ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 8 (8332) 519-109

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-14581/2023

г. Киров

10 апреля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2024 года.    

Полный текст постановления изготовлен 10 апреля 2024 года.

 

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ившиной Г.Г.,

судей Семенова А.И., Минаевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Алеевой А.А.,  

без участия представителей, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 20.12.2023 

по делу № А82-14581/2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волжские пенаты» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к судебному приставу-исполнителю Заволжского районного отделения судебных приставов г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1, Заволжскому районному отделению судебных приставов г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью Специализированный Застройщик Строительная компания «Вертикаль» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Волжские пенаты» (далее – заявитель, Общество, ООО «Волжские пенаты») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к  судебному приставу-исполнителю Заволжского районного отделения судебных приставов г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1, Заволжскому районному отделению судебных приставов г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее – Заволжское РОСП г. Ярославля), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее – УФССП по Ярославской области, Управление) о признании незаконным и отмене постановления от 22.08.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № 109374/23/76002-ИП.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Специализированный Застройщик Строительная компания «Вертикаль» (далее – ООО СЗ СК «Вертикаль»).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 20.12.2023 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, УФССП по Ярославской области обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований Общества в полном объеме.

В апелляционной жалобе Управление указывает на правомерность действий судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления от 22.08.2023. Общество в материалы исполнительного производства с момента его возбуждения не представило доказательств наличия исключительных обстоятельств не исполнения судебного акта и отсутствия вины должника. По мнению подателя жалобы, факт обращения должника с заявлением об отсрочке (рассрочке) исполнения требований исполнительного документа в суд не освобождает Общество от вынесения в отношении него постановления о взыскании исполнительского сбора.

Более подробно позиция Управления изложена в апелляционной жалобе.

ООО «Волжские пенаты» представило мотивированный отзыв на апелляционную жалобу, в котором отклонило доводы Управления. По мнению Общества, в связи с подачей должником заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, о чем был извещен судебный пристав-исполнитель, у последнего отсутствовали правовые основания для вынесения оспариваемого постановления до вынесения судебного акта по результатам рассмотрения заявления Общества.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 24.01.2024 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 25.01.2024 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). На основании указанной нормы участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

В порядке статьи 158 АПК РФ протокольным определением суда апелляционной инстанции от 27.02.2024 судебное разбирательство отложено до 14 часов 10 минут 09.04.2024.

В соответствии со статьей 18 АПК РФ и в связи с невозможностью (по причине нахождения в отпуске) дальнейшего участия судьи Щелокаевой Т.А. в рассмотрении настоящего дела произведена ее замена на судью Минаеву Е.В.,  после замены судьи рассмотрение дела начато с самого начала.

Стороны третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Ярославской области от 01.03.2023 по делу №А82-13673/2022 с ООО «Волжские пенаты» в пользу ООО СЗ СК «Вертикаль» взыскано 80 126 954,16 руб. долга, а также 120 818 руб. в порядке возмещения расходов истца на уплату государственной пошлины.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 16.06.2023 решение суда первой инстанции изменено, с ООО «Волжские пенаты» взыскано 87 007 954, 16 рублей долга, а также 88 461 рубль государственной пошлины по иску, 2 901 рубль государственной пошлины по жалобе в порядке возмещения расходов истца на уплату государственной пошлины.

Арбитражным судом Ярославской области выдан исполнительный лист Серия ФС № 038501048.

11.07.2023 ООО СЗ СК «Вертикаль» обратилось в Заволжское РОСП г. Ярославля с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании указанного выше исполнительного документа, указав, что должником частично исполнено решение суда, общая сумма задолженности – 77 399 316 рублей 16 копеек.

Постановлением от 18.07.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО2 возбудила исполнительное производство № 109374/23/76002-ИП в отношении Общества на основании исполнительного документа -исполнительного листа Арбитражного суда Ярославской области Серия ФС № 038501048, предмет исполнения - иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 77 399 316 рублей 16 копеек. Указанное постановление получено Обществом 19.07.2023, о чем свидетельствуют сведения в ЕПГУ.

Должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (пункт 2 постановления от 18.07.2023).

Пунктом 4 данного постановления должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа имущественного характера в срок, предоставленный для добровольного исполнения и непредоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с должника-организации будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.

21.07.2023 судебным приставом-исполнителем получено заявление Общества об отложении исполнительных действий в рамках исполнительного производства № 109374/23/76002-ИП в связи с намерением обратиться в суд за предоставлением отсрочки исполнения судебного акта.

24.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительских действий на срок с 24.07.2023 по 03.08.2023.

