Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело

№ А51-3936/2018

г. Владивосток

29 июля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 июля 2019 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Гончаровой,

судей О.Ю. Еремеевой, Г.Н. Палагеша,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

общества с ограниченной ответственностью «Агро-Хасан»,

апелляционное производство № 05АП-3842/2019 

на решение от 25.04.2019 

судьи Н.А. Беспаловой

по делу № А51-3936/2018  Арбитражного суда Приморского края 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агро-Хасан» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации Хасанского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, общество с ограниченной ответственностью «Систем Бизнес Групп», индивидуальный предприниматель ФИО2, Администрация Безверховского сельского поселения Хасанского муниципального района Приморского края, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Объединенная дирекция Государственного природного биосферного заповедника «Кедровая падь» и Национального парка «Земля леопарда» имени Н.Н. Воронцова», Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края, ФИО3, ФИО4, публичное акционерное общество «Славянский судоремонтный завод», общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Инновационная энергия»

о признании незаконным отказа,

при участии: 

от общества с ограниченной ответственностью «Агро-Хасан»: ФИО5, по доверенности от 18.04.2017 сроком действия на 3 года, паспорт;

от Администрации Хасанского муниципального района: ФИО6, по доверенности от 10.04.2019 сроком действия до 31.12.2019, паспорт;

от ПАО «Славянский судоремонтный завод»: ФИО7, по доверенности от 01.03.2018 сроком действия на 3 года, паспорт.

иные лица, участвующие в деле: в судебное заседание не явились.  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агро-Хасан» (далее – ООО «Агро-Хасан», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Хасанского муниципального района (далее – администрация) о признании незаконным отказа, изложенного в письме № 13642 от 21.12.2017, и обязании администрации Хасанского муниципального района передать ООО «Агро-Хасан» 9034 га земли, в том числе: 455 га пашни, 455 га сенокос, 1297 га пастбища, 2165 ЛПХ, 2 га лес, 3507 га кустарник, 656 га болото, 768 га под водой, 67 га дороги, 29 и 88 га под постройками, изъятых ранее по постановлению главы администрации Хасанского муниципального района № 311 от 08.04.1999 у АОЗТ «Амурское», расположенного по адресу: 

<

...> (в редакции уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - далее АПК РФ).

Определениями суда от 15.08.2018, от 08.10.2018, от 19.11.2018 от 30.11.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, ООО «Систем Бизнес Групп», ИП ФИО2, Администрация Безверховского сельского поселения Хасанского муниципального района Приморского края, ФГБУ «Земля Леопарда», Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края, ФИО3, ФИО4, ПАО «Славянский судоремонтный завод», ООО «Научно-производственное объединение «Инновационная энергия». 

Решением Арбитражного суда Приморского края от 25.04.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано. 

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Агро-Хасан» обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 25.04.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. 

В подтверждение своей правовой позиции общество приводит доводы о том, что при вынесении обжалуемого решения судом необоснованно не принято во внимание то, что АОЗТ «Амурское», помимо 9 034 га изъятой постановлением № 311 от 08.04.1999 земли, были предоставлены в бессрочное пользование иные земли площадью 17 744 га. по актам бессрочного пользования. Оценка данным актам судом не давалась. Полагает ошибочным вывод суда, что ФИО2 зарегистрировал право собственности только на участок 5300 га, поскольку в уставной капитал ООО «Агро-Хасан» ФИО2 внес также объекты недвижимости с землей под этими объектами, принадлежавшие ранее АОЗТ «Амурское» и изъятые постановлением № 311 от 08.04.1999. Между тем ответчик, отменив постановление № 311, внесенные ранее в качестве вклада в уставный капитал общества земли, которые были изъяты, незаконно не вернул обществу. Настаивает на том, что Администрация не могла распоряжаться землями АОЗТ «Амурское», поскольку общество произвело отчуждение имущества и землями на момент издания постановления № 311 владел ФИО2 Ссылается на допущенные судом процессуальные нарушения, ввиду того, что судом не рассмотрены уточненные требования заявителя в части восстановления способа защиты права.  

