Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

 А26-6938/2023

г. Петрозаводск

27 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена   23 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен   27 октября 2023 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску бюджетного учреждения Республики Карелия «Дирекция по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Карелия» к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» о взыскании 1 975 150 руб.,

третьи лица, Управление Федерального казначейства по Республике Карелия,

Федеральное казначейство,

при участии представителей:

истца - ФИО2, доверенность от 14.08.2023, 

третьего лица, Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, -ФИО3, доверенность от 12.09.2022 № 06-17-21/11-7631, 

третьего лица, Федерального казначейства, - ФИО3, доверенность от 12.10.2023 № 06-17-20-8115,

установил:

бюджетное учреждение Республики Карелия «Дирекция по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Карелия» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» (далее – ответчик, ООО «Инвестстрой») о взыскании 1 975 150 руб. неосновательного обогащения вследствие излишне полученных бюджетных денежных средств по государственному контракту № 100/2016 от 18.05.2016.

Исковые требования обоснованы ссылкой на статьи 702, 723, 754, 755, статью 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета, привлечены Управление федерального казначейства по Республике Карелия и Федеральное казначейство.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей, поддержал заявление о пропуске истцом срока исковой давности.

Ответчик в отзыве на иск заявил о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям, указав, что течение срока исковой давности началось в 2018 году, что подтверждается предписанием № 17-00-04/25035 от 22.11.2018

Федеральное казначейство представило в суд отзыв, в котором посчитало иск подлежащим удовлетворению, поскольку истцу были причинены убытки на общую сумму 1 975 150 руб.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы, изложенные в письменных пояснениях, представитель истца указала, что истечение срока исковой давности по заявленным требованиям не препятствует подаче иска в суд. 

Судебное заседание в порядке части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

 Между казенным учреждением Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» (заказчик) и ООО «Инвестстрой» (подрядчик) заключен государственный контракт № 100/2016 от 18.05.2016 на выполнение работ по строительству объектов инженерно-технического обеспечения Промышленного парка в пгт. Надвоицы Сегежского района Республики Карелия.

В период с 27.08.2018 по 28.09.2018 Федеральным казначейством в отношении казенного учреждения Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» проведена внеплановая выездная проверка использования средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предоставленных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», а также субсидий, предоставленных из федерального бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, за период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2017 года; составлен соответствующий акт от 28.09.2018. 

По итогам указанной проверки Федеральным казначейством казенному учреждению Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» выдано предписание № 17-00-04/25035 от 22.11.2018  в срок до 08.02.2019 осуществить возврат средств в доход бюджета Республики Карелия, в том числе, 1 975 150 руб. 00 коп., перечисленных ООО «Инвестстрой», поскольку при выполнении работ по строительству объектов инженерно-технического обеспечения Промышленного парка в пгт Надвоицы Сегежского района Республики Карелия были приняты к учету первичные документы с недостоверными сведениями за фактически невыполняемые работы.

Казенное учреждение Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, о чем 21.04.2023 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись. Правопреемником стало бюджетное учреждение Республики Карелия «Дирекция по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Карелия». 

Полагая, что на стороне ООО ООО «Инвестстрой» возникло неосновательное обогащение, бюджетное учреждение Республики Карелия «Дирекция по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Карелия» обратилось в арбитражный суд с данным иском. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Ответчиком заявлено о применении исковой давности. 

К искам о взыскании неосновательного обогащения применяется общий трехгодичный срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, который в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Данный правовой подход изложен в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2019 №308-ЭС19-10020 по делу № А53-21901/2017.

 В силу статьи 201 Гражданского кодекса Российской Федерации перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления. 

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

 В данном случае бюджетное учреждение Республики Карелия «Дирекция по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Карелия» - правопреемник казенного учреждения Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» узнало о наличии неосновательного обогащения в 2018 году, получив от Федерального казначейства предписание №17-00-04/25035 от 22.11.2018. 

Исковое заявление поступило в суд 17.07.2023, то есть более 4,5 лет с даты, когда истец узнал о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Истец, на которого возложено бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, о наличии таких обстоятельств не заявил (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43).

 С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что на дату обращения с иском в суд срок исковой давности по требованию о взыскании 1 975 150 руб. 00 коп. неосновательного обогащения истек. 

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Ввиду истечения срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, суд отказывает в удовлетворении иска.

 Судебные расходы по госпошлине взысканию не подлежат ввиду освобождения истца от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Бюджетного учреждения Республики Карелия "Дирекция по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры Республики Карелия" (ОГРН: 1181001009254, ИНН: 1001337418) отказать.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Богданова О.В.