Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-1641/2020

02 октября 2020 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2020 года.Полный текст  постановления изготовлен 02 октября 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Волковой М.О.,

судей  Жолондзь Ж.В., Усенко Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии  в заседании:

от Управления лесами: ФИО2, представитель по доверенности от 20.02.2020 №09/02;

от ООО «Азия Лес»: ФИО3, представитель по доверенности от 03.07.2020;

от третьих лиц: представители не явились,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Управления лесами Правительства Хабаровского края

на решение от  05.02.2020

по делу №А73-16663/2019

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, г. Хабаровск)

к обществу с ограниченной ответственностью  «Азия Лес» (ОГРН 

<

***>, г. Хабаровск)

о  признании отсутствующим права собственности на объект, снятии его с государственного регистрационного учета, признании отсутствующим обременения,  

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, общество с ограниченной ответственностью «Логистик лес», государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края, временный управляющий ООО «Азия лес» ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами Правительства Хабаровского края (Управление лесами) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к обществу с ограниченной ответственностью «Азия Лес» (ООО «Азия Лес») с иском: 

- о признании отсутствующим права собственности ООО «Азия Лес» на объект «Автомобильная дорога «Примыкание на км 8+658,4 автодороги с. имени Полины Осипенко – с. Бриакан – пос. Березовый (лесовозная дорога) с переходным типом дорожного покрытия до р. Омал (от ПК0+00 до ПК125+03,84)», кадастровый номер: 27:12:00000000:233, назначение объекта: сооружения дорожного транспорта, протяженностью 12 574 м, адрес (местоположение) объекта: Хабаровский край, с. имени Полины Осипенко, автомобильная дорога «Примыкание на км 8+658,4 автодороги с. Имени Полины Осипенко - с. Бриакан - пос. Березовый до р. Омал (от ПКО+00 до ПК 125+03,84)»; 

- снятии с государственного кадастрового учета указанного объекта; 

- признании отсутствующим обременения (ограничения) права в виде залога (ипотеки) в силу закона в пользу ООО «Логистик Лес» в отношении указанного объекта.

Требования мотивированы расположением спорного объекта на землях лесного фонда, принадлежащих Российской Федерации, не являющегося объектом недвижимости и не подлежащего приватизации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (УФРС), общество с ограниченной ответственностью «Логистик лес» (ООО «Логистик лес»), Государственная  корпорация развития «ВЭБ.РФ» (Госкорпорация развития «ВЭБ.РФ»), Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (Министерство по развитию Дальнего Востока), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края (Министерство транспорта), временный управляющий ООО «Азия лес» ФИО4.

Решением от 05.02.2020 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Управление лесами считает судебный акт подлежащим отмене.

В обоснование указано на расположение лесовозной дороги на территории Кербинского лесничества, которое относится к категории земель лесного фонда, находится в федеральной собственности. 

Лесовозная дорога создавалась в рамках инфраструктуры инвестиционного проекта ООО «Азия Лес» для освоения лесного участка. Приказом Минпромторга России от 22.05.2019 №1748 инвестиционный проект исключен из перечня приоритетных проектов в области освоения лесов; спорный объект не является объектом недвижимости, обладает признаками временного объекта и не имеет самостоятельного назначения; лесной участок возвращен ООО «Азия Лес» по акту приема-передачи от 14.05.2019 с лесовозной дорогой в качестве объекта лесной инфраструктуры, в связи с чем право пользования лесным участком у ответчика отсутствует.

В отзыве на апелляционную жалобу Госкорпорация развития «ВЭБ.РФ» выразила несогласие с ее доводами, указав на возможность нахождения линейных объектов  в силу статьи 21, части 3 статьи 45 Лесного кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц; факт государственной регистрации права собственности ООО «Азия Лес» на спорную дорогу свидетельствует о наличии всей необходимой разрешительной документации на ее строительство и наличие у дороги признаков объекта недвижимого имущества, а истечение срока аренды не является основанием для прекращения прав ООО «Азия Лес» на дорогу; ссылка на статьи 13 Лесного кодекса РФ не является правовым обоснованием заявленного иска.

