Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038, www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А42-634/2021

город Мурманск

25 февраля 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 24.02.2022, полный текст решения изготовлен 25.02.2022. 

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Суховерховой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кандалакшаводоканал-2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ул. Х-Б.ФИО2, д. 1, пом. 29, г. Магас, Республика Ингушетия

к товариществу собственников жилья «Первомайская 83-А» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ул. Первомайская, д. 83А, г. Кандалакша, Мурманская обл.

о взыскании 64 666 руб. 12 коп.

третье лицо: муниципальное унитарное предприятие «Расчетный информационно-вычислительный центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ул. Уверова, д. 3,          г. Кандалакша, Мурманская обл. 

и встречное исковое заявление товарищества собственников жилья «Первомайская 83-А» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ул. Первомайская, д. 83А, г. Кандалакша, Мурманская обл.

к обществу с ограниченной ответственностью «Кандалакшаводоканал-2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ул. Х-Б.ФИО2, д. 1, пом. 29, г. Магас, Республика Ингушетия

о взыскании 42 351 руб. 04 коп.

при участии в судебном заседании представителей: 

от истца – ФИО3, по доверенности,

от ответчика – не явился, ходатайство,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Кандалакшаводоканал-2» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Первомайская 83-А» (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору о предоставлении коммунальных услуг – холодное водоснабжение от 01.01.2015 № 1-396 В в сумме 64 666 руб. 12 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору в части своевременной оплаты потребленной на общедомовые нужды холодной воды. 

Определением суда от 03.02.2021 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства; определением от 18.02.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 15.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Расчетный информационно-вычислительный центр» (далее – третье лицо).

Ответчик в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему полагал исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению на том основании, что ведомости показаний индивидуальных приборов учета содержат ошибки в объемах расхода воды населением, которые привели к неправильному определению объема использованного ресурса на общедомовые нужды; истец превышал свои полномочия – оформлял акты допуска в эксплуатацию приборов учета, присваивал доход от повышающего коэффициента. 

Третье лицо в отзыве на исковое заявление обосновало произведенные им перерасчеты несвоевременной передачей потребителями показаний приборов учета, полагало ошибочными доводы ответчика о возникновении взыскиваемой задолженности в результате неверных расчетов. 

Истец в возражениях на отзывы ответчика полагал довод ответчика несостоятельными на том основании, что перерасчеты произведены в соответствии с требования нормативных актов на основании данных, представленных РСО, собственниками и нанимателями помещений; ответчик своевременно получал счета, расчеты и расшифровки объемов водопотребления, при этом несогласие в установленном договором порядке не выразил; повышающий коэффициент обоснованно оплачивается истцу и не влияет на сумму задолженности ответчика и объем коммунального ресурса.    

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 61 222 руб. 24 коп.

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято судом.

03.02.2022 суд принял к рассмотрению встречный иск товарищества собственников жилья «Первомайская 83-А» о взыскании с ООО «КВК-2» денежных средств  в сумме 42 351 руб. 04 коп. 

В обоснование встречного иска указал, что истец присваивал доход от повышающего коэффициента, в связи с чем просил произвести зачет полученных истцом в качестве повышающего коэффициента платежей в сумме 42 351 руб. 04 коп. в счет суммы задолженности. 

ООО «КВК-2» в отзыве просил в удовлетворении встречного иска отказать, указав, что повышающий коэффициент подлежит оплате непосредственно ресурсоснабжающей организации. 

Ответчик и третье лицо в судебное заседание представителей не направили, ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

С учетом обстоятельств дела, в соответствии с положениями части 3 статьи 156 АПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Представитель истца в судебном заседании поддержал свою позицию по делу.

Материалами дела установлено, что между истцом (Ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (Исполнитель) заключен договор о предоставлении коммунальных услуг - холодное водоснабжение от 01.01.2015 № 1-396 В (далее - Договор), по условиям пункта 1.1 которого (в редакции дополнительного соглашения к Договору от 01.01.2017) Ресурсоснабжающая организация обязуется предоставлять собственникам и пользователям помещений (далее - потребители) в многоквартирном доме (далее - МКД), находящемся в управлении Исполнителя, согласно решению собственников и указанных в приложении №7 к Договору, через присоединенную водопроводную сеть до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, питьевую воду установленного качества в объемах, необходимых Исполнителю для предоставления коммунальных услуг потребителям, а также для содержания общего имущества в МКД, а Исполнитель обязуется оплачивать принятую воду, поставленную на содержание общего имущества в МКД, соблюдать предусмотренный Договором режим потребления принятой питьевой воды, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении водопроводных сетей, обеспечивать исправность используемых Исполнителем приборов учета, в соответствии со сроками и условиями настоящего договора.

