Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д. 5

тел./факс (4872) 250-800;  E-mail: a68.info@arbitr.ru;  http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А68-9761/2022

г. Тула

19 октября 2022 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Воронцова И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» (ИНН 

<

***>, ОГРН1027100507180) к администрации муниципального образования Ясногорский район (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании права собственности на объекты недвижимости,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество (далее – АО) «Газпром газораспределение Тула»    обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права собственности на объекты недвижимости: подземный газопровод низкого давления к жилым домам населенного пункта ФИО3 Ясногорского района, протяженностью 1281 м, адрес (местоположение): Российская Федерация, Тульская область, Ясногорский район, д. Качалово; инженерные сети северо-восточного района индивидуальной застройки г.Ясногорска, протяженностью 1243 м, адрес (местоположение): 

<

...>

В порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с согласия истца и в виду отсутствия возражений со стороны ответчика суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания,  представителя в судебное заседание не направил, в представленном отзыве на исковое заявление исковые требования признал в полном объёме, просил рассмотреть исковое заявление в отсутствие его представителя.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд установил, что на основании актов приема-передачи основных средств от 20.03.1999г. и от 12.01.2000г. администрация муниципального образования Ясногорский район передала тресту «Ясногорскмежрайгаз» АК «Тулаоблгаз» следующее имущество: подземный газопровод низкого давления к жилым домам населенного пункта ФИО3 Ясногорского района, протяженностью 1281 м, адрес (местоположение): Российская Федерация, Тульская область, Ясногорский район, д. Качалово; инженерные сети северо-восточного района индивидуальной застройки г.Ясногорска, протяженностью 1243 м, адрес (местоположение): 

<

...>

Право собственности администрации муниципального образования Ясногорский район на указанные объекты подтверждается актами о приемке законченного строительством объекта от 11.09.1995г. и от 30.12.1999г.

Трест «Ясногорскмежрайгаз» являлся структурным подразделением АК «Тулаоблгаз» без образования юридического лица, что подтверждается Уставом, зарегистрированным постановлением главы администрации Центрального района г.Тулы от 15.07.1996г. №184-96. Правопреемство АК «Тулаоблгаз» и АО «Газпром газораспределение Тула» подтверждается Уставом 1996г. и Уставом 2022г.

Передача указанных объектов эксплуатирующей организации была вызвана необходимостью улучшения функционирования объектов социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечения стабильности и бесперебойности снабжения газом населенных пунктов и освобождения собственника от несвойственных ему функций по содержанию и развитию объекта, являющегося опасным производственным объектом (Приложение 1, Приложение 2 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). АО «Газпром газораспределение Тула» является специализированной организацией, основным видом деятельности которой является обеспечение энергетической безопасности газопередающего, газораспределительного и газопотребляющего оборудования.

Фактическая передача испрашиваемого имущества подтверждается актами приемки-передачи основных средств от 20.03.1999г. и от 12.01.2000г. 

Государственная регистрация права собственности на указанные объекты, предусмотренная ст. 131 ГК РФ, не проводилась истцом. Испрашиваемые объекты в ЕГРН не числятся.

Ссылаясь на положения ст. 218 ГК РФ, истец считает, что он приобрел указанные выше объекты в собственность, однако в связи с отсутствием необходимых документов общество лишено возможности зарегистрировать свое право собственности на спорные объекты в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 153 ГК РФ предусматривает, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, в предмет доказывания по иску о признании права собственности входят обстоятельства, связанные с установлением наличия у истца определенных указанной нормой права оснований приобретения права на спорное имущество.

Фактическая передача испрашиваемого имущества подтверждается актами приемки-передачи основных средств от 20.03.1999г. и от 12.01.2000г. В соответствии со ст. 161 ГК РФ простая письменная форма сделки соблюдена.

В вышеназванных актах приемки-передачи собственник ясно выразил свою волю об отчуждении объектов газового хозяйства в пользу АК «Тулаоблгаз» и прекращении своих прав и обязанностей в отношении вышеназванных объектов. АК «Тулаоблгаз» приобрела гражданские права и обязанности в отношении указанного имущества.

На основании указанных актов бухгалтерия сделала соответствующие записи в инвентарных карточках учета основных средств. С момента постановки указанных сооружений на баланс Общество несет расходы по его эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию, уплачивает налог на имущество, производит амортизационные отчисления.

АО «Газпром газораспределение Тула» как собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Затраты по содержанию производственно-газового комплекса включаются в соответствующие статьи при составлении тарифов по транспортировке газа.

Таким образом, судом установлено, что спорные объекты недвижимости были переданы истцу.

Сведения о правопретезаниях третьих лиц в отношении спорного имущества отсутствуют.

Исходя из изложенного, суд считает установленной передачу в собственность истца спорных объектов, и считает необходимым удовлетворить требования истца, основываясь на положениях ст. 218 ГК РФ.

Необходимо отметить, что на момент передачи ни законные, ни подзаконные акты не относили газопроводы к объектам недвижимого имущества.

Техническая паспортизация производственных объектов была начата в соответствии с Приказом Госстроя РФ от 29.12.2000 N 308 "Об утверждении порядка составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, а также других объектов недвижимого имущества, принадлежащих ОАО "Газпром" и его дочерним организациям". Согласно п. 1.1 указанного Порядка он разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 05.05.99 N 544 "Об обеспечении надежного функционирования Единой системы газоснабжения при осуществлении открытым акционерным обществом "Газпром" мер по совершенствованию своей структуры", Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.00 N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности".

Таким образом, с издания Приказа Госстроя РФ от 29.12.2000 N 308 стало обязательным и урегулировано на законодательном уровне составление комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сводной технической документации для государственной регистрации прав на ПТК.

Согласно п.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании вышеизложенного, право на испрашиваемый газопровод является ранее возникшим.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Отсутствие зарегистрированного права собственности на данное имущество имеет для истца негативные последствия, выраженные в неопределенности правового статуса имущества и риске утраты титульного права на него, нарушению прав и законных интересов Общества.

Однако на основании имеющихся документов зарегистрировать возникшее право собственности не представляется возможным.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права.

На основании изложенного, требования истца о признании права собственности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца в связи с тем, что последним не были своевременно предприняты меры к оформлению необходимых документов, а также в связи с его заявлением об отнесении на него судебных расходов по госпошлине.

Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 167 - 170, 176, 180, 181, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» на следующие объекты недвижимости:

- подземный газопровод низкого давления к жилым домам населенного пункта ФИО3 Ясногорского района, протяженностью 1281 м, адрес (местоположение): Российская Федерация, Тульская область, Ясногорский район, д. Качалово;

-инженерные сети северо-восточного района индивидуальной застройки г.Ясногорска, протяженностью 1243 м, адрес (местоположение): 

<

...>

Расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его в полном объеме в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Тульской области.

 

Судья                                  И.Ю. Воронцов