ООО «Азия Лес» в своем отзыве с дополнениями на жалобу указало на факт использования лесного участка на момент ввода спорной дороги в эксплуатацию на основании договора аренды от 21.04.2017; при заключении договора аренды лесной участок передавался под строительство линейного объекта; спорный объект недвижимости возведен в полном соответствии с действующим законодательством на основании разрешения на строительство и иной разрешительной документации.

При этом, указанная автодорога имеет высокий социально-значимый характер для жителей удаленного района Хабаровского края – района имени Полины Осипенко, поскольку является единственным доступным способом доставки пассажиров и грузов, в том числе жизненно важных, в с. Владимировка, с количеством жителей 250 человек.

Временный управляющий ООО «Азия Лес» в отзыве на жалобу также выразил несогласие с ее доводами, ссылаясь на заключение ответчиком двух последовательных договоров аренды лесного участка и на момент ввода объекта в эксплуатацию и регистрации права собственности ООО «Азия Лес» использовало земельный участок с кадастровым номером 27:12:0000000:48 по договору аренды от 21.04.2017; линейные объекты, в том числе автомобильные дороги, прямо отнесены к объектам капитального строительства и относятся к недвижимому имуществу.

Аналогичная позиция изложена в отзыве на жалобу конкурсным управляющим ООО «Азия Лес».

Министерство по развитию Дальнего Востока в своем отзыве на жалобу указало на исполнение инвестором (ООО «Азия Лес») взятых на себя обязательств по содержанию автодорог, в том числе по причине потребности местного населения в рассматриваемых автодорогах.

Дело рассмотрением откладывалось.

В судебном заседании 22.09.2020 представитель Управления лесами поддержала доводы жалобы, настаивая на ее удовлетворении.

Возражая против доводов жалобы, представитель ООО «Азия Лес» указал на отсутствие оснований для отмены решения суда.

Иные участвующие в деле лица, извещенные в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», своих представителей  не направили.

В силу статьи 156 АПК РФ неявка в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции лица, подавшего апелляционную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.  

В этой связи апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, пояснения сторон, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены оспариваемого решения.

Согласно материалам дела в собственности Российской Федерации находится лесной участок с кадастровым номером 27:12:0000000:48 (свидетельство о государственной регистрации права серия 27-АВ №525328 от 03.02.2011, повторное серия 27-АВ №988249 от 18.02.2014).

22.04.2015 между Министерством природных ресурсов Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Азия Лес» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №20-237/2015, по условиям которого арендатору во временное пользование  сроком на 2 года  передан лесной участок с кадастровым номером 27:12:0000000:48, площадью 52,11 гектара, для строительства линейного объекта «Автомобильная дорога от села имени Полины Осипенко до реки Омал (лесовозная дорога) с переходным типом дорожного покрытия» в рамках реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов «Организация производства строганных и профилированных пиломатериалов» в пос. Березовый Солнечного муниципального района Хабаровского края», с учетным номером части – 15, в пределах Кербинского лесничества, местоположение: Хабаровский край, муниципальный район имени Полины Осипенко, кварталы: №209 (выделы 29-31 (части)), №211 (выделы 26 (часть), 33 (часть), 34 (часть), 38 (часть), 55 (часть)), №212 (выдел 3 (часть), 4 (часть, 8-10 (части)), №242 (выделы 10 (часть), 11 (часть), 16 (часть), 19 (часть), 20 (часть), 25 (часть)), №243 (выделы 3-5 (части), 7 (часть)), №244 (выделы 8-11 (части), 13-15 (части)), №245 (выделы 1 (часть), 14 (часть), 15 (часть)) Амгуньского участкового лесничества Кербинского лесничества.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 23.04.2015.

По окончании срока действия договора между Министерством природных ресурсов Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Азия Лес» (арендатор) заключен новый договор аренды данного лесного участка от 21.04.2017 №34-237/2017 сроком с 14.05.2017 по 14.05.2019.