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, общество с ограниченной ответственностью «Систем Бизнес Групп», индивидуальный предприниматель ФИО2, Администрация Безверховского сельского поселения Хасанского муниципального района Приморского края, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Объединенная дирекция Государственного природного биосферного заповедника «Кедровая падь» и Национального парка «Земля леопарда» имени Н.Н. Воронцова», Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края, ФИО3, ФИО4, общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Инновационная энергия» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь статьями 156, 266 АПК РФ, провел судебное заседание в отсутствие неявившихся иных лиц, участвующих в деле.

Через канцелярию суда от Администрации Хасанского муниципального района, ФИО3, ПАО «Славянский судоремонтный завод» поступили письменные отзывы на апелляционную жалобу, которые в порядке статьи 262 АПК РФ приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью «Агро-Хасан» поддержал доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Решение суда первой инстанции просил отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель Администрации Хасанского муниципального района поддержал возражения на жалобу, на доводы апелляционной жалобы возражал. Решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Представитель ПАО «Славянский судоремонтный завод» поддержал доводы, изложенные в отзыве. 

Из материалов дела коллегия суда установила следующее. 

На основании Государственного акта на пользование землей от 02.02.1984 А-I № 407188 совхозу «Амурский» Хасанского района Исполнительным комитетом Хасанского районного Совета народных депутатов в бессрочное и бесплатное пользование предоставлено 17 744 га земли для сельскохозяйственного использования.

Постановлением Главы администрации Хасанского района Приморского края от 11.11.1992 № 502 принято решение о реорганизации зверосовхоза «Амурский» в АОЗТ «Амурское».

Постановлением Главы администрации Хасанского района от 29.12.1992 № 575 в связи с реорганизацией оленесовхоза «Амурский» в АОЗТ «Амурский» у оленесовхоза «Амурский» был изъят земельный участок площадью 17 138 га в том числе: 470 га пашни, 1540 га сенокосов, 2195 га пастбищ, 609 га кустарников, 9666 га лесов, 949 га под водой, 1344 га болот, 37 га приусадебных участков и огородов, 88 га под дорогами, 17 га под общественными дворами, 20 га под общественными постройками, 96 га нарушенных земель, 107 га прочих земель и переданы:

 АОЗТ «Амурское» - всего 5 300 га в коллективную собственность бесплатно;

в земли Безверховского сельского Совета – всего 636 га;

в земли запаса «Брусья» - всего 11 202 га;

Пунктом 1.4 указанного постановления № 575 предоставлено АОЗТ «Амурское» в аренду сроком на 10 лет земельный участок общей площадью 3814 га. 

21.12.1998 между АОЗТ «Амурское» в лице конкурсного управляющего ФИО8 (Продавец) и ФИО2 (Покупатель) заключен договор продажи предприятия, по условиям которого Продавец передает, а Покупатель принимает в собственность предприятие (бизнес) АОЗТ «Амурское», расположенного по адресу: 

<

...>.

Согласно данному договору, продавцом отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукты, права требования, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги и другие исключительные права, принадлежащие предприятию, за исключением прав и обязанностей, которые не могут быть переданы другим лицам (пункт 1.2. договора).

Во исполнение договора продажи от 21.12.1998 предприятие (бизнес) АОЗТ «Амурское» был передан Продавцом в собственность Покупателя по акту от 20.01.1999 с дополнением от 25.01.1999 в составе, указанном в акте инвентаризации, являющемся неотъемлемой частью акта передачи предприятия (бизнеса) от 20.01.1999. Указанный договор продажи предприятия зарегистрирован 27.04.1999 Учреждением юстиции «Приморский краевой центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество», что подтверждается штампом о государственной регистрации сделки от 27.04.1999 № П27309-ПК49.

Полагая, что в составе предприятия АОЗТ «Амурское» имелся земельный участок площадью 5300 га, в целях регистрации права собственности на землю, находящуюся в составе АОЗТ «Амурское» ФИО2 обратился с заявлением в Хасанский отдел УФРС по Приморскому краю.

Письмом № 11/019/2008-77 от 11.01.2009 Хасанский отдел УФРС по Приморскому краю сообщил об отказе в государственной регистрации указанного земельного участка.

Указанный отказ был обжалован ФИО2 в арбитражный суд Приморского края, который решением по делу № А51-1447/2009 от 16.06.2009 удовлетворил заявленные им требования, на УФРС по Приморскому краю была возложена обязанность зарегистрировать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 52999999,95 кв.м., кадастровый номер 25:20:020401:0035, расположенный по адресу: ориентир: 

<

...>, примерно 3,5 км. по направлению на северо-запад от ориентира, расположенного за пределами участка.

