АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А48-2985/2022

23 июня 2022 года

г. Орёл

 

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в  предварительном судебном заседании  исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №24» 

<

...>, ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) к  муниципальному образованию «Город Орёл» в лице Управления  муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (

<

...>, ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>)) о взыскании 347 825,02 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель ФИО2 (доверенность от 09.01.2020, копия диплома);

от ответчика - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №24» (далее: истец, ООО «УК ЖЭУ № 24»)  обратилось в Арбитражный суд Орловской области с  иском к муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла о взыскании300 166,61 руб. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г., 47 658,41 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г., общей суммой 347 825 руб. 02 коп. составляющей:

46 526,15 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

8 044,95 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.12.2020г. по 31.12.2021г.;

59 250 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

4 049,85 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2021г. по 31.12.2021г.;

13 336,18 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

3 205,39 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

5 386,04 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

1 309,29 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

156 887,74 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

30 384,86 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.12.2020г. по 31.12.2021 г.;

18 780,50 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

664,07 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.09.2021г. по 31.12.2021г.;

Истец до принятия судебного акта в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика: 300 166,61 руб. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г., 26 861,34 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г., общей суммой 327 027,95 руб. составляющей:

46 526,15 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

8 044,95 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.12.2020г. по 31.12.2021г.;

59 250 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

1 923,67 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2021г. по 31.12.2021г.;

13 336,18 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

1 522,56 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

5 386,04 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

621,91 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

156 887,74 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

14 432,82 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.12.2020г. по 31.12.2021г.;

18 780,50 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

315,43 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.09.2021г. по 31.12.2021г.. В остальной части заявленных требований производство по делу просит прекратить.

Уточнения исковых требований и отказ от части заявленных требований арбитражным судом принимается.

В порядке ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд завершил рассмотрение дела в предварительном судебном заседании и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседание не заявил.

В силу п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

 Ответчик в письменном отзыве исковые требования не признал, указав, что спорные помещения переданы в оперативное управление МКУ «УКХ г. Орла».

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим. 

Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №24» (далее – ООО «УК ЖЭУ №24»), лицензия №057-000110 от 17.11.2015г. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляет функции по управлению многоквартирными домами (далее – МКД) Железнодорожного района г. Орла.

Собственниками помещений следующих многоквартирных домов на их общих собраниях было принято решение о выборе владельцем специального счета - управляющую организацию ООО «УК ЖЭУ №24»:

<

...> (на основании протокола №1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 07.02.2019г.);

<

...> (на основании протокола №1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 05.09.2019г.);

<

...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 22.04.2016г.);

<

...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 21.04.2016 г.);

<

...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 20.06.2019г.);

<

...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 06.03.2016г.).

Муниципальное образование «Город Орёл» является собственником помещений в указанных многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «УК ЖЭУ №24», выбранной на основании решений общего собрания собственников помещений многоквартирных домов о выборе управляющей организации, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (подпункт 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ).

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 59 совместного Постановления Пленумов Высшего Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При разрешении споров о праве собственности арбитражный суд, при определении принадлежности объектов соответствующим субъектам, руководствуется приложениями N 1, 2 и 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее по тексту - Постановление от 27.12.1991 N 3020-1).

В соответствии с названным Постановлением, исключительно к муниципальной собственности отнесены объекты, перечисленные в приложении N 3 к нему, к числу которых, независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в частности жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации).

Таким образом, в соответствии с Приложением № 3 к Постановлению от 27.12.1991 N 3020-1 помещения  в МКД по адресу: г. Орел с момента их создания являются объектами жилого фонда, должны находиться в управлении администрации города Орла, и, соответственно должны быть отнесены к муниципальной собственности.

Таким образом, муниципальное образование «Город Орёл» несет права и обязанности собственника в отношении данных помещений в многоквартирном доме, находящемся  в управлении истца, выбранного на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов о выборе управляющей организации.

Следовательно, в силу п. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) ответчик обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Так, согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.1 Положения об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, утв. Постановлением Администрации города Орла от 27.06.2006 №1156 Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее - УМИЗ) осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Довод ответчика  о том, что надлежащим ответчиком по делу является МКУ «УКХ г.Орла» не нашел своего объективного подтверждения, поскольку вещное право - право оперативного управления на жилые помещения, расположенные в МКД не было зарегистрировано в ЕГРН за муниципальным казённым учреждением, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН.

В силу п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу абзаца четвертого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно правовой позиции, изложенной в Пленуме Верховного Суда Российской Федерации и Пленуме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 5 совместного Постановления от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование «город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации  г. Орла.

