744/2017-37837(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА 

Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-15217/2016

г. Краснодар

25 октября 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2017 года.  Постановление изготовлено в полном объеме 25 октября 2017 года.  

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего  Алексеева Р.А., судей Айбатулина К.К. и Кухаря В.Ф., в отсутствие в судебном заседании  истца – государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Левокумская  районная станция по борьбе с болезнями животных» (ИНН 2613008637,  ОГРН 1042600670320), ответчика – сельскохозяйственного производственного  кооператива «Овцевод» (ИНН 2613007270, ОГРН 1022603223642), третьих лиц:  Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, Управления ветеринарии  Ставропольского края, Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю  и Карачаево-Черкесской Республике, извещенных о времени и месте судебного заседания,  в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», рассмотрев кассационную  жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «Овцевод» на решение  Арбитражного суда Ставропольского края от 27.03.2017 (судья Чернобай Т.А)  и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017 (судьи  Бейтуганов З.А., Годило Н.Н. и Жуков Е.В.) по делу № А63-15217/2016, установил  следующее.  

ГБУ Ставропольского края «Левокумская районная станция по борьбе с болезнями  животных» (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края  с иском к СПК «Овцевод» (далее – кооператив) о взыскании 123 348 рублей  задолженности за оказанные услуги по договору от 09.01.2014 № 3 оказания платных  ветеринарных услуг, лабораторных исследований (уточненные требования).  

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 27.03.2017, оставленным  без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 12.07.2017, иск удовлетворен в полном объеме. Суды сочли доказанной задолженность  ответчика.  

В кассационной жалобе кооператив просит отменить судебные акты и отказать  в иске. Заявитель ссылается на то, что истец не представил актов выполненных работ.  При проведении ветеринарных мероприятий ветеринарный врач должен составить акт  с подробным описанием группы и количества животных, подвергнутых обработке  или исследованию, перечня животных, наименования препарата и его изготовителя, дозы,  количества препарата и т. д. Истец не доказал количество провакцинированных коров.  Истец взыскивает задолженность с 01.07.2016 по 05.07.2016, а суды ссылаются  на докладные, составленным работниками с 21.06.2016 по 30.06.2016. Докладные  на действия работника кооператива представлены в последнее заседание суда, о них  своевременно не сообщено кооперативу, что ставит под сомнение их достоверность.  Журнал выезда работников учреждения не содержит информации о том, по какому гурту  животных и в каком объеме проведены ветеринарные мероприятия, в присутствии какого  представителя кооператива они проводились.  

В отзыве на жалобу истец указал на законность и обоснованность решения  и постановления.  

В отзыве на жалобу Управление Россельхознадзора по Ставропольскому краю  и Карачаево-Черкесской Республике указало на то, что с 01.07.2016 по 05.07.2016 лечение,  профилактика и вакцинация против заразного узелкового дерматита скота проводились  за счет средств кооператива.  

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзывов, Арбитражный суд  Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.  

Как следует из материалов дела, кооператив (заказчик) и учреждение  (исполнитель) заключили договор от 09.01.2014 № 3 оказания платных ветеринарных  услуг, лабораторных исследований, по которому исполнитель обязуется оказывать  заказчику ветеринарные услуги, а заказчик обязуется оплатить услуги в соответствии  с прейскурантом цен платных ветеринарных услуг на территории Левокумского района  Ставропольского края, утвержденным начальником учреждения приказом от 10.12.2015   № 185-П.  

По договору исполнитель обязался оказывать заказчику следующие ветеринарные  услуги: клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные,  терапевтические, хирургические, акушерского-гинекологические, противоэпизоотические  мероприятия, иммунизация (активная, пассивна), дезинфекция, дезинсекция, дератизация,  дегельминтизация; все виды лабораторных исследований, проведение ветеринарно- санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых продуктов животного  происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения  

непромышленного изготовления, предназначенных для продажи на продовольственных  рынках, а также некачественных и опасных в ветеринарном отношении пищевых  продуктов животного происхождения; исследования и другие ветеринарные мероприятия,  связанные с продажей племенных животных, с участием их в выставках и соревнованиях;  определение стельности и беременности всех видов животных, получение  и трансплантация эмбрионов и другие мероприятия, связанные с размножением  животных, птиц, рыб, пчел и их транспортировкой; оформление и выдача ветеринарных  документов (ветеринарные проходные свидетельства, сертификаты, справки, паспорта,  регистрационные удостоверения и др.); консультации (рекомендации, советы)  по вопросам диагностики, лечения, профилактики болезней всех видов животных  и технологии их содержания; кремация, эвтаназия и другие ветеринарные услуги.  

