﻿﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-6972/2019

03 декабря 2019 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     26 ноября 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 декабря 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Сомовой Е.А.

судей  Зотеевой Л.В., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания:  Царегородцевым Е.А.

при участии:  

от истца (заявителя): Луконенко С.Н. по доверенности от 03.06.2019

от ответчика (должника): не явился, извещен

от 3-х лиц: 1.Глебов А.А. по доверенности от 10.01.2018

2,3,4,5) не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-30473/2019) ООО "Петербургский энергетик" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.08.2019 по делу № А56-6972/2019 (судья Гуляев С.Б.), принятое

по заявлению ООО "Петербургский энергетик"

к УФАС по городу Санкт-Петербургу

3-е лицо: 1) ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ГРАЖДАНСКИЙ"; 2) ООО "Производственное предприятие "Китеж"; 3) ИП Мастерская Седых; 4) ИП Чечин С.Д.; 5) АО "Петербургская сбытовая компания"

о признании незаконным и отмене решения 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Петербургский энергетик» (далее – ООО «Петербургский энергетик», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене пункта 2 решения Управления Федеральной антимонопольной службы России по Санкт-Петербургу (далее – Управление, УФАС) от 17.12.2018 по делу №1-10-7/78-05-18; о признании незаконным и отмене пункта 2 предписания Управления от 17.12.2018.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 1) общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Гражданский» (далее – ООО «ТД «Гражданский»), 2) общество с ограниченной ответственностью «Производственное предприятие «Китеж» (далее – ООО «ПП «Китеж»), 3) индивидуальный предприниматель Мастерская Седых (далее – ИП Мастерская Седых), 4) индивидуальный предприниматель Чечин Сергей Дизелевич (далее – ИП Чечин С.Д.), 5) акционерное общество «Петербургская сбытовая компания» (далее – АО «ПСК»).

Решением суда от 28.08.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. По мнению апеллянта, действия ООО «Петербургский энергетик» не нарушают пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004, в связи с чем комиссией УФАС неправомерно вынесено решение от 17.12.2018 по делу №1-10-7/78-05-18.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. 

Представитель ООО «ТД «Гражданский» поддержал позицию подателя апелляционной жалобы.

Управление, ООО «ПП «Китеж», ИП Мастерская Седых, ИП Чечин С.Д., АО «ПСК», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО «Петербургский энергетик» в соответствии с договором энергоснабжения от 01.01.2007 № 01757, заключенным с ОАО «ПСК» (гарантирующий поставщик), является потребителем электрической энергии.

Между ООО «Петербургский энергетик» (энергоснабжающая организация) и ООО «ТД «Гражданский» (потребитедь) заключен договор электроснабжения № Д022/1Э от 01.01.2008, согласно которому энергоснабжающая организация обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, а потребитель оплатить электрическую энергию. Согласно приложению А к договору эенргоснабжаемым объектом является ООО «ТД «Гражданский» по адресу: Санкт-Петербург, Кондратьевский пр. д.2. 

ООО «ТД «Гражданский» (заказчик) заключен с ООО «Петербургский энергетик» (исполнитель) договор № Д022/5эс от 01.01.2008 об участии в эксплуатационных расходах по использованию электрических сетей.

ООО «ПП «Китеж» является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Кондратьевский пр., д. 2, литер М    (далее - Объект).

Объект находится в общей долевой собственности с ИП Чечиным С.Д.

Данный Объект снабжается электроэнергией на основании агентского договора № 4/07а от 01.07.2007 на электроэнергию, заключенного с ООО «ТД «Гражданский», а также агентского договора № 5/07а от 01.07.2007 на электроэнергию, заключенного с ИП Чечиным С.Д. аналогичного содержания (далее - Агентский договор).

ИП Мастерская Седых является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Кондратьевский пр., д. 2, лит. Ж, пом. 9Н (далее - Объект 1).

Между ИП «Мастерская Седых» и ООО «ТД «Гражданский» заключен агентский договор № 01/02-12 от 01.02.2012 на электроэнергию, аналогичный условиям Агентского договора с ООО «ПП «Китеж», в части формирования счетов за потребленную электроэнергию.

Из пунктов 1.1 указанных Агентских договоров следует, что Агент (ООО «ТД «Граджданский») принимает на себя обязательства по предоставлению электрических сетей, находящихся в управлении, для передачи электроэнергии от электроснабжающей организации в нежилые помещения Объекта. 

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросети и потребителя (приложение 1 к Агентскому договору) подача электрической энергии для Объекта осуществляется на наконечниках отходящего кабеля 0,4 кВ от автомата в распределительном щите на стене корпуса 19, через РП-1 и ТП-1, принадлежащих ООО «ТД «Гражданский», а для Объекта 1 осуществляется на наконечниках отходящего кабеля 0,4 кВ от автомата на щите ГРЩ до щита около корпуса 9.