Порядок определения объемов питьевой определен сторонами в разделе 4 Договора.

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 Договора расчеты за поданную питьевую воду производятся по тарифам, утвержденным уполномоченным органом регулирования тарифов в сфере водоснабжения. Расчетный период равен календарному месяцу.

Согласно пункту 5.4. Договора (в редакции дополнительного соглашения к Договору от 01.01.2017) Ресурсоснабжающая организация выставляет Исполнителю счет за коммунальный ресурс, потребленный для содержания общедомового имущества в МКД, в срок до 20 числа месяца, следующего за расчетным. Оплата Исполнителем счета за коммунальный ресурс, потребленный для содержания общедомового имущества, осуществляется в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным путем перечисления денежных средств на расчетный счет управляющей компании Ресурсоснабжающей организации. 

Срок действия Договора установлен сторонами с 01.10.2015 по 31.12.2015 на условиях пролонгации (пункт10.2 Договора). 

Оказав услуги водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома в период с сентября 2019 года по ноябрь 2020 года, истец выставил счета на оплату с учетом произведенных корректировок, которые ответчик не оплатил, в результате чего образовалась задолженность в сумме 61 222 руб. 24 коп.

В связи с неоплатой задолженности, истцом в адрес ответчика направлены претензии с требованием в течение 5 дней оплатить сумму задолженности. 

Поскольку ответчик требование претензии не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Считая, что доход от повышающего коэффициента неправомерно оставался у истца и не перечислялся ответчику товарищество собственников жилья «Первомайская 83-А» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области со встречным исковым заявлением к ООО «КВК-2» о взыскании денежных средств в размере повышающего коэффициента.

Суд, исходя из заявленных истцом и ответчиком предмета и оснований исковых требований, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, заслушав пояснения представителей сторон, пришел к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. 

Исковые требования ООО «КВК-2» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт оказания в заявленный период услуг водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома, находящегося под управлением ответчика, установлен судом, ответчиком не оспорен. 

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате услуг холодного водоснабжения на содержание общего имущества многоквартирного дома составляет  61 222 руб. 24 коп.

Расчет стоимости услуг проверен судом, признан правильным.

Доводы ответчика о наличии ошибок в произведенных истцом расчетах судом отклоняются.

Произведенные третьим лицом расчеты платы за коммунальный ресурс обоснованы требованиями подпункта «б» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

При таких обстоятельствах первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом при подаче искового заявления платежным поручением от 26.01.2021          № 126 уплачена государственная пошлина в сумме 2 587 руб. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при цене иска (с учетом уточнений) в размере  61 222 руб. 24 коп. составляет 2 449 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца 2 249 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 138 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Встречное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российский Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

В силу положений пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), товарищество собственников жилья в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязано заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению товариществу собственников жилья, которое, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Следовательно, ответчик является исполнителем коммунальных услуг, потребляемых на общедомовые нужды, в отношении спорного многоквартирного дома.

В целях стимулирования потребителей к установке коллективного общедомового прибора учета (далее - ОДПУ), а также индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета потребления коммунальных ресурсов и, соответственно, определения объема и стоимости потребленных коммунальных услуг по показаниям данных приборов учета, постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344 и от 17.12.2014 № 1380 в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306) и Правила № 354 введены повышающие коэффициенты, применяемые при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и предоставленных на общедомовые нужды (за исключением коммунальной услуги по газоснабжению) при наличии технической возможности установки ОДПУ, индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 аналогичные коэффициенты введены в Правила № 124.

Из положений редакции Правил № 306 и № 354 следует, что в формулах расчета размера платы за коммунальную услугу для потребителей, не установивших соответствующий прибор учета (при наличии технической возможности его установки или при отсутствии документального подтверждения наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета), должен применяться «повышенный норматив».