Указанное судебное решение вступило в законную силу, в связи с чем, ФИО2 право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном порядке.

Постановлением администрации Хасанского района от 08.04.1999 № 311 были изъяты земельные участки у сельхозпроизводителей и перераспределены между землепользователями,  согласно которого у АОЗТ «Амурское» было изъято 9 034 га земли и переданы 91 га в земли Безверховского сельхозсовета, в запас «Брусья» 8943 га; за АОЗТ «Амурское» оставлен земельный участок занятый под постройками до проведения инвентаризации и уточнения фактически занимаемой площади – 21 га. 

Постановлением администрации муниципального образования Хасанский район Приморского края от 27.04.2000 № 423 были изъяты земельные участки из земель запаса «Брусья» и отведены ООО «Агро-Хасан» для сельскохозяйственной деятельности на общей площади 6 274,5 га в бессрочное (постоянное) пользование (пункт 2); предоставлен земельный участок на землях запаса «Брусья» ООО «Агро-Хасан» для сельскохозяйственной деятельности на общей площади 250,5 га (пункт 3); изъяты земельные участки из земель АОЗТ «Амурское» под постройками и отведены ООО «Агро-Хасан» для производственной деятельности на общей площади 30,9 га в бессрочное (постоянное) пользование.

Пунктом 6 указанного постановления предписано не приступать ООО «Агро-Хасан» к использованию земельных участков до получения правоудостоверяющих документов на землю.

В 2000 году за ООО «Агро-Хасан» было зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью 6274,5 га, земли сельскохозяйственного назначения, предоставленного на основании постановления администрации муниципального образования Хасанского района Приморского края № 423 от 27.04.2000. Право было прекращено в 2008 году, что следует из представленной вписки из ЕГРН.

ООО «Агро-Хасан» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным постановления администрации Хасанского района № 311 от 08.04.1999 «Об изъятии земельных участков у сельхозпредприятий и перераспределения их между землепользователями» в части изъятия земель у АОЗТ «Амурское».

 Определением Арбитражного суда Приморского края от 17.11.2003 по делу № А51-4133/03 16-270, производство по делу было прекращено и утверждено мировое соглашение, заключенное 25.09.2003 между ООО «Агро-Хасан» и администрацией муниципального образования Хасанского района, согласно которому:

ООО «Агро-Хасан» добровольно и в полном объеме отказывается от  исковых требований по делу о признании недействительным постановления главы администрации муниципального образования Хасанский район № 311 от 08.04.1999 «Об изъятии земельных участков у сельхозпредприятий и перераспределении их между землепользователями» в части изъятия у АОЗТ «Амурское».

Администрация муниципального образования Хасанского района добровольно в течение 10 дней со дня утверждения настоящего мирового соглашения отменяет в установленном в муниципальном образовании порядке следующие свои постановления:

- Постановление администрации Хасанского района № 311 от 08.04.1999 года «Об изъятии земельных участков у сельхозпредприятий и перераспределении их между землепользователями» в части изъятия у АОЗТ «Амурское».

- Постановление администрации муниципального образования Хасанского района Приморского края № 423 от 27.04.2000 «Об изъятии земельных участков из земель запаса «Брусья» и земельных участков под постройками АОЗТ «Амурское» и отводе их ООО «Агро-Хасан» для сельскохозяйственной и производственной деятельности».

При этом, согласно пункту 2.4. резолютивной части определения, отмена указных постановлений главы администрации муниципального образования не влечет прекращения или изменения прав третьих лиц в виде пользования части земли, оформленного в установленном порядке; так же не влечет прекращения или изменения прав третьих лиц на указанных выше землях в случае передачи земельных участков под согласование и проектирование, для последующей передачи их в пользование этим лицам.

Постановлением администрации муниципального образования Хасанский район от 03.12.2003 № 1093 в соответствии со статьями 35, 46 Устава муниципального образования Хасанский район, на основании определения Арбитражного суда Приморского края от 17.11.2003 по делу     № А51-4133/03 16-270 было отменено постановление администрации Хасанского района от 08.04.1999 № 311, а также постановление администрации муниципального образования Хасанского района Приморского края от 27.04.2000 № 423.