Согласно пункту 4.1 договора оплата производится заказчиком за фактически  предоставленные услуги на основании выставленного исполнителем счета-фактуры  в течение 15 дней с момента подписания сторонами акта выполненных работ путем  безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.  

В пункте 5.1 договора стороны предусмотрели, что за нарушение сроков оплаты  оказанных услуг заказчик уплачивает исполнителю штраф в размере 1/365 ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки  от суммы оказанных ветеринарных услуг.  

Учреждение с 01.07.2016 по 05.07.2016 оказало ветеринарные услуги:  внутримышечные инъекции, подкожные инъекции, выезд ветеринарного врача к месту  оказания ветеринарных услуг по вызову, обработку против эктопаразитов (установка  ДУК) крупного рогатого скота (далее – КРС).  

Акты выполненных работ и счета на оплату направлены истцом ответчику  заказным письмом с уведомлением, однако не подписаны кооперативом. Претензии  по качеству выполненных работ до обращения в суд не заявлены.  

В подтверждение оказания услуг учреждение представило акты от 01.07.2016   № 293 – 308, от 02.07.2016 № 310, от 04.07.2016 № 311, от 05.07.2016 № 309, акты  приемки работ по ветеринарному обслуживанию и накладные на отпуск товаров  от 01.07.2016 № 00000003 и от 05.07.2016 № 00000004, которые кооператив не подписал.  

Неоплата выполненных работ явилась основанием для обращения учреждения  в суд.  

Согласно статье 18 Федерального закона от 14.05.1993 № 4979-1«О ветеринарии»  (далее – Закон о ветеринарии) владельцы животных и производители продуктов  животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия,  

обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно- санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии  животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки  продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей природной среды  отходами животноводства.  

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика  оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Суды установили, что оказание истцом услуг подтверждается представленными  в материалы дела актами выполненных ветеринарных работ, путевыми листами  за спорный период, журналом выезда работников, актами ветеринарной обработки,  а также докладными работников учреждения от 21 – 30 июня 2016 года.  

Доводы о том, что докладные работников не подтверждают факт оказания услуг,  отклонен судами. Из докладных следует, что из-за неправомерных действий работников  кооператива лечение КРС сорвано, кооперативом нарушены Ветеринарно-санитарные  правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утверждены  Минсельхозпродом Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469); срок оказания услуг  установлен в течение 7 дней после получения материала, сбор которого начат 01.07.2016.  

Суды обоснованно указали, что согласно Закону о ветеринарии и Правилам  оказания платных ветеринарных услуг, утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации от 06.08.1998 № 898, спорные услуги являются платными.  

Суды правомерно пришли к выводу, что предоставление кооперативом  принадлежащего ему поголовья крупного рогатого скота для проведения услуг  свидетельствует о направленности его воли на получение данных услуг, является  акцептом заказчиком оферты на оказание исполнителем конкретных услуг (пункт 3  статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суды правомерно  отклонили довод ответчика о недоказанности оказания услуг (акты выполненных работ  не подписаны принимающей услуги стороной). Кооператив не оспаривает необходимость  неотложной вакцинации животных в спорный период и, утверждая о неоказании услуг  учреждением, не представил доказательств выполнения соответствующих услуг иной  организацией либо завышение количества животных, подвергнутых вакцинации,  либо ее невыполнение, повлекшее дальнейшее заболевание КРС. Факт оказания услуг  подтверждается, в том числе актом, подписанным главным ветеринарным врачом  

кооператива Жолобовым С.А. (т. 4, л. д. 66). Расчет услуг произведен истцом исходя  из фиксированных в установленном законом порядке тарифов.  

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу  главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается  в суде кассационной инстанции.  

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.  

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.03.2017 и постановление  Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017 по делу   № А63-15217/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Председательствующий Р.А. Алексеев  Судьи К.К Айбатулин  

 В.Ф. Кухарь