﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

 

Нижний Новгород

Дело № А39-11655/2020

16 ноября 2021 года

(дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 09.11.2021.

 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Новикова Ю.В., Шутиковой Т.В.,

 

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц

 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения – 

регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 

по Республике Мордовия

 

на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 21.04.2021  и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2021

по делу № А39-11655/2020 

 

по иску государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия

(ИНН: 1326024721, ОГРН: 1021300972164)

к индивидуальному предпринимателю Ахметову Марату Камильевичу 

(ИНН: 131500451615, ОГРНИП: 305131036100012) 

о взыскании 5191 рубля 90 копеек убытков,

 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ? Ахметова Алсу Анверовна,

 

и   у с т а н о в и л : 

 

государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к индивидуальному предпринимателю Ахметову Марату Камильевичу (далее – ИП Ахметов М.К., Предприниматель) о взыскании 5191 рубля 90 копеек убытков.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ахметова Алсу Анверовна (далее – Ахметова А.А.).

Решением суда от 21.04.2021 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2021 решение суда оставлено без изменения.

Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам. По его мнению, Фонд доказал одновременное получение застрахованным лицом Ахметовой А.А. пособия по беременности и родам и заработной платы за один и тот же период. Предприниматель начислил и выплатил Ахметовой А.А. заработную плату за не полностью отработанный март 2019 года в полном размере; выплаченное указанному лицу пособие по беременности и родам за период с 18.03.2019 по 31.03.2019 является дополнительным источником дохода, а не компенсацией утраченного заработка.

Подробно доводы заявителя приведены в кассационной жалобе.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили в суд округа.

Фонд заявил ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия представителя.

Предприниматель и Ахметова А.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Республики Мордовия и постановления  Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, Фонд провел выездную проверку ИП Ахметова М.К. по вопросу полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами страхового обеспечения и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием за период с 01.01.2017 по 31.12.2019, результаты которой отразил в акте от 17.03.2020 № 9/ПДС.

В ходе проверки Фонд пришел к выводу, что Предприниматель представил недостоверные сведения, необходимые для исчисления и выплаты пособия по беременности и родам работнику Ахметовой А.А., что повлекло выплату пособия в завышенном размере. В частности, проверяющими установлено, что за период нетрудоспособности в марте 2019 года Предприниматель начислил и выплатил заработную плату Ахметовой А.А., в связи с чем Фонд излишне выплатил застрахованному лицу пособие за 14 дней марта 2019 года в размере 5191 рубля 90 копеек, поскольку одновременная выплата пособия по беременности и родам и заработной платы законодательством Российской Федерации не допускается.

По результатам проверки Фонд принял решение от 09.04.2020 № 2/ПДС о возмещении Предпринимателем расходов, излишне понесенных Фондом в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений, в сумме 5191 рубля 90 копеек.

Фонд направил Предпринимателю требование от 27.04.2020 № 2/ПДС о возмещении излишне понесенных расходов в срок до 07.05.2020.

Предприниматель требование Фонда не исполнил, что послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с иском о взыскании 5191 рубля 90 копеек убытков.

Руководствуясь статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 129, 132, 135, 255 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 7, 8, 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статьями 1.2, 2, 2.1, 7, 8, 10, 11, 15.1, 22 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Положением об особенностях назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, Арбитражный суд Республики Мордовия пришел к выводу об отсутствии у Предпринимателя обязанности возместить заявленную сумму убытков и отказал Фонду в удовлетворении иска.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ).

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона № 165-ФЗ).

В подпункте 7 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ установлено, что страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является, в том числе, пособие по беременности и родам.

Условия, размер и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 11 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика – справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

В силу статей 132 и 135 Трудового кодекса Российской Федерации установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суды установили, что на основании заявления от 18.03.2019 и листка нетрудоспособности от 18.03.2019 № 309536018222 Предприниматель предоставил работнику Ахметовой А.А. отпуск по беременности и родам с 18.03.2019 по 04.08.2019 общей продолжительностью 140 календарных дней.

На основании представленных страхователем сведений Фонд приказом от 26.03.2019 № 943 назначил Ахметовой А.А. пособие по беременности и родам в размере 51 919 рублей и произвел перечисление указанной суммы на ее лицевой счет.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, в том числе табель учета рабочего времени за март 2019 года, суды пришли к выводам о том, что Фонд не доказал осуществление работником Ахметовой А.А. своих трудовых обязанностей в период отпуска по беременности и родам, а именно с 18.03.2019 по 31.03.2019; факт выплаты застрахованному лицу заработной платы за март 2019 года не свидетельствует об осуществлении им своих трудовых обязанностей в период нетрудоспособности.

Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, не противоречат им и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, установив отсутствие факта излишней выплаты пособия по беременности и родам Ахметовой А.А. в связи с представлением страхователем недостоверных сведений, суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали Фонду 

в удовлетворении иска.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают сделанные судами выводы, направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. 

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 21.04.2021 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2021 по делу № А39-11655/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия – без удовлетворения.           

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

           Председательствующий

 

О.Е. Бердников

 

 

Судьи

 

Ю.В. Новиков

Т.В. Шутикова