Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-32772/2022

27 июня 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  22 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  27 июня 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: :Военная прокуратура Санкт-Петербургского гарнизона; Министерство обороны Российской Федерации (адрес:  Россия 191187, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ул.ШПАЛЕРНАЯ 19; Россия 119019, МОСКВА, МОСКВА, УЛ.ЗНАМЕНКА 19

ответчик: МТУ ФАУГИ в г. СПб и ЛО (адрес:  Россия 191186, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ул. гороховая, д. 2/6, лит. А

третье лицо: ФГКУ "СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТРЕСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ; ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 71717; ФГКУ "Управление Лесного Хозяйства и Природопользования "Министерство обороны Российской Федерации; АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВСЕВОЛОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  РАЙОН" ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес:  Россия 191119, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ул.Звенигородская 5; Россия 188650, СЕРТОЛОВО,  мкр. Сертолово-2, Ленинградская обл, УЛ.МИРА 3 КОР.3; Россия 188664, ТОКСОВО, ЛЕН.ОБЛ, УЛ.ЛЕНШОССЕ 1Б; Россия 188640, ВСЕВОЛОЖСК, ЛЕН.ОБЛ, Ш.КОЛТУШСКОЕ 138; Россия 197198, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ул. Блохина, 8, лит. А

о  признании права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования

при участии 

- от истца: представители ФИО2,  ФИО3 по доверенности от 18.01.2022; 

- от ответчика: представитель ФИО4 по доверенности от 30.12.2021;

- от третьих лиц: 1. представитель  ФИО5 по доверенности от 10.01.2022; 2. представитель  ФИО6 по доверенности от 04.05.2022; 3. не явился (извещен); 4. не явился (извещен); 5. не явился (извещен);

установил:

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению агентства по управлению Федеральным имуществом в г.Санкт-Петербурге и Ленинградской области  (далее – ответчик) о признании права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на следующие земельные участки, расположенные по адресу: Ленинградская область Всеволожский район, в районе севернее деревни Каменка, ДНП «Фазенда» (106 земельных участков):

№ 1 с кадастровым номером 47:08:0103001:665 площадью 2000 кв.м;

№ 2 с кадастровым номером 47:08:0103001:675 площадью 1750 кв.м;

№ 3 с кадастровым номером 47:08:0103001:689 площадью 1750 кв.м;

№ 4 с кадастровым номером 47:08:0103001:666 площадью 1750 кв.м;

№ 5 с кадастровым номером 47:08:0103001:690 площадью 1750 кв.м;

- № 6 с кадастровым номером 47:08:0103001:667 площадью 1750 кв.м; 

- № 7 с кадастровым номером 47:08:0103001:668 площадью 1872 кв.м; 

- № 8 с кадастровым номером 47:08:0103001:669 площадью 2000 кв.м; 

- № 11 с кадастровым номером 47:08:0103001:691 площадью 2000 кв.м; 

- № 12 с кадастровым номером 47:08:0103001:671 площадью 2000 кв.м; 

- № 13 с кадастровым номером 47:08:0103001:672 площадью 1500 кв.м; 

- № 14 с кадастровым номером 47:08:0103001:673 площадью 1655 кв.м; 

- № 15 с кадастровым номером 4 7:08:0103001:674 площадью 2000 кв.м; 

- № 18 с кадастровым номером 47:08:0103001:693 площадью 2000 кв.м; 

- № 19 с кадастровым номером 47:08:0103001:677 площадью 2000 кв.м; 

- № 20 с кадастровым номером 47:08:0103001:679 площадью 1500 кв.м; 

- № 21 с кадастровым номером 47:08:0103001:694 площадью 1655 кв.м; 

- № 22 с кадастровым номером 47:08:0103001:695 площадью 2000 кв.м; 

- № 23 с кадастровым номером 47:08:0103001:680 площадью 2000 кв.м; 

- № 24 с кадастровым номером 47:08:0103001:681 площадью 2000 кв.м; 

- № 25 с кадастровым номером 47:08:0103001:682 площадью 2000 кв.м; 

- № 26 с кадастровым номером 47:08:0103001:696 площадью 2000 кв.м; 

- № 27 с кадастровым номером 47:08:0103001:683 площадью 1500 кв.м; 

