Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677000, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-8773/2020

16 сентября 2021 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435134280, ОГРН 1031402045905) от 07.12.2020 № б/н к индивидуальному предпринимателю Барашкову Денису Петровичу (ИНН 143518071251, ОГРНИП 306143527600032) о взыскании 616 110,66 руб.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца – ФИО3 по доверенности № 37 от 07.07.2021, выданной сроком до 31.12.2021,

ответчика – ФИО2 (паспорт),

У с т а н о в и л :

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – истец, Департамент) обратился 07.12.2020 посредством электронного сервиса «Мой арбитр» в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение от 20.01.2021), к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 03.07.2014 № 09-1/2014-0585 в размере 616 110,66 руб., в том числе: 598 280,98 руб. арендной платы за период с 01.01.2019 по 30.09.2020, 17 829,68 руб. неустойки, начисленной за период с 16.03.2019 по 30.09.2020.

24.08.2021 от истца через онлайн-сервис подачи документов «Мой арбитр» (26.08.2021 повторно) поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела с приложениями.

Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве. В частности, ответчик ссылается на то, что истцом не доказан факт пользования ответчиком спорным земельным участком по истечении срока действия договора, т.е. в период с 03.07.2017 по настоящее время.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

03.07.2014 на основании распоряжения заместителя Главы городского округа «город Якутск» от 02.07.2014 № 2407зр между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 09-1/2014-0585, по условиям которого (п.п. 1.1., 1.2.) Арендодатель предоставил, а Арендатор принял земельный участок с кадастровым номером 14:36:105041:280, общей площадью 994 кв.м., расположенный по адресу: РС (Я), 

<

...> - ФИО4, квартал «А», для использования под строительство административного центра с торгово-социально-бытовым комплексом и центром развития ребенка, код целевого назначения участка: 7.6 (далее – договор).

Пунктом 2.1 стороны определили срок действия договора аренды земельного участка с 03.07.2014 по 03.07.2017.

Согласно пункту 2.2 договора начисление арендной платы осуществляется с момента подписания акта приема-передачи участка, и вносится арендатором 2 раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября.

В пункте 6.1. договора аренды земельного участка приведены случаи, на основании которых арендодатель имеет право досрочно в судебном порядке расторгнуть договор.

На основании пункта 6.2 договор аренды земельного участка прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой срок по соглашению сторон.

Арендодателем сдан, а арендатор принял земельный участок, указанный в договоре, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 03.07.2014.

Договор аренды земельного участка от 03.07.2014 № 09-1/2014-0585 зарегистрирован 12.08.2014 за номером 14-14-01/069/2014-102.

Как указывает истец, за период использования земельным участком за ответчиком образовалась задолженность по арендным платежам.

Истцом на сумму задолженности на основании пункта 5.3. договора начислены пени.

Уведомлением от 23.10.2018 № 9999-ДИЗО/18 предложил ответчику оплатить задолженность по арендной плате и пени в течение 15 дней со дня получения уведомления. Данным уведомлением истец предупредил ответчика о намерении обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по оплате арендных платежей и неустойки. К уведомлению приложен счет на оплату арендной платы.

Уведомление от 23.10.2018 № 9999-ДИЗО/18 направлено 25.10.2018 в адрес ответчика заказным письмом с почтовым идентификатором 67700028090209.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы по спорному договору и нежелание добровольно удовлетворить требования истца, последний обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате и договорной неустойки.

Суд, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Спорные отношения сторон подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 34 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 655 ГК РФ, по общему правилу возврат арендованного имущества производится по подписываемому сторонами акту приема-передачи.

Вместе с тем отсутствие такого акта не лишает арендатора возможности доказывать факт возвращения имущества с помощью иных доказательств, отвечающих критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.05.2020 № 310-ЭС19-26908).

С учетом положений статьей 9, 65, 66 67, 68 АПК РФ и указанного определение ВС РФ, можно сделать вывод, что именно арендатор имеет возможность доказывать факт возвращения имущества с помощью иных доказательств, отвечающих критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В частности, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на 09.03.2020 № КУВИ-001/2020-4796104 спорный земельный участок находился в аренде у предпринимателя.

Как следует из материалов дела, предприниматель в отзыве указывает на то, что по истечении срока аренды он не осуществлял владение и пользование арендуемой вещью.

