ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, 

<

...>, https://10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-1159/2025

Дело № А41-53779/24

12 марта 2025 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  03 марта 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 марта 2025 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Виткаловой Е.Н.,

судей Бархатовой Е.А., Боровиковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 23.10.2025,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 09.01.2025,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Ленинского городского округа Московской области на решение Арбитражного суда Московской области  от 09.12.2024 по делу №А41-53779/24, по иску ООО "ЖЕМЧУЖНЫЙ БЕРЕГ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Администрации Ленинского городского округа Московской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) об обязании произвести перерасчет арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЖЕМЧУЖНЫЙ БЕРЕГ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Ленинского городского округа Московской области (далее - ответчик) с требованием с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ обязать Администрацию Ленинского городского округа Московской области произвести перерасчет арендной платы за период с 01.01.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 31.12.2024 по договору аренды от 02.03.2010 N 49-2010/Ю за земельный участок 50:21:0060301:192, применив правильные коэффициенты для расчета арендной платы; Кд в значении 1; Пкд в значении 1, Апл = 2,77 (Аб) * 1 (Кд) * 1 (Пкд) * 5 (Км) * 6 971 кв. м (S) = 96 548,35 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.12.2024 исковые требования частично удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, Администрация обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 02.03.2010 между Муниципальным образованием "Ленинский муниципальный район Московской области" (арендодатель) и ОО "ЖЕМЧУЖНЫЙ БЕРЕГ" (Арендатор) заключен Договор аренды земельного участка N 43-2010/Ю (далее - договора).

Согласно пункту 1.1. договора предметом Договора является находящийся в неразграниченной государственной собственности земельный участок общей площадью 6971 кв. м с кадастровым номером 50:21:060301:192, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Молоковское, д. Дальние Прудищи, уч. N 26 (далее но текст)' - "Участок"), предоставляемый в аренду для обустройства технических зон, благоустройства территории и создания благоприятных условий для отдыха граждан. Категория земель - "земли населенных пунктов".

В соответствии с пунктом 1.3. договор в соответствии со статьями 131, 164, 609 ГК РФ подлежит государственной регистрации, заключается на 15 лет и вступает в силу со дня государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы Московской области, либо в отделе по Ленинскому району (далее по тексту - УФРС МО).

В соответствии со статьей 425 ГК РФ Стороны распространяют действие настоящего Договора со дня фактической передачи Арендодателем Участка, указанного в пункте 1.1. настоящего Договора. Арендатору по акту приема-передачи земельного участка.

Согласно пункту 1.3. договора Арендатор имеет право:

- использовать Участок только в соответствии с целями его предоставления;

- на компенсацию затрат, вложенных в освоение Участка, при досрочном расторжении договора по инициативе Арендодателя в случае изъятия Участка для государственных н общественных нужд и не предоставлении другого земельного участка,

- преимущественное право по истечении срока договора на заключение договора аренды на новый срок.

Земельный участок расположен в территориальной зоне Р-2 (Природно-рекреационная зона), по данным ЕГРН отнесен к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования "для обустройства технических зон, благоустройства территории и создания благоприятных условий для отдыха граждан", что соответствует основному виду разрешенного использования в соответствии с Правилами землепользования и застройки Ленинского городского округа Московской области "Благоустройство территории 12.0.2".

Порядок расчета и размер арендной платы определен в разделе 2 договора.

Согласно пункту 2.1. договора размер ежегодной арендной платы за Участок и расчетный счет, на который она вносится, установлены в Приложении N 1 к настоящему Договору.

В соответствии с пунктом 2.2.1. договора размер арендной платы изменяется, и арендная плата подлежит обязательной уплате Арендатором в каждом случае изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов полномочным органом государственной власти Московской области и органов местного самоуправления, без согласования Арендатором и без внесения изменений и дополнений в настоящий Договор путем направления соответствующего уведомления Арендатору. Стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной платы, а также, с даты принятия соответствующего распорядительного акта об изменении административно - территориального устройства Московской области, категории, вида разрешенного использования Участка, коэффициентов в соответствии с законодательством в Московской области.

Порядок расчета арендной платы определен сторонами в приложении N 1 к договора, осуществляется в соответствии со следующей формулой: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Апл - арендная плата; Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка

Истец обратился в адрес ответчика с требованием произвести перерасчет арендной платы по договору аренды, применив правильные коэффициенты для расчета арендной платы - Аб в значении 2,88; Кд в значении 1; Пкд в значении 1 - Апл = 2,88 (Аб) * 1 (Кд) * 1 (Пкд) * 5 (Км) * 6 971 кв. м (S) = 100 382,40 руб., на что получило отказ в письме от 08.05.2024 N 125-01исх-6510.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с настоящим иском в суд.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Пунктами 1 и 2 статьи 609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

В силу пункта 4 статьи 22 ЗК РФ, размер арендной платы определяется договором аренды. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. 