- № 28 с кадастровым номером 47:08:0103001:684 площадью 1655 кв.м; 

- № 29 с кадастровым номером 47:08:0103001:685 площадью 2000 кв.м; 

- № 30 с кадастровым номером 47:08:0103001:686 площадью 2000 кв.м; 

- № 31с кадастровым номером 47:08:0103001:687 площадью 2000 кв.м; 

- № 32 с кадастровым номером 47:08:0103001:697 площадью 2000 кв.м; 

- № 33 с кадастровым номером 47:08:0103001:698 площадью 2000 кв.м; 

- № 34 с кадастровым номером 47:08:0103001:688 площадью 1500 кв.м; 

- № 35 с кадастровым номером 47:08:0103001:707 площадью 1655 кв.м; 

- № 36 с кадастровым номером 47:08:0103001:708 площадью 2000 кв.м; 

- № 37 с кадастровым номером 47:08:0103001:709 площадью 2000 кв.м; 

- № 38 с кадастровым номером 47:08:0103001:710 площадью 2000 кв.м; 

- № 39 с кадастровым номером 47:08:0103001:711 площадью 2000 кв.м; 

- № 40 с кадастровым номером 47:08:0103001:713 площадью 2000 кв.м; 

- № 41 с кадастровым номером 47:08:0103001:770 площадью 2000 кв.м; 

- № 42 с кадастровым номером 47:08:0103001:712 площадью 1500 кв.м; 

- № 43 с кадастровым номером 47:08:0103001:757 площадью 1655 кв.м; 

- № 44 с кадастровым номером 47:08:0103001:771 площадью 2000 кв.м; 

- № 45 с кадастровым номером 47:08:0103001:772 площадью 2000 кв.м; 

- № 46 с кадастровым номером 47:08:0103001:773 площадью 2000 кв.м; 

- № 47 с кадастровым номером 47:08:0103001:700 площадью 2000 кв.м; 

- № 48 с кадастровым номером 47:08:0103001:714 площадью 2000 кв.м;

№ 49 с кадастровым номером 47:08:0103001:715 площадью 1500 кв.м;

№ 50 с кадастровым номером 47:08:0103001:774 площадью 655 кв.м;

№ 51 с кадастровым номером 47:08:0103001:775 площадью 2000 кв.м;

№ 52 с кадастровым номером 47:08:0103001:699 площадью 2000 кв.м;

- № 53 с кадастровым номером 47:08:0103001:762 площадью 2000 кв.м;

- № 54 с кадастровым номером 47:08:0103001:763 площадью 2000 кв.м; 

- № 55 с кадастровым номером 47:08:0103001:764 площадью 2000 кв.м; 

- № 56 с кадастровым номером 47:08:0103001:765 площадью 1500 кв.м; 

- № 57 с кадастровым номером 47:08:0103001:766 площадью 1655 кв.м; 

- № 58 с кадастровым номером 47:08:0103001:767 площадью 2000 кв.м; 

- № 59 с кадастровым номером 47:08:0103001:768 площадью 2000 кв.м; 

- № 60 с кадастровым номером 47:08:0103001:769 площадью 2000 кв.м; 

- № 61 с кадастровым номером 47:08:0103001:758 площадью 2000 кв.м; 

- № 62 с кадастровым номером 47:08:0103001:759 площадью 2000 кв.м; 

- № 63 с кадастровым номером 47:08:0103001:760 площадью 1500 кв.м; 

- № 64 с кадастровым номером 47:08:0103001:761 площадью 1655 кв.м; 

- № 65 с кадастровым номером 47:08:0103001:701 площадью 2000 кв.м; 

- № 66 с кадастровым номером 47:08:0103001:721 площадью 2000 кв.м; 

- № 67 с кадастровым номером 47:08:0103001:722 площадью 2000 кв.м; 

- № 68 с кадастровым номером 47:08:0103001:723 площадью 2000 кв.м; 

- № 69 с кадастровым номером 47:08:0103001:724 площадью 2000 кв.м; 

- № 70 с кадастровым номером 47:08:0103001:725 площадью 1500 кв.м; 

- № 71 с кадастровым номером 47:08:0103001:726 площадью 1655 кв.м; 