Поскольку дело рассматривается в исковом порядке, то истец обязан доказать, что арендатор принял предмет аренды - земельный участок. Ответчик обязан представить доказательства о том, что право аренды предметом прекращено, земельный участок возвращен арендодателю либо выбыл из владения и пользования арендатора, о чем арендодатель знал и не мог не занять.

В частности в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.05.2020 № 310-ЭС19-26908 указано, что как следует из разъяснений пункта 13 Информационного письма № 66 досрочное освобождение арендуемого помещения до прекращения в установленном порядке действия договора аренды не является основанием прекращения обязательства арендатора по внесению арендной платы.

Таким образом, сам факт освобождения арендатором спорного помещения без расторжения договора и без возврата арендодателю имущества по акту приема-передачи не может служить основанием для освобождения его от внесения арендной платы. При этом письменный документ о передаче имущества в аренду мог не составляться, что не лишает силы иных доказательств прекращения использования объекта аренды, предоставленных ответчиком.

В настоящем деле, суд, изучив материалы дела, не установил каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок выбыл из пользования и владения предпринимателя, ответчик суду таких доказательств не представил.

Само по себе утверждение предпринимателя о том, что он не использовал земельный участок, не может быть принят во внимание, поскольку само по себе оставление земельного участка без использования арендатором, без извещения об этом арендодателя не свидетельствует о том, что обязанность по внесению арендной платы прекращается. При этом даже отсутствие на земельном участке объектов арендатора не свидетельствует о воле арендатора расторгнуть договор аренды.

Арендодатель не обязан проверять использует и владеет ли предметом аренды арендодатель и составлять какие-либо акты. Для расторжения договора необходима воля участников сделки, при том, что арендодатель в порядке статьи 610 ГК РФ, вправе был в одностороннем порядке отказаться от договора аренды, уведомив об этом арендатора, чего им сделано не было.

То обстоятельство, что арендодатель длительное время (в данном случае с 03.07.2017 по 17.08.2020, т.е. более трех лет) не направлял претензии по оплате за пользование спорным земельным участком, либо об освобождении спорного земельного участка, либо не обращался за взысканием арендной платы, в данном случае не может свидетельствовать о прекращении ответчиком обязанности по внесению арендной платы. Ненадлежащее исполнение должностными лицами арендодателя своих обязанностей не свидетельствует о прекращении между сторонами сделки правоотношений.

Учитывая, что ответчик не представил доказательств, что предмет аренды выбыл из его пользования и владения, о чем было известно арендодателю, суд считает, что обязанность по внесению им арендной платы не прекратилась, в связи с чем истец правомерно обратился в суд иском о взыскании арендной платы за спорный период.

Частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Размер арендной платы за пользовании земельным участком, находящимся в муниципальной собственности или неразграниченного земельного участка является регулируемой и определяется правовыми актами органа местного самоуправления, а не соглашением сторон.

В частности, в спорный период (с 01.01.2019 по 30.09.2020) размер арендной платы регулировался следующими правовыми актами:

Постановлением Правительства РС (Я) от 26.01.2008 № 26 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена»;

Нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 20.11.2013 № 157-НПА «Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск».

В 2019-2020 годах действовали ставки арендной платы за землю, утвержденные нормативно-правовым актом от 22.12.2014 № 221-НИА «О внесении изменений в нормативный правовой акт от 20.11.2013 № 157-НПА «Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск», принятый решением Якутской городской Думы от 22.12.2014 № РЯГД-13-6.

Пунктом 3 нормативно правового акта Якутской городской Думы от 20.11.2013 № 157-НПА утверждены базовые ставки арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск», согласно приложению № 2 к названному нормативному правовому акту (далее – Базовые ставки).

Согласно Базовым ставкам по земельным участкам с видом разрешенного использования – 7.2. «Земельные участки под административно-управленческими объектами и офисными зданиями (земельные участки административных зданий, офисов, издательств, редакций, юридических и нотариальных контор и других административно-управленческих объектов)» ставка арендной платы в 2019 году составляла 1,5 %, в 2020 году – 7,5 %.

На дату заключения спорного договора и до 01.01.2020 кадастровая стоимость спорного земельного участка составляла 2 782 086,72 руб., что подтверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.11.2013 № 374 «О кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия)».

