Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-21264/21

21 июля 2021 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2021 года 

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2021 года.

 Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания Чурсиной С.А.,  рассмотрев в судебном заседании дело по  иску Администрация Пушкинского городского округа

к Ип Гуржина О. А. (ОГРНИП: 307501523500027, ИНН: 500600627260, Дата присвоения ОГРНИП: 23.08.2007)

о взыскании  задолженности по договору № 46/18 от 07.03.2018 в сумме 197 865, 70 руб.,  

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пушкинского городского округа обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Ип ФИО2  о взыскании 197 865, 70 рублей задолженности по оплате права на размещение нестационарного торгового объекта за период с  07.03.2018 по 29.01.2020 г., подлежащей оплате на основании договора № 46/18 от 07.03.2018 на размещение нестационарного торгового объекта.

     Ответчиком в рамках настоящего дела заявлены встречные исковые требования о взыскании с истца 196 060 рублей неосновательного обогащения, расторжении договора № 46/18 от 07.03.2018 г. на размещение нестационарного торгового объекта.

 Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что  первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

 Как следует из материалов дела, 07.03.2018 стороны заключили договор на размещение нестационарных торговых объектов № 46/18 по адресам (адресному ориентиру), указанным в приложении к данному договору.

Пунктом 3.6 договора предусмотрено, что плата за размещение нестационарных торговых объектов уплачивается в безналичном порядке по реквизитам указанным в договорах единовременным платежом за год.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на счет администрации.

Согласно п. 3.1 договора годовой размер платы за размещение нестационарных объектов составляет 278 047 рублей в год.  

В соответствии с п. 3.3 договора организация оплатила обеспечение заявки на участие в аукционе в виде задатка 27 805 руб., сумма которого засчитывается в счет платы за размещение нестационарного торгового объекта.

31.01.2020 сторонами подписано соглашение о расторжении договора, пунктом 2 которого установлено, что обязательства сторон, возникшие по договору, прекращаются с момента заключения соглашения, а в части оплаты с момента полного погашения задолженности по договору.

Между сторонами подписан акт сверки в соответствии с которым, ответчик имеет задолженность в размере 240 488 38 рублей.

 Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений пункта 1 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации").

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации").

Во исполнение указанной нормы федерального законодательства Министерством потребительского рынка и услуг Московской области приняты распоряжение от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Можайского городского округа Московской области", а также распоряжение от 02 июня 2014 года N 16РВ-34 "Об утверждении Методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области".

В соответствии с пунктом 3.1 Методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области, утвержденных распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 02.06.2014 года N 16РВ-34, размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области осуществляется по результатам проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области, который проводится органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области после утверждения схемы в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

Исходя из содержания пункта 3.3 Методических рекомендаций основанием для размещения нестационарного торгового объекта является схема и договор на размещение нестационарного торгового объекта или иной договор, заключенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, между органом местного самоуправления и хозяйствующим субъектом (далее - договор), предметом которого является предоставление места для размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой.

Указанные договоры могут содержать положения, регулирующие пользование земельным участком под нестационарным торговым объектом, либо ссылку на существующий договор, регулирующий пользование земельным участком.

В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Московской области от 08.04.2015 N 229/13 "Об утверждении Порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - Постановление N 229/13) размещение объектов на территории Московской области, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11.2 настоящего Порядка.

С 05.04.2019 вступили в силу изменения в Порядок, внесенные постановлением Правительства МО от 03.04.2019 N 192/8, согласно которым размещение объектов на основании разрешения на размещение стало осуществляться за плату с 15.04.2019 (пункт 11).

Согласно пункту 11.1 Порядка оплата размещения объекта производится единовременно в течение 30 календарных дней с момента выдачи разрешения либо с момента получения уведомления от уполномоченного органа о необходимости произвести оплату стоимости получения разрешения, расчет размера платы за размещение осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого предполагается размещение объекта.

Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение размера платы за размещение объектов осуществляется по формуле: РРпл = Апл / 12 x М, где: РРпл - размер платы за размещение объекта; Апл - размер годовой арендной платы, рассчитанный в соответствии со статьей 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области"; М - количество месяцев, на которое выдается разрешение на размещение объекта.

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч. 1 статьи 66 АПК РФ).

Статья 68 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Таким образом, ответчик, подписав договор, принял на себя обязательства по внесению платы в соответствии с его условиями.

Доказательств погашения задолженности в полном объеме, суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности в являются правомерными и обоснованными.

Доводы ответчика, изложенные во встречном иске о том, что Администрацией был предоставлен в пользование земельный участок, не отвечающий условиям договора, невозможности использования земельного участка судом отклоняется, поскольку условия заключенного сторонами договора не содержат сведений о принятии Администрацией на себя обязательства по покрытию территорию асфальтом, мощению плиткой, озеленением.

Кроме того, договор № 46/18 от 07.03.2018 на размещение нестационарного торгового объекта сторонами расторгнут по соглашению сторон.

Доказательств направления в адрес Администрации претензий с указанием на ненадлежащее исполнение договора ответчиком не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.  

С учетом изложенного, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу  федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 23.08.2007) в пользу Администрации Пушкинского городского округа 197 865, 7 рубля основного долга.

     В удовлетворении встречного иска отказать

     Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 23.08.2007) в доход федерального бюджета 6 936 рубля государственной пошлины.

Судья                                                         А.О. Уваров