- № 72 с кадастровым номером 47:08:0103001:727 площадью 2000 кв.м;

№ 73 С кадастровым номером 47:08:0103001:728 площадью 1999 кв.м;

№ 74 с кадастровым номером 47:08:0103001:729 площадью 1968 кв.м;

№ 75 с кадастровым номером 47:08:0103001:730 площадью 1937 кв.м;

№ 76 с кадастровым номером 47:08:0103001:731 площадью 1906 кв.м;

№ 77 с кадастровым номером 47:08:0103001:732 площадью 1410 кв.м;

№ 78 с кадастровым номером 47:08:0103001:733 площадью 1535 кв.м;

№ 79 с кадастровым номером 47:08:0103001:734 площадью 2000 кв.м;

№ 80 с кадастровым номером 47:08:0103001:735 площадью 2000 кв.м;

№ 81 с кадастровым номером 47:08:0103001:736 площадью 2000 кв.м;

- № 82 с кадастровым номером 47:08:0103001:737 площадью 2000 кв.м;

- № 83 с кадастровым номером 47:08:0103001:738 площадью 2000 кв.м;

№ 84 с кадастровым номером 47:08:0103001:739 площадью 2000 кв.м;

№ 85 с кадастровым номером 47:08:0103001:740 площадью 2000 кв.м;

№ 86 с кадастровым номером 47:08:0103001:741 площадью 2000 кв.м;

№ 87 с кадастровым номером 47:08:0103001:742 площадью 2000 кв.м;

№ 88 с кадастровым номером 47:08:0103001:743 площадью 2000 кв.м;

№ 89 с кадастровым номером 47:08:0103001:744 площадью 2000 кв.м;

№ 90 с кадастровым номером 47:08:0103001:745 площадью 2000 кв.м;

№ 91 с кадастровым номером 47:08:0103001:746 площадью 2000 кв.м;

№ 92 с кадастровым номером 47:08:0103001:747 площадью 2000 кв.м;

№ 93 с кадастровым номером 47:08:0103001:748 площадью 2000 кв.м;

№ 94 с кадастровым номером 47:08:0103001:749 площадью 2000 кв.м;

№ 95 с кадастровым номером 47:08:0103001:702 площадью 2000 кв.м;

№ 96 с кадастровым номером 47:08:0103001:703 площадью 2000 кв.м;

№ 97 с кадастровым номером 47:08:0103001:704 площадью 2000 кв.м;

№ 98 с кадастровым номером 47:08:0103001:705 площадью 2000 кв.м;

№ 99 с кадастровым номером 47:08:0103001:706 площадью 1326 кв.м;

№ 100 с кадастровым номером 47:08:0103001:716 площадью 2000 кв.м;

№ 101 с кадастровым номером 47:08:0103001:717 площадью 1374 кв.м;

№ 102 с кадастровым номером 47:08:0103001:718 площадью 1559 кв.м;

№ 103 с кадастровым номером 47:08:0103001:719 площадью 2000 кв.м;

№ 104 с кадастровым номером 47:08:0103001:720 площадью 2000 кв.м;

№ 105 с кадастровым номером 47:08:0103001:750 площадью 2000 кв.м;

№ 106 с кадастровым номером 47:08:0103001:751 площадью 2000 кв.м;

№ 107 с кадастровым номером 47:08:0103001:752 площадью 2000 кв.м;

№ 108 с кадастровым номером 47:08:0103001:753 площадью 2000 кв.м;

№ 109 с кадастровым номером 47:08:0103001:754 площадью 1500 кв.м;

- № 110 с кадастровым номером 47:08:0103001:755 площадью 1300 кв.м.

Определением суда от 07.04.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Войсковую часть 71717, Морозовское лесничество Министерства обороны Российской Федерации - филиал ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации, Администрацию муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

В настоящем судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель МТУ Росимущества заявил ходатайство об истребовании из архива Всеволожского городского суда Ленинградской области дела №№ 2-4395/2017, 2-4396/2017, 2-4397/2017, 2-769/2017, в связи с чем просил отложить судебное заседание на более поздний срок.

Судом отказано в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст. 66 АПК РФ. 