С 01.01.2020 распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.11.2019 № 1472-р «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия)» кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена в размере 9 894 216,36 руб.

Таким образом, арендная плата в 2019 году составляла 41 731,30 руб. ежегодно из расчета: 2 782 086,72 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) х 1,5 % ставка.

В 2020 году арендная плата составила 742 066,23 руб. из расчета: 9 894 216,36 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) х 7,5 % ставка.

Истец просит взыскать с ответчика задолженности по арендным платежам по спорному договору в размере 598 280,98 руб. за период с 01.01.2019 по 30.09.2020.

Пунктом 4 нормативно правового акта Якутской городской Думы от 20.11.2013 № 157-НПА утверждены сроки внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск» согласно приложению № 3 к названному нормативному правовому акту. Пунктом 2 указанного приложения № 3 установлено, что арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «Город Якутск», вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков, в случае, если земельный участок предоставлен в аренду юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю.

В рассматриваемом случае подлежат применению сроки уплаты арендных платежей, установленные названным нормативным актом.

Соответственно, арендная плата подлежит внесению за 2019 год в размере 41 731,30 руб., из них:

10 432,82 руб. за 1 квартал не поздне 15.03.2019;

10 432,82 руб. за 2 квартал не поздне 15.06.2019;

10 432,82 руб. за 3 квартал не поздне 15.09.2019;

10 432,84 руб. за 7 квартал не поздне 15.12.2019;

за 2020 год в размере 742 066,23 руб., из них:

185 516,56 руб. за 1 квартал не поздне 15.03.2020;

185 516,56 руб. за 2 квартал не поздне 15.06.2020;

185 516,56 руб. за 3 квартал не поздне 15.09.2020;

185 516,56 руб. за 4 квартал не поздне 15.12.2020.

Таким образом, суд находит расчет истца верным, так как сумма долга по арендной плате за указанные периоды определена истцом в соответствии с условиями договора по методике, установленной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 № 26 с применением утвержденных нормативными правовыми актами кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы за земельный участок.

Контррасчет суммы арендной платы ответчиком не представлен, возражений не представлено, судом каких-либо нарушений не установлено.

В связи с чем требования истца в указанной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика договорную неустойку за просрочку арендных платежей в размере 17 829,68 руб. за период с 16.03.2019 по 30.09.2020, начисленную на сумму основного долга, возникшую за период с 1 по 4 квартал 2019 года.

Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Под неустойкой статья 330 ГК РФ понимает предусмотренную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Несвоевременное исполнение ответчиком денежного обязательства повлекло для него наступление ответственности, указанной в договоре в виде уплаты неустойки (пени).

Поскольку факт просрочки исполнения обязательств по внесению арендной платы установлен судом, требования истца о взыскании с ответчика неустойки (пени) являются правомерными.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно пункту 5.2 договора в случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,7 % от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с пунктом 3 распоряжения Окружной администрации г. Якутска от 27.12.2017 № 2251р "Об утверждении типовых форм договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков и иных документов, связанных с договорами аренды земельных участков, расположенных на территории городского округа "город Якутск" с 01.01.2018, при расчете неустойки (пени) за несвоевременное внесение арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, применяется ставка в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки в отношении всех ранее заключенных договоров аренды.

Судом расчет неустойки проверен и признается правомерным.

Учитывая, что истцом доказан факт ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств по внесению арендных платежей, требования истца о взыскании пени подлежат удовлетворению.

Наличие обязанности ответчика перед истцом уплатить сумму задолженности и неустойки за просрочку исполнения обязательства по внесению арендной платы в заявленной ко взысканию сумме подтверждается представленными доказательствами.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика пени подлежит удовлетворению.

По совокупности установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом результата рассмотрения спора, в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 322 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 306143527600032) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по договору аренды земельного участка от 03.07.2014 № 09-1/2014-0585 в размере 616 110,66 руб., в том числе: 598 280,98 руб. арендной платы за период с 01.01.2019 по 30.09.2020, 17 829,68 руб. неустойки, начисленной за период с 16.03.2019 по 30.09.2020.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 306143527600032) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 322 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

СудьяЮ.Ю. Клишина