ООО «Агро-Хасан» обратилось в администрацию Хасанского муниципального района с заявлением от 09.11.2017 № 215/03 об исполнении определения Арбитражного суда Приморского края от 17.11.2003 по делу № А51-4133/03 16-270 и постановления от 03.12.2003 № 1093 и организации процедуры межевания и передачи ООО «Агро-Хасан» 9034 га земли.

Письмом от 21.12.2017 № 13642 администрация Хасанского муниципального района сообщила, что согласно определению арбитражного суда и утвержденного мирового соглашения на администрацию не возложена обязанность по передаче ООО «Агро-Хасан» 9034 га земли.  

Не согласившись с отказом, посчитав его незаконным и нарушающим его права и законные интересы, ООО «Агро-Хасан» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, в удовлетворении которого судом первой инстанции было отказано. 

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266 – 271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта на основании следующего. 

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Как следует из заявления общества, основанием предъявления заявленных по настоящему делу требований явилось неисполнение администрацией определения Арбитражного суда Приморского края от 17.11.2003 по делу № А51-4133/03-16-270 в части обязанности по передачи 9034 га земли. 

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. 

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из определения Арбитражного суда Приморского края от 17.11.2003 по делу № А51-4133/03-16-270 следует, что производство по делу было прекращено в связи с утверждением мирового соглашения, заключенного 25.09.2003 ООО «Агро-Хасан» и администрацией муниципального образования Хасанского района, согласно которому:

«ООО «Агро-Хасан» добровольно и в полном объеме отказывается от своих исковых требований по делу о признании недействительным постановления главы администрации муниципального образования Хасанский район № 311 от 08.04.1999 «Об изъятии земельных участков у сельхозпредприятий и перераспределении их между землепользователями» в части изъятия у АОЗТ «Амурское». 

Администрация муниципального образования Хасанского района добровольно в течение 10 дней со дня утверждения настоящего мирового соглашения отменяет в установленном в муниципальном образовании порядке следующие свои постановления:

- постановление администрации Хасанского района № 311 от 08.04.1999 года «Об изъятии земельных участков у сельхозпредприятий и перераспределении их между землепользователями» в части изъятия у АОЗТ «Амурское».

- постановление администрации муниципального образования Хасанского района Приморского края № 423 от 27.04.2000 года «Об изъятии земельных участков из земель запаса «Брусья» и земельных участков под постройками АОЗТ «Амурское» и отводе их ООО «Агро-Хасан» для сельскохозяйственной и производственной деятельности».

Как указано в пункте 2.4 мирового соглашения, отмена указанных постановлений главы администрации муниципального образования не влечет прекращения или изменения прав третьих лиц в виде пользования части земли, оформленного в установленном порядке; так же не влечет прекращения или изменения прав третьих лиц на указанных выше землях в случае передачи земельных участков под согласование и проектирование, для последующей передачи их в пользование этим лицам.

Из буквального толкования условий заключенного сторонами и утвержденного судом мирового соглашения не следует, что на администрацию возлагалась какая-либо иная, кроме отмены постановлений №№ 311, 423, обязанность. 

Доказательствами по делу подтверждено, что 03.12.2003 временно исполняющей обязанности главы муниципального образования Хасанский район ФИО9 подписано постановление администрации муниципального образования Хасанский район № 1093, согласно которому в соответствии со статьями 35,46 Устава муниципального образования Хасанский район, на основании определения Арбитражного суда Приморского края от 17.11.03 г. по делу № А51-4133/03-16-270, отменено постановление администрации Хасанского района № 311 от 08.04.1999 в части изъятия земель у АОЗТ «Амурское», а также отменено постановление администрации муниципального образования Хасанского района Приморского края № 423 от 27.04.2000 «Об изъятии земельных участков из земель запаса «Брусья» и земельных участков под постройками АОЗТ «Амурское» и отводе их ООО «Агро-Хасан» для сельскохозяйственной и производственной деятельности», с условиями прописанными в мировом соглашении.

В силу изложенного, коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что администрация муниципального образования Хасанский район полностью исполнила условия мирового соглашения заключенного с ООО «Агро-Хасан, утвержденного определением Арбитражного суда Приморского края от 17.11.2003. 

В силу статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с постановлением главы администрации Хасанского района Приморского края № 575 от 29.12.1992, АОЗТ «Амурское» передано 5300 га, а также предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок общей площадью 3814 га, АОЗТ «Амурское» предписано в срок до 31.12.1992 оформить арендный договор.