Ходатайство МТУ Росимущества об отложении рассмотрения дела также отклонено судом согласно ст.158 АПК РФ.

Представитель Войсковой части 71717 представил письменную правовую позицию по делу, в которой поддержал требования заявителя в полном объеме.

Представители Морозовского лесничества Министерства обороны РФ - филиал ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ, Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО и Управление Росреестра по ЛО, надлежащим образом уведомленные о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в их отсутствие на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От Морозовского лесничества Министерства обороны РФ - филиал ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ также поступил отзыв на иск, в котором поддерживаются исковые требования Министерства обороны РФ.

Определением 07.04.2022 было назначено предварительное и судебное заседание на 22.06.2022.  В соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел из предварительного в основное судебное разбирательство.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, судом установлено следующее.

Военной прокуратурой Санкт-Петербургского гарнизона была проведена проверка исполнения законодательства о сохранности государственной собственности и землепользовании.

Постановлением главы администрации Всеволожского района Ленинградской области от 17.03.1993 № 786 в постоянное (бессрочное) пользование в/ч 20160 ГУ «Осинорощинская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (далее — КЭЧ) для спецнадобностей был предоставлен земельный участок площадью 3779,55 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № ЛО-04-01-01123 от 18.03.1993.

Названное свидетельство в силу положений пункта 9 статьи 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет равную юридическую силу с записями в едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Ранее проведенными проверками установлено, что в результате проведения кадастровых работ Министерством обороны Российской Федерации сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет (27.11.2006) земельный участок с кадастровым номером 47:08:0000000:28 (Левашовский лагерь).

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 19.02.2011 № 235 упомянутый земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - СЗТУИО).

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.10.2011 № 1918 указанный земельный участок разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами 47:08:0000000:63, площадью 119 603 кв.м, и 47:08:0000000:64, площадью 31 612 052 кв.м. На земельные участки с кадастровыми номерами 47:08:0000000:63 и 47:08:0000000:64 в установленном порядке зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования СЗТУИО. Границы участков в соответствии требованиями действующего законодательства установлены.

Земельный участок с кадастровым номером 47:08:0000000.28 снят с государственного кадастрового учета 11.01.2012.

Распоряжением руководителя Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ленинградской области (далее - ФАУГИ по Ленинградской области) от 12.05.2007 № 291, изданный на основании обращения КЭЧ из состава земель обороны, безопасности и иного специального назначения СНТ «Северная жемчужина» предоставлен земельный участок общей площадью 150 га.

В 2008 г. распоряжением ФАУГИ по Ленинградской области № 629 право постоянного (бессрочного) пользования КЭЧ на земельный участок общей площадью 150 га, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, п. Белоостров, установленным порядком прекращено. В этой связи земельный участок исключен из состава и границ земельного участка с кадастровым номером 47:08:0000000:28 и поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением отдельного кадастрового номера 47:08:0103001:0033.

При этом данный земельный участок территориально расположен внутри земельного участка с кадастровым номером 47:08:0000000:28 и имеет категорию земель - земли обороны и безопасности и иного специального назначения, в связи с чем находится в федеральной собственности и на него зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Решение о прекращении права (постоянного) бессрочного пользования КЭЧ, а также об изменении категории земель с обороны и безопасности в иную категорию в отношении земельных участков Минобороны России, примыкающих к земельному участку с кадастровым номером 47:08:0103001:0033 и входящих в состав земельного участка общей площадью 3779, 55 га, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования в КЭЧ, установленным порядком не принималось.

В апреле 2010 г. военное ведомство с целью регистрации прав на земельный участок площадью 3779, 55 га с кадастровым номером 47:08:0000000:28 с привлечением ФГУП «Аэрогеодезия» проведено межевание границ земельного участка, подготовлен и согласован межевой план с отражением в нем посредством поворотных точек в системе координат 1964 г. границ земельного участка.

Затем, в сентябре 2010 г. должностные лица Минобороны России при отсутствии решений Министра обороны Российской Федерации, Правительства Российской Федерации о передаче земельных участков из федеральной собственности в муниципальную собственность или прекращении права постоянного (бессрочного) пользования КЭЧ на отдельные земельные участки, согласовали изменение границ земельного участка с кадастровым № 47:08:0000000:28 общая площадь которого, с учетом внесенных изменений, составила 3 173, 2 га.