На основании договора электроснабжения № Д022/1Э от 01.01.2008 ООО «ТД «Гражданский» получает электроэнергию от ООО «Петербургский энергетик», источником питания ТП-1 является фидерная подстанция РП 7216, находящаяся на балансе ООО «Петербургский энергетик». При этом ООО «ТД «Гражданский» на основании заключенного с ООО «Петербургский энергетик» Договора № Д022/5эс от 01.01.2008 об участии в эксплуатационных расходах по использованию электрических сетей оплачивает эксплуатационные эасходы ООО «Петербургский энергетик» (Сетевой организации) в связи с использованием электрических сетей в целях доставки электрической энергии до точки потребления в размере 28% от стоимости электроэнергии, а Сетевая организация обязуется доставлять электрическую энергию через технические устройства объектов электросетевого хозяйства.

ООО «ТД «Гражданский» выставляет счета ООО «ПП «Китеж» и ИП Мастерская Седых за потребленную электроэнергию, в которые в соответствии с условиями п.п. 2.1, 2.2. Агентского договора ООО «ТД «Гражданский»  включает  сверх  стоимости  электрической энергии гарантирующего поставщика «стоимость услуг по передаче электрической энергии по сетям ООО «Петербургский энергетик» в размере 28 % стоимости   потребленной   электроэнергии   и   мощности»   и   «размер вознаграждения «Агента» за передачу электроэнергии» - в размере 21% от суммы начисления за отпущенную электрическую энергию и мощность.

07.07.2017 составлен акт об отключении электричества Объекта ООО «ПП «Китеж».

Для обеспечения Объекта электроэнергией (увеличения мощности к ране-существующей с целью обеспечения электроэнергией нежилых помещений ООО «ПП «Китеж») ИП Чечин С.Д. заключил с ПАО «Ленэнерго» Договор № ОД-СПБ-3366-16/4087-Э-16 от 18.03.2016 с техническими условиями для подключения к электрическим сетям ПАО «Ленэнерго». В соответствии с п. 10.2 Технических условий ИП Чечин С.Д. следует проложить магистраль от РУ-0,38 кВ ТП 7212 0,38 кВ до энергопринимающих устройств заявителя. Для проведения вышеуказанных работ ИП Чечин С.Д. 19.09.2016 (вх. № 567/799 от 20.09.2018) направил в ООО «ТД «Гражданский» заявление о выдаче разрешения на использование земель и земельного участка. Ответ от ООО «ТД «Гражданский» ИП Чечину С.Д. не поступал.

20.09.2017 ИП Мастерская Седых обратился к ООО «ТД Гражданский» с заявленим о выдаче разрешения на проведение работ по прокладке электрокабеля к существующей кабельной линии (согласно письму ПАО «Ленэнерго» от 13.02.2017 № КС/033-23/48 «О согласовании рабочей документации по адресу: Санкт-Петербург, Кондратьевский пр., д.2, лит «Ж»). ООО «ТД «Гражданский» отказало ИП Мастерская Седых в прокладке электрокабеля к существующей кабельной линии.

ООО «ПП «Китеж» обратилось в УФАС с заявлением от 26.11.2017 б/н (вх. № 28065-ЭП/17 от 27.11.2017) на действия (бездействие) ООО «ТД «Гражданский» при выставлении счетов и заключении договоров на энергоресурсы (электроэнергию, водоснабжение/водоотведение, теплоэнергию) указанного Объекта недвижимости.

Кроме того, в Управление поступило заявление ИП Мастерская Седых от 19.03.2018-б/н (вх. № 7163/18 от 22.03.2018) на действия (бездействие) ООО «ТД «Гражданский» при выставлении счетов за электроэнергию на условия агентского договора, аналогичного Агентскому договору, и при создании препятствий реализации проекта по созданию альтернативного подключения (минуя электросетевое хозяйство ООО «ТД «Гражданский») к электрическим сетям ПАО «Ленэнерго» объектов недвижимости, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Кондратьевский пр., д. 2, лит. «Ж».

Определением УФАС от 06.04.2018 № 78/10606/18 ИП Мастерская Седых привлечен к участию в рассмотрении дела № 1-10-7/78-05-18 в качестве заявителя.

В Управление также поступило заявление ИП Чечина С.Д. от 27.06.2018 б/н (вх. № 16572/18 от 28.06.2018) на действия (бездействие) ООО «ТД «Гражданский» при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Ленэнерго» с целью увеличения ранее подключенной электрической мощности объекта недвижимости, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Кондратьевский пр., д. 2, лит. «М», находящегося в общей долевой собственности с Заявителем.