На указанном лесном участке ООО «Азия Лес» построена лесовозная дорога протяженностью 12 574 м. Объект поставлен на кадастровый учет с номером 27:12:00000000:233 с присвоением наименования «Автомобильная дорога «Примыкание на км 8+658,4 автодороги с. имени Полины Осипенко – с. Бриакан – пос. Березовый (лесовозная дорога) с переходным типом дорожного покрытия до р. Омал (от ПК0+00 до ПК125+03,84)».

03.02.2019 УФРС по Хабаровскому краю за ООО «Азия Лес» зарегистрировано право собственности на данный объект.

В отношении спорного объекта установлено ограничение прав – ипотека в пользу ООО «Логистик лес».

Приказом Минпромторга России от 22.05.2019 №1748 инвестиционный проект ООО «Азия Лес» «Организация производства строганных и профилированных пиломатериалов» в пос. Березовый Солнечного муниципального района Хабаровского края» исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Письмом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 08.07.2019 №12.3.45-15549 ООО «Азия Лес» отказано в предоставлении спорного лесного участка для эксплуатации лесовозной дороги.

Считая, что спорная лесовозная дорога не является объектом недвижимости, расположена  на землях лесного фонда, принадлежащих Российской Федерации, не подлежащих приватизации, Управление лесами обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, либо иными способами, предусмотренными законом.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (Постановление от 29.04.2010 №10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с правовым подходом, данным в постановлении Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 №12576/11, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 постановления от 29.04.2010 №10/22 является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

К таким случаям, в частности, относится государственная регистрация права собственности на объект, являющийся движимым имуществом. В этой ситуации нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости. При подобных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

Полномочия Управления лесами Правительства Хабаровского края на обращение с настоящим иском в суд установлены статьями 83, 96 Лесного кодекса РФ, предусматривающими передачу осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и раскрывающими деятельность федерального государственного лесного надзора (лесной охраны); подпунктом "м" пункта 8 Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 №394; пунктом 1 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 №185-пр.

Позиция Управления лесами (как истца по делу, так и заявителя апелляционной жалобы) сводится к тому, что спорная лесовозная дорога создавалась в рамках инфраструктуры инвестиционного проекта ООО «Азия Лес» для освоения лесного участка, который исключен Приказом Минпромторга России от 22.05.2019 №1748  из перечня приоритетных проектов в области освоения лесов; спорный объект не является объектом недвижимости, обладает признаками временного объекта и не имеет самостоятельного назначения; право пользования у ответчика лесным участком отсутствует, поскольку лесной участок возвращен ООО «Азия Лес» по акту приема-передачи от 14.05.2019 с лесовозной дорогой в качестве объекта лесной инфраструктуры.

Указанная позиция Управления лесами не может быть признана обоснованной, исходя из  следующего.

В силу пункта 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).

Пункт 13 статьи 25 Лесного кодекса РФ предусматривает возможность использования лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

В пункте 4 Распоряжения Правительства РФ от 27.05.2013 №849-р  «Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов», предусмотрена возможность строительства в лесах автомобильных дорог с усовершенствованным облегченным или переходным типом дорожного покрытия.

Таким образом, действующее законодательство  предусматривает возможность использования лесов для строительства дорог, не являющихся частью лесной инфраструктуры.

Как следует из материалов дела, распоряжением Правительства Хабаровского края от 24.03.2015 №139-рп по заявлению ООО «Азия Лес» обществу предоставлен земельный (лесной) участок под строительство линейного объекта и заключение договора аренды.

На основании указанного распоряжения 22.04.2015 Министерством природных ресурсов Хабаровского края и ООО «Азия Лес» заключен договор аренды лесного участка №20-237/2015, по условиям которого арендатору во временное пользование  сроком на 2 года  передан лесной участок с кадастровым номером 27:12:0000000:48, площадью 52,11 гектара, для строительства линейного объекта «Автомобильная дорога от села имени Полины Осипенко до реки Омал (лесовозная дорога) с переходным типом дорожного покрытия» в рамках реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов «Организация производства строганных и профилированных пиломатериалов» в пос. Березовый Солнечного муниципального района Хабаровского края».

