №Кнг-ПЧ-7/22-В от 30.08.2022 принять в редакции Ответчика, а именно:

СВЕДЕНИЯ

об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод

4.1.  По водоснабжению:

№ п/п

Показания приборов учета на начало подачи ресурса

Дата опломбирования

Дата очередной поверки

1

2

3

4

1

0001447

23.03.2023

09.02.2029

 

№ п/п

 

Расположение узла учета

 

Диаметр прибора учета, мм

Марка

и заводской номер прибора учета

Технический паспорт прилагается (кол-во

листов)

1

2

3

4

5

1

п. Усть-Луга (р-н. Кингисеппский), квартал Ленрыба ; котельная

50

Декаст СТВХ-50 ДГ №452400566

-

 

№ п/п

Расположение места отбора проб

Характеристика места отбора проб

Частота отбора проб

1

2

3

4

 

1

в помещении котельной 19

 

водопроводный (спускной) кран

в соответствии с производственным контролем качества и безопасности питьевой

воды

 

2

в помещении котельной 12

 

водопроводный (спускной) кран

в соответствии с производственным контролем качества и безопасности питьевой

воды

4.2.  По водоотведению:

№ п/п

Показания приборов учета на начало подачи ресурса

Дата опломбирования

Дата очередной поверки

1

2

3

4

-

-

-

-

 

№ п/п

 

Расположение узла учета

 

Диаметр прибора учета, мм

Марка

и заводской номер прибора учета

Технический паспорт прилагается (кол-во

листов)

1

2

3

4

5

-

-

-

-

-

№ п/п

Расположение места отбора проб

Характеристика места отбора проб

Частота отбора проб

1

2

3

4

 

1

Выпуск № 1, канализационный колодец КК-1, п.Усть-Луга (р-н Кингисеппский)

квартал Ленрыба,

 

падающая струя

 

не чаще 1-го раза в месяц

Схемы расположения узлов учета и мест отбора проб воды и сточных вод прилагаются.

1.10.    Приложение № 7 к договору №Кнг-ПЧ-7/22-В от 30.08.2022 принять в редакции Истца по тексту уточнения иска от 28.12.2023.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                          Орлова Е.А.