Впоследствии, названный земельный участок общей площадью 3 173,2 га на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 18.10.2011 №1918 разделен, а также утверждены границы вновь образованных земельных участков: земельный участок площадью 31 612 052 кв.м с кадастровым номером 47:08:0000000:64 и земельный участок площадью 1 19 603 кв.м с кадастровым номером 47:08:0000000:63, расположенные по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Осинорощинская КЭЧ района, Левашовский лагерь.

При этом в ходе этих изменений из внутренней территории Левашовского военного лагеря вместо земельного участка с кадастровым № 47:08:0103001:0033, общей площадью 150 га, предоставленного в аренду ДНП «Северная жемчужина» для организации садоводства военнослужащих, исключен земельный участок полностью повторяющий его форму и имеющий площадь 292 га.

Из данной площади на 150 га находится ДНП «Северная жемчужина», а земельный участок площадью 142 га расположен в границах учебно-тренировочного комплекса «Песочненский» и используется для нужд обороны и безопасности в качестве танкодрома в/ч 30616-2 (в настоящее время в/ч 71717).

Именно в границах этих 142 га расположены ряд ДНП, земли которых предоставлены им администрацией муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, в том числе земельные участки ДНП «Фазенда» (кадастровый номер 47:08:0103001:410).

В соответствии со статьей 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами либо право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

Пунктом 10 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» определено, что земли, леса, воды и другие природные ресурсы, предоставленные Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинским формированием и органом, находятся в федеральной собственности.

Вместе с тем в отношении земельного участка, в границах которого находились земельные участки, ранее состоявшие в собственности членов ДНП «Фазенда» и расположенных внутри земельного участка общей площадью 3 779,55 га, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование КЭЧ района на основании свидетельства о праве собственности на землю от 18.03.1993 № ЛО-04-01-01123, и не вошедшего в границы земельного участка общей площадью 3 161, 2 га с кадастровым номером 47:08:0000000:64, право постоянного (бессрочного) пользования КЭЧ района, а также право собственности Российской Федерации в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации не прекращалось, категория земельного участка из категорий земель обороны, безопасности и иного специального назначения в категорию земель сельскохозяйственного назначения на основании постановления Правительства Российской Федерации не переводилась.

Таким образом, данный земельный участок и расположенные на нем земельные участки ДНП «Фазенда» до настоящего времени находятся в федеральной собственности и продолжают использоваться в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации в качестве танкодрома в/ч 30616-2 (в настоящее время танковый полигон находится в ведении в/ч 71717).

В качестве подтверждения изложенных обстоятельств в материалы дела представлено заключение эксперта ГУ «Северо-Западный региональный центр судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 47:08:0103001:410 входит в границы земельного участка, общей площадью 3779,55 га, с кадастровым номером 47:08:0000000:28, находящегося в собственности Российской Федерации, межевание которого выполнено ФГУП «Аэрогеодеозия».

Кроме того, лесные насаждения на земельном участке с кадастровым номером 47:08:0103001:410 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 № 135 и приказа Министра обороны Российской Федерации от 13.04.1999 № 86/136 переданы Морозовскому лесничеству Министерства обороны Российской Федерации - филиалу фГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации и входят в границы Озерского участкового лесничества.

Впоследствии из земельного участка с кадастровым номером 47:08:0103001:410 образованы участки меньшей площадью.

Как поясняет истец, ввиду незаконного формирования и последующего отчуждения в частную собственность перечисленных участков, военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона ранее обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права частной собственности отсутствующим на следующие земельные участки, расположенные по адресу: Ленинградская область Всеволожский район, в районе севернее деревни Каменка, ДНП «Фазенда» (106 земельных участков).

В соответствии с апелляционными определениями Ленинградского областного суда от 05.12.2018 по делам № 2-4395/2017 (33-2848/2018), I № 2-4396/2017 (33-2847/2018), № 2-4397/2017 (33-2849/2018), № 2-769/2017 (33-2891/2018) требования военного прокурора к перечисленным лицам  удовлетворены, на рассматриваемые земельные участки право частной собственности признано отсутствующим.