13.09.2016 между Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и ООО «Азия Лес» (инвестор) заключено инвестиционное соглашение №01-31/2016, предметом которого является определение порядка и условий осуществления инвестором в срок с 2016 по 2020 годы действий по реализации на территории Дальнего Востока комплекса мероприятий, направленных на строительство производства строганных и профилированных пиломатериалов в пос. Березовый Солнечного района Хабаровского края (проект) и на создание объектов инфраструктуры, необходимых для реализации проекта, создаваемых при государственной поддержке.

Приложением №2 к инвестиционному соглашению, с учетом дополнительного соглашения,  является перечень объектов инфраструктуры, в число которых входит строительство линейного объекта капитального строительства –  «Автомобильная дорога «Примыкание на км 8+658,4 автодороги с. имени Полины Осипенко – с. Бриакан – пос. Березовый (лесовозная дорога) с переходным типом дорожного покрытия до р. Омал (от ПК0+00 до ПК125+03,84)», а также мостов деревометаллических на деревянных ряжевых опорах.

21.12.2016 между Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и ООО «Азия Лес» заключено соглашение о предоставлении субсидии в целях реализации проекта, включая строительство спорного линейного объекта.

По окончании срока действия договора аренды №20-237/2015 от 22.04.2015  на основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 18.04.2017 №244-рп Министерством природных ресурсов Хабаровского края с  ООО «Азия Лес» заключен новый договор аренды данного лесного участка от 21.04.2017 №34-237/2017 сроком с 14.05.2017 по 14.05.2019.

Согласно пункту 1.4 договора лесной участок передан в целях использования лесов для строительства линейного объекта «Автомобильная дорога от села имени Полины Осипенко до реки Омал (лесовозная дорога) с переходным типом дорожного покрытия» в рамках реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов «Организация производства строганных и профилированных пиломатериалов» в пос. Березовый Солнечного муниципального района Хабаровского края».

Разделом 4, таблицей 26 Проекта освоения лесов ООО «Азия Лес» предусмотрено строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, - автомобильной дороги с переходным типом   дорожного   покрытия,   протяженностью 12,58 км и шириной просеки 40 м.

Данный проект на основании заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов утвержден приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.05.2018 №403П.

Ранее аналогичный проект освоения лесов ООО «Азия Лес», получивший положительное заключение, утвержден приказом Управления лесами от 09.06.2015 №475.

02.09.2015 ООО «Азия Лес» получено разрешение на строительство №RU27512000-11 спорной автомобильной дороги.

В период действия договора аренды на основании заявления ООО «Азия Лес» ООО «Алкис», имеющим свидетельство НП Саморегулируемая организация «Региональное объединение архитекторов и проектировщиков «СОЮЗ» от 12.05.2012 №0052,04-2012-2722048372-П-137 о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», подготовлена проектная документация  на строительство линейного объекта капитального строительства - «Автомобильная дорога «Примыкание на км 8+658,4 автодороги с. имени Полины Осипенко – с. Бриакан – пос. Березовый (лесовозная дорога) с переходным типом дорожного покрытия до р. Омал (от ПК0+00 до ПК125+03,84)».

КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края» 02.06.2016 выдано положительное заключение экспертизы на спорный линейный объект, согласно которому проектная документация на строительство линейного объекта соответствует установленным требованиям технических регламентов, законодательства, нормативным техническим документам и результатам инженерных изысканий.

Строительство линейного объекта осуществлено ООО «Спец Проект Строй», имеющим свидетельство  №СРОСР-С-12727.2-28032016 от 28.03.2016 о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное  Союзом организаций строительной отрасли «Строительный ресурс».

По окончании строительства линейного объекта 06.12.2016 ООО «Азия Лес» Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко выданы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №№RU27512000-08, RU27512000-09, включая семипролетный деревометаллический мост на деревянных ряжевых опорах.