24.07.2023 ООО «Волжские пенаты» обратилось в Арбитражный суд Ярославкой области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по делу № А82-13673/2022.

24.07.2024 в Заволжское РОСП г. Ярославля поступило ходатайство, в котором заявитель проинформировал судебного пристава-исполнителя, в том числе о:

-       наличии денежных средств на действующем расчетном счете Общества № 40702810977030013199 (ДО № 0313 Ярославское отделение № 17 Среднерусский банк ПАО «Сбербанк») сумме 9 612 622, 31 руб., а также невозможности совершить платеж по причине наложения судебным приставом-исполнителем ФИО2 ареста на данный расчетный счет Общества;

-       факте обращения в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения требований судебного акта по делу № А82-13673/2022 посредством сервиса «Картотека арбитражных дел» kad.arbitr.ru, с приложением копий соответствующих документов.

Определением суда от 30.08.2023 (резолютивная часть от 23.08.2023) судом предоставлена отсрочка до 10 сентября 2023 года.

С момента возбуждения исполнительного производства и по 24.08.2023 в погашение задолженности по исполнительному документу с расчетного счета Общества списаны денежные суммы в следующих размерах:

-       21.08.2023 г. в сумме -6 819 181,07 руб.;

-       11.08.2023 г. в сумме-9 612 622, 31 руб.;

-       09.08.2023 г. в сумме - 2 512, 78 руб.;

-       23.08.2023 г. в сумме - 50 965 000 руб.;

-       24.08.2023 г. в сумме - 10 000 000 руб.

ИТОГО: 77 399 316,16 руб.

Таким образом, задолженности по исполнительному документу - исполнительному листу Арбитражного суда Ярославской области серия ФС № 038501048, выданному взыскателю ООО СЗ СК «Вертикаль» у общества с ограниченной ответственностью «Волжские пенаты»  не имеется.

22.08.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера о взыскании с ООО «Волжские пенаты» исполнительского сбора в размере 5 417 952 рублей 12 копеек. Указанное постановление получено должником 24.08.2023.

Полагая, что постановление ответчика о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 109374/23/76002-ИП не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, ООО «Волжские пенаты» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из наличия в совокупности условий, предусмотренных статьями 198, 201 АПК РФ, необходимых для признания оспариваемого постановления незаконным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда исходя из нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов установлены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В части 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Статьей 38 Закона № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных Законом № 229-ФЗ. Об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 324 АПК РФ предусмотрено право арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичное право закреплено и в части 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом  5 части 7 статьи 36 Закона об исполнительном производстве в сроки совершения исполнительных действий не включается время со дня обращения должника с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения такого обращения.

В силу части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Согласно пункту 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление № 50) исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 01.06.2023 № 29-П по делу о проверке конституционности части 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Руссо Индастриал» указал, что из статей 49, 50 и 54 Конституции Российской Федерации следует, что наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения – один из принципов юридической ответственности. Поэтому исполнительский сбор подлежит взысканию с должника на основании статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не исполнен им в должный срок без уважительных причин.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2024 № 305-ЭС23-23415 изложена правовая позиция, в соответствии с которой до принятия судом определения по результатам рассмотрения заявления общества судебный пристав-исполнитель, который был уведомлен о подаче должником соответствующего заявления в суд, не вправе реализовывать имеющиеся у него полномочия по взысканию исполнительского сбора. 

Из материалов настоящего дела усматривается, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.07.2023 получено Обществом 19.07.2023. В пределах установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения судебного акта ООО «Волжские пенаты» подало заявление в Арбитражный суд Ярославской области о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, о чем надлежащим образом и своевременно уведомлен судебный пристав-исполнитель. Определением суда от 30.08.2023 Обществу предоставлена отсрочка исполнения судебного акта до 10.09.2023, суд пришел к выводу о наличии оснований, затрудняющих единовременное исполнение судебного акта.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель с учетом вышеприведенных обстоятельств не вправе был выносить постановление о взыскании с должника - ООО «Волжские пенаты» исполнительского сбора до истечения срока отсрочки в уплате долга. Доводы подателя жалобы об обратном подлежат отклонению на основании вышеизложенного.

Судом апелляционной инстанции исследованы все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводов суда, изложенных в обжалуемом решении. Нормы материального и процессуального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно.

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 20.12.2023 по делу № А82-14581/2023следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 20.12.2023 по делу №А82-14581/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1–291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

 

Председательствующий                                      

 

Г.Г. Ившина

 

Судьи             

 

А.И. Семенов

 

Е.В. Минаева