Вместе с тем отсутствие в резолютивной части упомянутых судебных актов указаний о признании права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки препятствует регистрации соответствующего права федеральной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно пункту 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других к вещных прав» (далее — постановление Пленума № 10/22) лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества, в связи с чем ее интересы включают в себя вопросы сохранности федеральной собственности.

В соответствии с частью 3 статьи 214, частью 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является исполнительным органом власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций.

На основании пункта 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 03.09.2020 № 444 «Об утверждении Положения о Департаменте военного имущества Министерства обороны Российской Федерации» функция реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по управлению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации возложена на Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент).

При таких обстоятельствах, именно Министерство обороны Российской Федерации является надлежащим истцом в настоящем судебном процессе.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» федеральные государственные квартирно-эксплуатационные учреждения Минобороны России реорганизованы путем их присоединения к соответствующим территориальным управлениям имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, с передачей на баланс данных территориальных управлений объектов недвижимого имущества и документации, относящейся к финансово- хозяйственной деятельности учреждений.

На территории Северо-Западного федерального округа Российской Федерации эти полномочия осуществляет подчинённое Департаменту военного имущества Минобороны России ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской  Федерации.

Согласно пункту 59 постановления Пленума № 10/22 если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как следует из материалов дела, в соответствии с апелляционными определениями Ленинградского областного суда от 05.12.2018 по делам № 2-4395/2017 (33-2848/2018), № 2-4396/2017 (33-2847/2018), № 2-4397/2017 (33-2849/2018), № 2-769/2017 (33-2891/2018) требования военного прокурора к ФИО7, ФИО8, ФИО9 удовлетворены, на 106 земельных участков по адресу: Ленинградская область Всеволожский район, в районе севернее деревни Каменка, ДНП «Фазенда» земельные участки право частной собственности признано отсутствующим.

В рамках рассмотрения упомянутых дел подтверждено целевое использование спорных земельных участков для нужд обороны, доказан факт не выбытия данных участков из фактического ведения войсковой части 71717, а также отсутствует прекращение либо отказ от прав на данные земельные участки со стороны оборонного ведомства.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Учитывая все вышеизложенное, оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд полагает требование Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности Российской Федерации на 106 земельных участков, расположенных по адресу: Ленинградская область Всеволожский район, в районе севернее деревни Каменка, ДНП «Фазенда», о признании права постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Признать право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на следующие земельные участки, расположенные по адресу: Ленинградская область Всеволожский район, в районе севернее деревни Каменка, ДНП «Фазенда» (106 земельных участков):

№ 1 с кадастровым номером 47:08:0103001:665 площадью 2000 кв.м;

№ 2 с кадастровым номером 47:08:0103001:675 площадью 1750 кв.м;

№ 3 с кадастровым номером 47:08:0103001:689 площадью 1750 кв.м;

№ 4 с кадастровым номером 47:08:0103001:666 площадью 1750 кв.м;

№ 5 с кадастровым номером 47:08:0103001:690 площадью 1750 кв.м;

- № 6 с кадастровым номером 47:08:0103001:667 площадью 1750 кв.м; 

- № 7 с кадастровым номером 47:08:0103001:668 площадью 1872 кв.м; 

- № 8 с кадастровым номером 47:08:0103001:669 площадью 2000 кв.м; 

- № 11 с кадастровым номером 47:08:0103001:691 площадью 2000 кв.м; 

- № 12 с кадастровым номером 47:08:0103001:671 площадью 2000 кв.м; 

- № 13 с кадастровым номером 47:08:0103001:672 площадью 1500 кв.м; 

- № 14 с кадастровым номером 47:08:0103001:673 площадью 1655 кв.м; 

- № 15 с кадастровым номером 4 7:08:0103001:674 площадью 2000 кв.м; 

- № 18 с кадастровым номером 47:08:0103001:693 площадью 2000 кв.м; 

- № 19 с кадастровым номером 47:08:0103001:677 площадью 2000 кв.м; 

- № 20 с кадастровым номером 47:08:0103001:679 площадью 1500 кв.м; 

- № 21 с кадастровым номером 47:08:0103001:694 площадью 1655 кв.м; 