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. 

Пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" закреплено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. 

В Московской области установление порядка определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется положениями статьи 14 Закона Московской области от 07 июня 1996 года N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее - Закон МОN 23/96-ОЗ). 

Размер арендной платы определяется по формуле: 

Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: 

Аб - базовый размер арендной платы; 

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; 

Пкд - корректирующий коэффициент; 

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; 

S - площадь арендуемого земельного участка. 

На землях, относящихся к землям населенных пунктов, Км определяется по границам оценочных зон, образованных в процессе государственной кадастровой оценки земель. 

Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков. 

Пкд и Км не могут носить индивидуального характера и пересматриваться чаще одного раза в год. 

Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области (ч. 2 ст. 14 ЗМО «О регулировании земельных отношений в МО»).

Базовый размер арендной платы (Аб) на 2023 составляет 2,77 руб./кв.м (п. 55 приложения к Закону Московской области от 29.11.2022 № 215/2022-ОЗ).

Значение коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливается в соответствии с приложением к ЗМО «О регулировании земельных отношений в Московской области».

Для вида разрешенного использования «Благоустройство территории» Кд установлен равным значению 1 (п. 34 приложения к ЗМО «О регулировании земельных отношений в Московской области»).

Для вида разрешенного использования «Коммунальное обслуживание» Кд установлен равным значению 1 (п. 5 приложения к ЗМО «О регулировании земельных отношений в Московской области»).

В случаях, когда Кд = 1; 1,1 корректирующий коэффициент (Пкд) равен 1 (абз. 2 ч. 4 ст. 14 ЗМО «О регулировании земельных отношений в Московской области»).

Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков (ч. 6 ст. 14 ЗМО «О регулировании земельных отношений в Московской области»).

На территории Ленинского городского округа Пкд для вида разрешенного использования «Благоустройство территории» установлен равным значению 1, Км установлен равным 5 (п. 34 Приложения № 1, п. 1 Приложения № 2 к решению Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 11.03.2021 № 24/4); Пкд для вида разрешенного использования «Коммунальное обслуживание» установлен равным значению 1, Км установлен равным значению 5 (п.5 Приложения № 1, п. 1 Приложения № 2 к решению Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 11.03.2021 № 24/4).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:21:0060301:192 имеет вид разрешенного использования для обустройства технических зон, благоустройства территории и создания благоприятных условий для отдыха граждан.

Доводы Ответчика о том, что часть земельного участка используется под автостоянку, не нашли своего подтверждения в материалах дела и подлежат отклонению. Сам факт наличия единого ограждения земельных участков не является доказательством использования земельного участка под размещение парковки.

Применение Администрацией коэффициента Кд в значении 3 может применяться к видам разрешенного использования земельных участков, предусматривающих «Курортная деятельность», «Отдых (рекреация) (за исключением «Для размещения объектов досуга и отдыха детей и подростков»), «Для размещения иной коммерческой деятельности». 

Однако доказательств того, что Истец фактически осуществляет такую деятельность Ответчиком не представлено.

Согласно проведенным сторонами совместным осмотрам земельных участков от 25.09.2024 и 07.11.2024, усматривается, что коммерческая деятельность на земельном участке 50:21:0060301:192 не ведется, ровно как и другая деятельность [Т. 1 л. д.94 - 104; Т. 2 л. д. 5 - 22, 82].

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно признал применяемый Администрацией размер Кд - 3 не верным и установил, что в данном случае следует применять Кд в значении 1. 

Также судом первой инстанции обоснованно отклонен довод Администрации о необходимости применения коэффициента Пкд в значении 3 для объектов иного коммерческого назначения, который в данном случае не применим, поскольку допустимых доказательств ведения такой деятельности Ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований об обязании произвести перерасчет размера арендной платы за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 и с 01.01.2024 по 31.12.2024, применив правильные коэффициенты для расчета арендной платы - Кд в значении 1; Пкд в значении 1.

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие заявителя апелляционной жалобы с оценкой судом доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены принятого судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 09.12.2024 по делу № А41-53779/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Н. Виткалова

Судьи

Е.А. Бархатова

 С.В. Боровикова