Следовательно, в пользовании АОЗТ «Амурское» находилось 5300 га (в собственности) и 3814 га (в аренде), всего 9114 га, что примерно соответствует площади земельного участка, изъятого у АОЗТ «Амурского постановлением от 08.04.1999 № 311 (9034 га), и заявляемого ООО «Агро-Хасан» в качестве предмета спора по данному делу. 

Доводы апеллянта о наличии у АОЗТ «Амурское» 21 га земли, занятой под постройками, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку предметом заявленных требований является земельный участок площадью 9 034 га, изъятый постановлением № 311, тогда как земельные участки площадью 21 га постановлением № 311 не изымались. Согласно содержанию постановления данные участки являются разными землями. 

Более того, в соответствии с пунктом 4 постановления № 311 от 08.04.1999, вышеуказанные земельные участки площадью 21 га оставлены у АОЗТ «Амурское» до проведения инвентаризации и уточнения фактически занимаемой площади, постановление № 311 в данной части не отменено, доказательства обратного суду не представлены. 

Ссылка общества на акты бессрочного пользования 1969, 1984 годов, в соответствии с которыми зверосовхозу «Амурский» на праве бессрочного пользования закреплены 17 744 га земли также подлежит отклонению, как не имеющая правового значения для настоящего спора, поскольку постановлением № 575 от 29.12.1992 земельный участок площадью 17 138 га был изъят у оленесовхоза «Амурский», при этом АОЗТ «Амурский», как уже указывалось ранее, в коллективную собственность было передано 5300 га земли, в аренду – 3 814 га земли. 

Кроме того, подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы о том, что являющиеся предметом рассматриваемого дела земли площадью 9 034 га подлежат передаче обществу ввиду того, что они были внесены ФИО2 в качестве вклада в уставный капитал ООО «Агро-Хасан» на основании следующего. 

Согласно материалам дела, 21.12.1998 АОЗТ «Амурское» в лице конкурсного управляющего ФИО8, действующего на основании определения Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-5698/97/21-177 и ФИО2, являющийся победителем торгов по продаже предприятия (бизнеса) АОЗТ «Амурское» на основании протокола № 2 от 16.12.1998, заключили договор продажи предприятия АОЗТ «Амурское». Таким образом физическое лицо - ФИО2 приобрел в собственность предприятие (бизнес).

В соответствии с пунктом 1 статьи 559 ГК РФ по договору продажи предприятия продавец обязуется передать в собственность покупателя предприятие в целом как имущественный комплекс (статья 132) за исключением прав и обязанностей, которые продавец не вправе передавать другим лицам.

Согласно пункту 1 статьи 561 ГК РФ, состав и стоимость продаваемого предприятия определяются в договоре продажи предприятия на основе полной инвентаризации предприятия, проводимой в соответствии с установленными правилами такой инвентаризации.

В дальнейшем, ФИО2 внес в качестве вклада в уставной капитал созданного общества имущество, приобретенное по договору продажи от 21.12.1998. 

На основании решения общего собрания участников ООО «Агро-Хасан» от 12.07.1999 была произведена передача имущества предприятия, принадлежащего ФИО2 на праве собственности в ООО «Агро-Хасан» и оформлен акт приемки-передачи от 13.07.1999. 

Вместе с тем, в данном акте отсутствует земельный участок площадью 5300 га. Акт содержит сведения о передаче зданий, сооружений, машин и оборудования, объектов незавершенного строительства, но не земельных участков.

Кроме того, ООО «Агро-Хасан» было зарегистрировано в качестве юридического лица 13.01.1999 на основании постановления администрации муниципального образования Хасанский район № 24.

Тогда как право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 25:20:020401:0035 площадью 52999999, 95 кв.м, расположенный по адресу 

<

...>, примерно в 3,5 км по направлению на северо-запад от ориентира, расположенного за пределами участка, от АОЗТ «Амурское» был зарегистрировано на основании решения Арбитражного суда Приморского края от 16.06.2009 по делу № А51-1447/2009, то есть, гораздо позже даты учреждения ООО «Агор-Хасан».  

Таким образом, часть земельного участка площадью 5300 га,  заявляемого ООО «Агро-Хасан» в качестве предмета по данному делу (9034 га), перешла в собственность ИП ФИО2, что сторонами не оспаривается. 