26.04.2017 Комитетом государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края ООО «Азия Лес» выдано заключение №2515-17 о соответствии построенного объекта капитального строительства - «Автомобильная дорога «Примыкание на км 8+658,4 автодороги с. имени Полины Осипенко – с. Бриакан – пос. Березовый (лесовозная дорога) с переходным типом дорожного покрытия до р. Омал (от ПК0+00 до ПК125+03,84)» требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно техническому плану сооружения №3391, составленному кадастровым инженером ООО «Геоцентр», построенный линейный объект имеет назначение – сооружение дорожного транспорта, наименование «Автомобильная дорога «Примыкание на км 8+658,4 автодороги с. имени Полины Осипенко – с. Бриакан – пос. Березовый (лесовозная дорога) с переходным типом дорожного покрытия до р. Омал (от ПК0+00 до ПК125+03,84)», протяженность составила 12 574 м.

03.02.2019 линейный объект поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 27:12:0000000:233, за ООО «Азия Лес» зарегистрировано право собственности.

Согласно статье 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Для признания недвижимым имущества как объекта гражданских прав необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ  объектами капитального строительства являются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено,  за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

К линейным объектам согласно пункту 10.1 указанной статьи относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Вопрос о принадлежности того или иного сооружения к категории недвижимости решается в каждом конкретном случае исходя из объективных технических характеристик (постановление Президиума ВАС РФ от 16.12.2008 №9626/08).

Совокупность представленных в материалы дела доказательств в порядке статей 65, 71 АПК РФ (распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении ООО «Азия Лес» лесного участка в целях строительства спорного линейного объекта, последующее заключение договоров аренды лесного участка для указанной цели, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, Проект освоения лесов, разрешение на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заключение Комитета госстройнадзора и экспертизы о соответствии линейного объекта капитального строительства требованиям законодательства, а также технические характеристики объекта – назначение – сооружение дорожного транспорта, протяженностью 12 574 м, наличие на объекте семипролетного деревометаллического моста на деревянных ряжевых опорах, постановка объекта на кадастровый учет) позволяет сделать однозначный вывод об отнесении спорного объекта к линейному объекту капитального строительства, то есть к объекту недвижимости, который не обладает признаками временного объекта, не является  объектом лесной инфраструктуры, имеет самостоятельное назначение.

При этом, исключение инвестиционного проекта ООО «Азия Лес» из приоритетных само по себе свидетельствует лишь об утрате ООО «Азия Лес» права на получение преференций в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.02.2018 №190.

Ссылка Управления лесами на отсутствие у ООО «Азия Лес» права пользования лесным участком, занятым спорным линейным объектом, не может быть принята во внимание, учитывая факт оспаривания ответчиком отказа Министерства природных ресурсов от 08.07.2019 в предоставлении в аренду лесного участка для эксплуатации автомобильной дороги (дело №А73-15083/2019. Определением от 11.09.2019 производство по данному делу приостановлено до вступления в законную силу решения по настоящему спору).

Кроме того, необходимо учитывать, что построенная автомобильная дорога, включающая в себя мост через реку Нимелен,  имеет высокий социально-значимый фактор для жителей удаленного района Хабаровского края – района имени Полины Осипенко, поскольку является единственным доступным способом доставки пассажиров и грузов, в том числе жизненно-важных, в с. Владимировка, с количеством жителей 250 человек.

Согласно информации Министерства РФ по развитию Дальнего Востока, в том числе полученной в рамках совещания, проведенного по председательством первого заместителя министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, с участием представителей Министерства промышленности Хабаровского края и Управления лесами, инвестор (ООО «Азия Лес») исполняет взятые на себя обязательства по содержанию автодороги, в том числе по причине потребности местного населения в рассматриваемой автодороге.

С учетом установленного, решение отмене не подлежит.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от  05.02.2020 по делу №А73-16663/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

   Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

         М.О. Волкова

Судьи

Ж.В. Жолондзь

       Ж.А. Усенко