- № 22 с кадастровым номером 47:08:0103001:695 площадью 2000 кв.м; 

- № 23 с кадастровым номером 47:08:0103001:680 площадью 2000 кв.м; 

- № 24 с кадастровым номером 47:08:0103001:681 площадью 2000 кв.м; 

- № 25 с кадастровым номером 47:08:0103001:682 площадью 2000 кв.м; 

- № 26 с кадастровым номером 47:08:0103001:696 площадью 2000 кв.м; 

- № 27 с кадастровым номером 47:08:0103001:683 площадью 1500 кв.м; 

- № 28 с кадастровым номером 47:08:0103001:684 площадью 1655 кв.м; 

- № 29 с кадастровым номером 47:08:0103001:685 площадью 2000 кв.м; 

- № 30 с кадастровым номером 47:08:0103001:686 площадью 2000 кв.м; 

- № 31с кадастровым номером 47:08:0103001:687 площадью 2000 кв.м; 

- № 32 с кадастровым номером 47:08:0103001:697 площадью 2000 кв.м; 

- № 33 с кадастровым номером 47:08:0103001:698 площадью 2000 кв.м; 

- № 34 с кадастровым номером 47:08:0103001:688 площадью 1500 кв.м; 

- № 35 с кадастровым номером 47:08:0103001:707 площадью 1655 кв.м; 

- № 36 с кадастровым номером 47:08:0103001:708 площадью 2000 кв.м; 

- № 37 с кадастровым номером 47:08:0103001:709 площадью 2000 кв.м; 

- № 38 с кадастровым номером 47:08:0103001:710 площадью 2000 кв.м; 

- № 39 с кадастровым номером 47:08:0103001:711 площадью 2000 кв.м; 

- № 40 с кадастровым номером 47:08:0103001:713 площадью 2000 кв.м; 

- № 41 с кадастровым номером 47:08:0103001:770 площадью 2000 кв.м; 

- № 42 с кадастровым номером 47:08:0103001:712 площадью 1500 кв.м; 

- № 43 с кадастровым номером 47:08:0103001:757 площадью 1655 кв.м; 

- № 44 с кадастровым номером 47:08:0103001:771 площадью 2000 кв.м; 

- № 45 с кадастровым номером 47:08:0103001:772 площадью 2000 кв.м; 

- № 46 с кадастровым номером 47:08:0103001:773 площадью 2000 кв.м; 

- № 47 с кадастровым номером 47:08:0103001:700 площадью 2000 кв.м; 

- № 48 с кадастровым номером 47:08:0103001:714 площадью 2000 кв.м;

№ 49 с кадастровым номером 47:08:0103001:715 площадью 1500 кв.м;

№ 50 с кадастровым номером 47:08:0103001:774 площадью 655 кв.м;

№ 51 с кадастровым номером 47:08:0103001:775 площадью 2000 кв.м;

№ 52 с кадастровым номером 47:08:0103001:699 площадью 2000 кв.м;

- № 53 с кадастровым номером 47:08:0103001:762 площадью 2000 кв.м;

- № 54 с кадастровым номером 47:08:0103001:763 площадью 2000 кв.м; 

- № 55 с кадастровым номером 47:08:0103001:764 площадью 2000 кв.м; 

- № 56 с кадастровым номером 47:08:0103001:765 площадью 1500 кв.м; 

- № 57 с кадастровым номером 47:08:0103001:766 площадью 1655 кв.м; 

- № 58 с кадастровым номером 47:08:0103001:767 площадью 2000 кв.м; 

- № 59 с кадастровым номером 47:08:0103001:768 площадью 2000 кв.м; 

- № 60 с кадастровым номером 47:08:0103001:769 площадью 2000 кв.м; 

- № 61 с кадастровым номером 47:08:0103001:758 площадью 2000 кв.м; 

- № 62 с кадастровым номером 47:08:0103001:759 площадью 2000 кв.м; 

- № 63 с кадастровым номером 47:08:0103001:760 площадью 1500 кв.м; 

- № 64 с кадастровым номером 47:08:0103001:761 площадью 1655 кв.м; 

- № 65 с кадастровым номером 47:08:0103001:701 площадью 2000 кв.м; 