На момент рассмотрения дела земельный участок площадью 52559300 кв.м (5300 га) с кадастровым номером 25:20:020401:35 ликвидирован (снят с учета) 04.04.2016 в результате раздела его на три земельных участка с кадастровыми номерами 25:20:020401:565 (площадью 43115 кв.м - учтенный), 25:20:020401:566 (площадью 28329 кв.м - учтенный), 25:20:020401:567 (площадью 52487856 кв.м - снят с учета 16.06.2016), в результате раздела на земельные участки: 25:20:000000:3767 25:20:000000:3768 25:20:000000:3769 25:20:000000:3770 25:20:000000:3771 25:20:000000:3772 25:20:000000:3774.

Земельный участок 25:20:000000:3773 ликвидирован 13.03.2018 и образованы земельные участки 25:20:000000:3979, 25:20:000000:4052, 25:20:000000:4055, находящиеся в собственности третьих лиц, привлеченных к участию по данному делу.

Из анализа выписок ЕГРН видно, что собственниками земельных участков являются ФИО2, ООО «Систем Бизнес Групп», ФИО3, ФИО4 с видом разрешенного использования - оленесовхоз «Гамов»; ПАО «Славянский судоремонтный завод»; ООО Научно-производственное объединение «Инновационная энергия».

Согласно статье 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. 

Права на земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка площадью 5300 га, заявляемого в качестве предмета по настоящему делу, зарегистрированы в установленном законом порядке. 

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом не установлено наличия факта правопреемства между АОЗТ «Амурское» и ООО «Агро-Хасан», которое бы позволяло заявителю претендовать на земли, переданные АОЗТ «Амурское». 

В соответствии с частью 3 статьи 69 АПК РФ, вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 10.10.2017 по гражданскому делу № 2-376/07, по иску ФИО2 к администрации Хасанского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 12.12.2007 установлено, что АОЗТ «Амурское» как предприятие - банкрот было ликвидировано, что в силу части 1 статьи 61 Гражданского кодекса РФ,  влечет прекращение юридического лица без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Таким образом, ООО «Агро-Хасан» не представлены правовые основания для  притязаний на земельные участки, когда-либо переданные и изъятые из пользования АОЗТ «Амурское», в том числе по постановлению администрации Хасанского района от 08.04.1999 № 311.

Кроме того общество не представило сведений, идентифицирующих испрашиваемые земли, достаточных и достоверных доказательств расположения испрашиваемого земельного участка. 

Учитывая вышеприведенные нормы, суд пришел к правомерному  выводу о том, что ООО «Агро-Хасан», не представил доказательств совокупности установленных статьей 200 АПК РФ оснований для признания оспариваемого отказа незаконным, в силу этого, руководствуясь частью 2 статьи 201 АПК РФ, обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований. 

Доводы Общества о том, что суд первой инстанции допустил процессуальные нарушения, не рассмотрев уточненные требования в части передачи Обществу земельного участка, коллегия находит несостоятельными, поскольку требование об обязании администрации передать ООО «Агро-Хасан» 9034 га земли заявлено как способ восстановления нарушенного права, соответственно, производно от основного требования об оспаривании ненормативного правового акта ответчика.

С учетом изложенного, в рамках настоящего дела, рассматриваемого по правилам главы 24 АПК РФ, учитывая, что оснований для удовлетворения заявленных требований не установлено, не подлежит разрешению вопрос о предоставлении земли, поскольку в данном случае судом не избирается способ восстановления нарушенного права. 

То обстоятельство, что судом дана оценка невозможности осуществления межевания земельного участка, несмотря на уточнение обществом своих требований, не свидетельствует о допущенных судом процессуальных нарушениях, поскольку заявленные обществом требования, в том числе, с учетом принятых судом уточнений, были рассмотрены и оценены судом. 

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при ее рассмотрении, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о принятии судом первой инстанции законного и обоснованного судебного акта с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, исходя из отсутствия оснований для ее удовлетворения, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 500 рублей, понесенные обществом при подаче апелляционной жалобы, на основании статьи 110 АПК РФ относятся коллегией на общество.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 25.04.2019  по делу №А51-3936/2018  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

О.Ю. Еремеева

Г.Н. Палагеша