При отсутствии технической возможности установки прибора учета в жилом помещении, подтвержденной соответствующим актом, составленном по форме и в порядке, установленном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 627, при расчете размера платы за соответствующую коммунальную услугу применяется «базовый норматив».

В случае, когда объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный ОДПУ, в соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил № 124 определяется по показаниям ОДПУ, независимо от наличия или отсутствия в многоквартирном доме индивидуальных приборов учета и применения в отношении потребителей «повышенных» или «базовых» нормативов, то объем денежных средств, подлежащих перечислению исполнителем ресурсоснабжающей организации в оплату коммунального ресурса не учитывает применение в отношении потребителей «повышенного норматива».

В такой ситуации, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов средства исполнитель коммунальных услуг обязан направлять на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Как указано в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.01.2017 № 44-ОД/04, лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а в целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов в соответствии с ч. 4 ст. 12, ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении).

Согласно разъяснениям, изложенным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 02.06.2017 № 19506-00/04, повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг. Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги (часть 2 статьи 13 Закона об энергосбережении).

Таким образом, в случае, если исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, то средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов формируют доходы ресурсоснабжающих организаций, используемые последними в целях осуществления расходов по регулируемой деятельности. Полученные доходы от применения повышающих коэффициентов не учитываются при корректировке тарифов, утверждаемых на очередной год. Такой доход ресурсоснабжающей организации не может быть предусмотрен на долгосрочный период регулирования.

В случае, если исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, то средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов формируют доходы управляющей организации, которые в том числе могут быть направлены на реализацию мероприятий по энергосбережению.

Управляющая организация - исполнитель коммунальных услуг имеет право использовать средства, полученные от применения повышающих коэффициентов, на установку индивидуальных приборов учета и на другие мероприятия по повышению энергетической эффективности и энергосбережению, утвержденные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, если иное прямо не предусмотрено договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Тот факт, что собственники помещений многоквартирного дома оплачивают потребленные ресурс напрямую ресурсоснабжающей организации, не свидетельствует об отсутствии у ответчика статуса исполнителя коммунальных услуг, поскольку в соответствии с пунктом 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией.

С учетом изложенного, ответчик вправе распорядиться денежными средствами, начисленными гражданам с применением повышающего коэффициента, в том числе зачесть в счет погашения своего обязательств по оплате ресурсов на общедомовые нужды.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российский Федерации от 10.09.2018 № 302-ЭС18-12755.

На основании изложенного довод истца о том, что повышающий коэффициент принадлежит ему и не должен учитываться при расчете задолженности ответчика, подлежит отклонению.

Сторонами в материалы дела представлены сведения о повышающем коэффициенте, начисленном за период с июля 2018 года по ноябрь 2020 года, согласно которым истцом предъявлено к оплате 48 113 руб. 26 коп. в качестве повышающего коэффициента, получено от потребителей 42 351 руб. 04 коп.

Ответчик вправе распорядиться денежными средствами, собранными с граждан с применением повышающего коэффициента в размере 42 351 руб. 04 коп., в том числе зачесть в счет погашения своего обязательств по оплате потребления ресурсов на общедомовые нужды и расчетов за поставленный ресурс в целом.

При таких обстоятельствах встречные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При подаче встречного искового заявления ответчиком  платежным поручением от 22.12.2021  № 333 уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с истца подлежат взысканию в пользу ответчика 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд Мурманской области 

решил:

первоначальный  иск удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Первомайская 83-А» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кандалакшаводоканал-2» задолженность             в сумме 61 222 руб. 24 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 449 руб. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Кандалакшаводоканал-2» из средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 138 руб., уплаченную по платежному поручению от 26.01.2021 № 126, выдав справку на ее возврат. 

Встречное исковое заявление  удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кандалакшаводоканал-2»    в пользу товарищества собственников жилья «Первомайская 83-А» задолженность                      в сумме 42 351 руб. 04 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 

Путем зачета встречных однородных требований взыскать с товарищества собственников жилья «Первомайская 83-А» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кандалакшаводоканал-2» задолженность в сумме 18 871 руб. 20 коп.,  а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 449 руб. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в месячный срок со дня вынесения.     

Судья                                                                                                        Е.В. Суховерхова