В силу п. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с п. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися, в том числе, на специальном счете, на котором осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно п. 3. ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В силу п. 5. ст. 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Аналогичные выводы содержатся в Определении Верховного Суда РФ от 10.09.2018 №306-ЭС18-12932 по делу № А72-189/2018; Определении Верховного Суда РФ от 10.09.2018 № 306-ЭС18-12932 по делу № А72-189/2018; Определении Верховного Суда РФ от 16.08.2019 № 306-ЭС19-13020 по делу№А72-7868/2018 и т.д.

Некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории орловской области» (далее - НО «РФКР») после вступления в силу протоколов общих собраний собственников помещений МКД о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является управляющая организация, перечисляет денежные средства на указанный специальный счет и предает информацию о состоянии расчетов (отчет по начислениям и оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 8.1. ст. 156 ЖК РФ).

Правительством Орловской области с 2016 года по 2019 год был установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области в размере 6,6 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.

В целях исполнения требований ЖК РФ Постановлением Администрации города Орла от 25.12.2014 №5184 «Об утверждении Порядка перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах» утвержден порядок перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах» (далее - Постановление №5184).

Согласно п. 3.9. Постановления №5184 получатель № 1, УМИЗ, Получатель № 5, Получатель № 2, Получатель № 3, Получатель № 4 осуществляют перечисление ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за счет средств бюджета города Орла за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», на основании платежных документов, представленных Владельцем специального счета, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иной срок не установлен решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом.

Иных требований к порядку и форме предоставления платежных документов Постановлением №5184 не установлено.

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1)платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги,задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно п. 3.1. ст. 175 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

Собственниками помещений многоквартирных домов на их общих собраний (оформленных протоколами) было принято решение уполномочить ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет.

В силу п. 5. ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Задолженность Собственника по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества по помещениям, находящимся в указанных многоквартирных домах по состоянию на 31.12.2021г. составляет300 166,61

Истец 14.01.2022 направил в адрес ответчика претензию, в которой указал, что в силу действующего законодательства РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, и предложило оплатить образовавшуюся задолженность в срок до 15.02.2022 года.

Ответчик требования истца об уплате задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах добровольно не удовлетворил.

Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 23 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, а также по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, понятие которого дано в пункте 1 указанной статьи Кодекса.

Пунктом 1 ст. 126 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться в государственной или муниципальной собственности.

Истец представил расчет задолженности (с учетом уточнений от 12.05.2022), арбитражный суд проверил представленный расчет, из которого следует, что задолженность составила 300 166 руб. 61 коп. за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 и признал его правильным. 

В силу п. 14.1. ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Банком России с 1 января 2016 года не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России, значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Ключевая ставка - процентная ставка по основным операциям Банка России по регулированию ликвидности банковского сектора. Является основным индикатором денежно-кредитной политики.

С 14.02.2022 решением Банка России размер ключевой ставки был изменен и составил 9,5% (Информация Банка России от 11.02.2022).

Сумма пени, подлежащая оплате на специальный счет (в соответствии с п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ) за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 года составляет 26 861 руб. 34 коп. с учетом уточнений исковых требований от 12.05.2022 года.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее: АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. 

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчик доказательств уплаты взносов на капитальный ремонт  общего имущества в МКД за спорный период  в материалы дела не представил. 

Требования истца подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в сумме 327 027 руб. 95 коп.

Расходы по государственной пошлине согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, п. 4 ст. 150, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления  муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (

<

...>, ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №24» (

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 300 166,61 руб. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г., 26 861,34 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г., общей суммой 327 027,95 руб. составляющей:

46 526,15 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

8 044,95 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.12.2020г. по 31.12.2021г.;

59 250 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

1 923,67 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2021г. по 31.12.2021г.;

13 336,18 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

1 522,56 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

5 386,04 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

621,91 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

156 887,74 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

14 432,82 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.12.2020г. по 31.12.2021г.;

18 780,50 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.;

- 315,43 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: 

<

...> (р/с 

<

***> Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк, г. Орел, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601) за период с 01.09.2021г. по 31.12.2021г. и расходы по государственной пошлине в сумме 9 541,00 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №24» (

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета излишне оплаченную государственную пошлину в размере 416,00 руб., перечисленную по платежному поручению № 258 от 21.03.2022 года.

Выдать справку.

Прекратить производство по делу в части исковых требований в размере                     20 797 руб. 07 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с о дня его принятия.  

Судья                                      Г.Н. Родина