- № 66 с кадастровым номером 47:08:0103001:721 площадью 2000 кв.м; 

- № 67 с кадастровым номером 47:08:0103001:722 площадью 2000 кв.м; 

- № 68 с кадастровым номером 47:08:0103001:723 площадью 2000 кв.м; 

- № 69 с кадастровым номером 47:08:0103001:724 площадью 2000 кв.м; 

- № 70 с кадастровым номером 47:08:0103001:725 площадью 1500 кв.м; 

- № 71 с кадастровым номером 47:08:0103001:726 площадью 1655 кв.м; 

- № 72 с кадастровым номером 47:08:0103001:727 площадью 2000 кв.м;

№ 73 С кадастровым номером 47:08:0103001:728 площадью 1999 кв.м;

№ 74 с кадастровым номером 47:08:0103001:729 площадью 1968 кв.м;

№ 75 с кадастровым номером 47:08:0103001:730 площадью 1937 кв.м;

№ 76 с кадастровым номером 47:08:0103001:731 площадью 1906 кв.м;

№ 77 с кадастровым номером 47:08:0103001:732 площадью 1410 кв.м;

№ 78 с кадастровым номером 47:08:0103001:733 площадью 1535 кв.м;

№ 79 с кадастровым номером 47:08:0103001:734 площадью 2000 кв.м;

№ 80 с кадастровым номером 47:08:0103001:735 площадью 2000 кв.м;

№ 81 с кадастровым номером 47:08:0103001:736 площадью 2000 кв.м;

- № 82 с кадастровым номером 47:08:0103001:737 площадью 2000 кв.м;

- № 83 с кадастровым номером 47:08:0103001:738 площадью 2000 кв.м;

№ 84 с кадастровым номером 47:08:0103001:739 площадью 2000 кв.м;

№ 85 с кадастровым номером 47:08:0103001:740 площадью 2000 кв.м;

№ 86 с кадастровым номером 47:08:0103001:741 площадью 2000 кв.м;

№ 87 с кадастровым номером 47:08:0103001:742 площадью 2000 кв.м;

№ 88 с кадастровым номером 47:08:0103001:743 площадью 2000 кв.м;

№ 89 с кадастровым номером 47:08:0103001:744 площадью 2000 кв.м;

№ 90 с кадастровым номером 47:08:0103001:745 площадью 2000 кв.м;

№ 91 с кадастровым номером 47:08:0103001:746 площадью 2000 кв.м;

№ 92 с кадастровым номером 47:08:0103001:747 площадью 2000 кв.м;

№ 93 с кадастровым номером 47:08:0103001:748 площадью 2000 кв.м;

№ 94 с кадастровым номером 47:08:0103001:749 площадью 2000 кв.м;

№ 95 с кадастровым номером 47:08:0103001:702 площадью 2000 кв.м;

№ 96 с кадастровым номером 47:08:0103001:703 площадью 2000 кв.м;

№ 97 с кадастровым номером 47:08:0103001:704 площадью 2000 кв.м;

№ 98 с кадастровым номером 47:08:0103001:705 площадью 2000 кв.м;

№ 99 с кадастровым номером 47:08:0103001:706 площадью 1326 кв.м;

№ 100 с кадастровым номером 47:08:0103001:716 площадью 2000 кв.м;

№ 101 с кадастровым номером 47:08:0103001:717 площадью 1374 кв.м;

№ 102 с кадастровым номером 47:08:0103001:718 площадью 1559 кв.м;

№ 103 с кадастровым номером 47:08:0103001:719 площадью 2000 кв.м;

№ 104 с кадастровым номером 47:08:0103001:720 площадью 2000 кв.м;

№ 105 с кадастровым номером 47:08:0103001:750 площадью 2000 кв.м;

№ 106 с кадастровым номером 47:08:0103001:751 площадью 2000 кв.м;

№ 107 с кадастровым номером 47:08:0103001:752 площадью 2000 кв.м;

№ 108 с кадастровым номером 47:08:0103001:753 площадью 2000 кв.м;

№ 109 с кадастровым номером 47:08:0103001:754 площадью 1500 кв.м;

- № 110 с кадастровым номером 47:08:0103001:755 площадью 1300 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

   Судья                 Балакир М.В.