Определением УФАС от 12.07.2018 № 78/21571/18 ИП Чечин С.Д. привлечен к участию в рассмотрении дела № 1-10-7/78-05-18 в качестве заявителя.

Комиссия УФАС по делу № 1-10-7/78-05-18 рассмотрела вопрос о нарушении ООО «ТД «Гражданский» и ООО «Петербургский энергетик» пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 (далее - Правила № 861).

Управление посчитало, что нарушение пункта 6 Правил ООО «ТД «Гражданский» выразилось в необоснованном прекращении электроснабжения Объектов ООО «ПП «Китеж» и ИП Седых В.В., формировании счета за потребленную электроэнергию на основании Агентского договора, включающего плату за передачу электроэнергию через объекты электросетевого хозяйства ООО «ТД «Гражданский», необоснованном отказе в прокладке электрокабеля по согласованному с ПАО «Ленэнерго» проекту с целью прямого присоединения к электросетям ПАО «Ленэнерго».

В отношении действий ООО «Петербургский энергетик», как владельца объектов электросетевого хозяйства, Управление отметило, что данное Общество не отвечает критериям принадлежности к территориальным сетевым организациям, поэтому при установлении платы по Договору об участии за передачу электроэнергии через принадлежащие ему объекты электросетевого оборудования в размере в размере 28 % от стоимости потребленной электроэнергии и мощности, его действия противоречат пункту 6 Правил.

По результатам рассмотрения заявлений комиссия УФАС вынесла решение от 17.12.2018 по делу №1-10-7/78-05-18 о следующем:

1) Признать наличие нарушения п. 6 Правил, в действиях (бездействие) ООО «ТД «Гражданский», выразившегося:

- в создании препятствий прямого подключения Объектов Заявителей к сетям территориальной сетевой организации (ПАО «Ленэнерго»), минуя электросетевое хозяйство ООО «ТД «Гражданский» и ООО «Петербургский энергетик» (в соответствии с техническими условиями ПАО «Ленэнерго»),

- в формировании счета за потребленную на основании Агентского договора Заявителями электроэнергию, включающего сверх стоимости электрической энергии гарантирующего поставщика, «размер вознаграждения «Агента» за передачу электроэнергии» - в размере 21% от суммы начисления за отпущенную электрическую энергию и мощность,

- в прекращении электроснабжения Объекта (в отношении собственника ООО «ПП «Китеж»).

2) Признать в действиях ООО «Петербургский энергетик» как владельца объектов электросетевого хозяйства, не отвечающего критериям принадлежности к территориальным сетевым организациям, при установлении по Договору об участии платы за передачу электроэнергии через принадлежащие ему объекты электросетевого в размере 28% от стоимости потребленной электроэнергии и мощности нарушение пункта 6 Правил.

Комиссия УФАС вынесла предписание от 17.12.2018 о совершении действий, направленных на устранение выявленного нарушения пункта 6 Правил, и обязала ООО «Петербургский энергетик»:

1) прекратить выставление счетов субабонентам, присоединенным к сетям ООО «Петербургский энергетик» (приложение 1.1. к Договору электроснабжения № 01757 с АО «Петербургская сбытовая копания»), в том числе ООО «ТД «Гражданский», за «эксплуатационные расходы» в соответствии с п. 6.2 договоров об участии в эксплуатационных расходах по использованию электрических сетей, в том числе Договора об участии № Д022/5эс от 01.01.2008 с ООО «ТД «Гражданский».

2) в срок до 15.02.2019 представить в УФАС доказательства (документы, информацию и т.д.), свидетельствующие об исполнении ООО «Петербургский энергетик» настоящего предписания.

ООО «Петербургский энергетик» оспорило пункт 2 решения УФАС от 17.12.2018 по делу №1-10-7/78-05-18 и пункт 2 предписания Управления от 17.12.2018 в арбитражный суд. Заявитель полагает, что не доказано нарушение им пункта 6 Правил № 861, поскольку оно не препятствует указанному перетоку через объекты электрической энергии, а также не требует за это плату. По мнению Общества, выставление эксплуатационных расходов не является оплатой за переток электрической энергии. Общество считает, что Договора № Д022/5эс от 01.01.2008 об участии в эксплатационных расходах по использованию электрических сетей является обычным хозяйственным договором, не имеющим непосредственного отношения к договору по снабжению электроэнергией. Заявитель отмечает, что другие юридические лица, упомянутые в обжалуемом решении и предписании, не являются субабонентами Общества, никаких правовых отношений у Общества с ними нет.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, правомерно руководствовался следующим.

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг определяют Правила №861.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно части 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике обеспечение недискриминационных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики является одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики.

В соответствии с частью 8 статьи 25 Закона об электроэнергетике контроль за соблюдением организациями коммерческой инфраструктуры порядка недискриминационного доступа к оказываемым ими услугам обеспечивает Федеральный антимонопольный орган.

Согласно пункту 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии  с пунктом 3 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Как установлено пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В пункте 6 Правил № 861 установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации, энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В   силу пункта   24   Правил   государственного   регулирования пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, основанием для установления (пересмотра), а также продолжения действия установленной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в отношении юридического лица, владеющего на праве собственности или на ином законном   основании  объектами   электросетевого  хозяйства,  является  его соответствие критериям принадлежности владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

Критерии принадлежности владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям определены постановлением Правительства РФ от 28.02.2015 № 184 (далее - Критерии).

В случае несоответствия Критериям владельцы объектов электросетевого хозяйства должны будут продолжить эксплуатировать объекты электросетевого хозяйства самостоятельно (нести бремя содержания) в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, не препятствуя перетоку электрической энергии через его объекты электросетевого хозяйства в соответствии с пунктом 6 Правил.

На основании договора электроснабжения № Д022/1Э от 01.01.2008 ООО «ТД «Гражданский» получает электроэнергию от ООО «Петербургский энергетик», источником питания ТП-1 является фидерная подстанция РП 7216, находящаяся на балансе ООО «Петербургский энергетик». При этом ООО «ТД «Гражданский» на основании заключенного с ООО «Петербургский энергетик» Договора № Д022/5эс от 01.01.2008 об участии в эксплуатационных расходах по использованию электрических сетей оплачивает эксплуатационные эасходы ООО «Петербургский энергетик» (Сетевой организации) в связи с использованием электрических сетей в целях доставки электрической энергии до точки потребления в размере 28% от стоимости электроэнергии, а Сетевая организация обязуется доставлять электрическую энергию через технические устройства объектов электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 1.2 Договора №Д022/5эс от 01.01.2008 об участии ООО «ТД «Гражданский» обязуется участвовать в эксплуатационных расходах ООО «Петербургский энергетик» в связи с использованием электрических сетей в целях доставки электрической энергии до точки потребления, когда размер такого участия, согласно п. 6.1 договора определен в размере 28% от стоимости электроэнергии, поставляемой до точки потребления Заказчика (ООО «ТД «Гражданский»).

Согласно пункту 1.3 указанного Договора об участии граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО «Петербургский энергетик» (Сетевая организация) и ООО «ТД «Гражданский» (Потребитель) установлены актом № 31 от 01.06.2007.

В данном случае, как правомерно установило Управление, действия ООО «Петербургский энергетик», как владельца объектов электросетевого хозяйства, не отвечающего критериям принадлежности к территориальным сетевым организациям, при установлении платы по Договору об участии за передачу электроэнергии через принадлежащие ему объекты электросетевого оборудования в размере 28% от стоимости потребленной электроэнергии и мощности, противоречат пункту 6 Правил.

УФАС правомерно отметило, что ООО «Петербургский энергетик» не присвоен статус сетевой организации, не присвоен индивидуальном тариф на передачу электроэнергии, затраты ООО «Петербургский энергетик» по содержанию электросетевого хозяйства не утверждены в тарифе, владелец электросетевого хозяйства ООО «Петербургский энергетик», не имеющий тарифа, не вправе требовать оплату за переток электрической энергии через его объекты, в соответствии с Договором об участии.

ООО «Петербургский энергетик», осуществляя регулируемый вид деятельности в отсутствие установленного экономически обоснованного тарифа, не вправе в обход предусмотренного соответствующими нормативными актами порядка, требовать за это оплату, фактически предъявляя ООО «ТД «Гражданский» свои коммерческие расходы за содержание электросетевого хозяйства.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства только после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Аналогичные разъяснения даны в информационном письме Федеральной службы по тарифам № ЕП-7170/12 и Минэнерго России № ВК-7135/09, согласно которым юридическое лицо, не соответствующее Положению № 184, не вправе требовать плату за передачу электрической энергии в соответствии с пунктом 6 Правил № 861.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях ООО «Петербургский энергетик» как владельца объектов электросетевого хозяйства, не отвечающего критериям принадлежности к территориальным сетевым организациям, при установлении по Договору участия платы за передачу электроэнергии через принадлежащие ему объекты электросетевого хозяйства в размере 28% от стоимости потребленной электроэнергии и мощности, усматривается нарушение пункта 6 Правил № 861.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявления Общества об оспаривании пункта 2 решения УФАС от 17.12.2018 по делу №1-10-7/78-05-18 и пункта 2 предписания Управления от 17.12.2018.

Доводы, приведенные Обществом в апелляционной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции, им в соответствии со статьей 71 АПК РФ дана надлежащая оценка. 

Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 28.08.2019 по делу №  А56-6972/2019  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.А. Сомова

 

Судьи

Л.В. Зотеева

 Н.И. Протас